上海人要忙着去登记了

上海人要忙着去登记了

10月8日起，上海全面实施不动产统一登记制度。

截至今年7月，全国已经有170个地市、1400多个县区开始不动产登记。

随着不动产统一登记工作的推进，以此为基础的房地产税再度成为社会热议话题。

目前，政府征收房地产税在技术上没有太大的困难，因为这一项目国家相关部门已经研究了很长时间，财税界的理论研究也非常充分，包括各个国家的税制比较等。在实践方面，前几年在一些地方也都模拟过。

主要的阻碍在于，不动产统一登记需要在全国范围内联网，现在这个系统还没有做成。异地有几处房产的人是大有其在。

至于对于房地产税的征收需要在政治上和社会上达成共识，各方面的不同意见需要有一个程序来整合，要使房地产税的征收能够得到社会的认可的说法，恐怕是对政府官方而言。

政府说调控房价只是房地产税的一个辅助功能。决定房价的因素很多，不能在这方面对房地产税寄予太高期望。房地产税应主要实现优化地方税体系、地方财政收入以及调节收入分配的功能。

房地产税落实首先要解决土地期限问题，土地使用权50年或者70年到期了，应该 怎么续。

说在制度设定方面，就存在税率、征收范围等问题，比如是否要规定人均30平方米至50平方米以内的房产不征税，只对超出的部分征税，都还没有决定。

按照原来财政体制改革的时间表和路线图，是计划在2017年落地，但是现在的情况看起来不太可能，主要是由于立法程序比较漫长而且各方意见不能统一，因此2017年出台的可能性比较小。在每个立法环节都很顺利的前提下，2020年之前有望‘落地’。

政府表态，具体通过时间不好估计，目前草案已经有了，到了下决心的时候，要走全国人大的三审制程序，还要有征求意见，如果明年能够提交全国人大审议，就已经很快了。