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有人认为川普的移民政策改革将给华人带来好处。
川普的移民政策改革,尤其是优先接受高学历、高技能移民的打分办法,是可能给华人带来好处。
但是川普移民政策改革方案到现在为止还是口说无凭。
要更进一步想一想,川普的移民政策改革的第一个问题是‘猴年马月’才能够有动静,第二个问题是这改革真正是 ‘前途莫测’。
川普要推行移民政策改革,这就必须考虑四个方面的决定因素;
一是目前美国的现实状况。随便什么改革都要看一看现实基础,看看怎么动和能够动多少,否则这改革必然是阻力重重不了了之。
二是社会舆论的情况。美国的舆论是非常厉害。舆论是否支持,如果舆论唱反调,那就行不通了。
三是美国的二党政治体制必然是川普要推动移民政策改革的巨大阻力。怎么来化解民主党的阻力是一个不容忽视的大事情。
四是国会表决的不确定性。目前就是共和党的一些议员支持川普的移民政策改革的态度也不坚决。
最新的媒体报道就可以看出舆论的情况;
移民政策改革是川普政府重大施政项目之一,但美国接纳外来移民应以学历、技能为优先考量,还是至亲家人为主,各界则有不同看法。哥伦比亚广播公司(CBS)新闻部公布最新民调统计显示,四年前超过半数民意认为,美国应优先接受高学历、高技能移民,但现在认为有近亲在美的移民也应纳入优先范围的民意,几乎已经快追上以学历及技能的支持度。
哥伦比亚广播公司的这项最新民调数字显示,被问到‘何种类型的移民应该获得优先考量’时,46%受访者回答应以学历与技能做为评估标准,另外有44%受访民众则认为,有近亲住在美国的移民申请者,应该获得优先考量。
相较之下,在2013年4月间进行的相同民调中,当时有高达58%受访民众支持以学历与技能项目为优先考量,认为有家人已经住在美国者应获优先考量的受访者,仅有27%。
美国民意对于移民政策的看法改变,主要来自于政党倾向,支持民主党以及无党派民众的观念转变。如果以政党立场做为区分指标,这项最新调查显示,约有54%民主党支持者认为,移民政策应以家庭为首要考量,而在2013年当时的调查中,比例则只有32%。
这说明川普的移民政策改革方案还没有公布,反对的人已经开始站队
就是对具体一些的处理方法上也是反对的人占多数。例如,是否会英语,应否成为审核外籍人士申请美国移民的资格条件?哥伦比亚广播公司这份统计显示,高达55%受访民众认为‘不需要会讲英语’,另有44%受访者则认为‘要会讲英语’。
有些媒体对美国移民的现实状况的描写,就是对川普的移民改革的高学历、高技能政策的否定。
例如,说美国的高学历移民的许多人还是处于未开发的状态。根据移民政策研究所(MPI)的一项研究,四分之一有学历的移民干着低技能的工作,或根本没有工作,约三分之一有绿卡的有学历移民正在或已经失业。
媒体再从非法移民在各行业就职的情况看美国需要什么样的移民,来说明川普移民改革倾向高学历、高技能的片面性。从各个行业中非法移民的人数看,做做招待等工作都是学历最低的有130多万,做建筑有112万,商业服务98万,其他服务如修理工等55万,这些都是美国社会运转所需要的移民。金融19万与信息6万可能是高学历、高技能。
川普的移民政策改革要改变传统的人口移民政策为吸收人才的人才战略,听起来很为美国利益考虑,但对美国来说更重要的是现实社会的平稳发展,要影响这美国现实社会的平稳发展是绝对行不通的,反对的力量很强大。
说川普的移民政策改革尽管在每年的配额上从100万减少到50万。但是它同时取消了家庭团聚这个类别,过去,美国100万移民配额中,有将近65万人都是家庭团聚的,新的办法出来以后,没有了家庭团聚,50万名额全部成为高学历、高技能类移民的份额,根据以上情况看完全不可能。
看来川普的移民政策改革方案要在国会进行辩论就是无休无止。什么时候能够表决没有人能明确,至于通得过,通不过哪是天晓得了。可能会有折中办法,那是最好的了。