一个地方干部谈中美关系，实实在在

我去北京学习一个月，家里的事情，老李、老金带领大家干得很好，我在北京也听到我们地方的许多好消息。

老李给我说，这次学习习近平同志政治局讲话的会议的小结放在今天下午，就是要等我回来讲话，同志们希望能够听听我的看法和意见。早晨说是飞机误点，我怕赶不及了，还好赶回来了。

我要说的就是‘稳中有变’这个方面，在北京学习的主要内容也就是应对‘稳中有变’。

中美贸易和中美关系这个事情是牵动大家的神经，不管你管那一口，大家都在关心事态发展。

特朗普竞选时说要在贸易方面对付中国，中国并没有把他当回事。

现在，这个特朗普确实给我们带来了大麻烦。

要说美国总统特朗普是怎么样一个人，根据他目前的所作所为就好像是我们的地方干部中的大搞为自己树碑立传的形象工程、面子工程的坏干部。

大搞为自己树碑立传的坏干部就是这个样子。特朗普不顾美国的实际情况，一下子给企业减税一半，这是面子工程，过二年，下位总统就要花九牛二虎之力给他弥补这巨大的赤字。

这贸易战就是最标准的形象工程，好像美国吃了亏，只有特朗普做了总统才能够纠正这错误。

其实，看新闻，特朗普的闹腾也气势不大，他最近亲自出席了台湾一家制造集成电路的工厂在美国的新工厂的动工仪式，这老板原来在中国开工厂现在搬美国了，当年他在中国开工厂，参加开工仪式的主要领导是县委书记。

特朗普又出席了印度人花5亿美元在小乡村办的钢铁工厂的建厂仪式，那在中国是镇领导的事情了。

要说这特朗普给我们中国的添乱，也确实麻烦。所以中央明确‘稳中有变’的方针政策。

那么，中美贸易战能够在短时间里相互达成协议吗。

看来，特朗普是一不做二不休，这协议是很难达成的。

对贸易，我们中国的态度就是，特朗普触动了中国的核心原则利益，在核心原则利益上我们无法让步，只能选择强硬反击。

先让我们梳理一下美方对中国的诉求，实际上也是世贸十几年美方一直的诉求，只不过这次美方用更激烈的手段希望压迫中国满足这些诉求。

美国要求；扩大对美农产品进口，中国政府削减对农业的补贴；降低汽车关税；中国政府削减对国企的支持，让国企退出市场；增加对美半导体、能源的采购；扩大金融开放；加强对知识产权的保护，中方不得用“技术换市场”的条件“逼迫”美方出让先进技术。

这些条件已经远远超出了中国加入世贸的承诺，就算有部分美方诉求我们可以咬着牙齿做出让步，但是，有些美方诉求已经触动了中国最核心的利益，是根本不可能妥协的。

为什么？举几个例子。

“扩大对美农产品进口，中国政府削减对农业的补贴；”，这一条双方就有很大的差距。中国农业品进口有一个基本的底线，就是主粮必须自给，杂粮可以放开。去年中国进口1亿多吨农产品90%都集中在大豆+玉米上，至于大米与小麦这样的主粮比例非常小。

这里涉及一个粮食安全的战略性问题。中国是一个14亿人口大国，中国每年要生产6亿吨粮食——这差不多是立国之本，至于进口大豆+玉米主要是为了改善老百姓食物水平，养猪、榨油、豆制品等等。在极端情况下，如果进口断绝，中国政府的底线是，老百姓可以少吃肉、少用油，但是国内自产粮食要保证老百姓吃饱肚子。

所以，每年中央财政都要拨出几千亿给与农业补贴。比如种粮补贴主要覆盖大米、小麦、棉花、玉米四大类。所以，即使国际粮价远低于国内价格，中国政府也能保证农业生产不受冲击。比如，大米国际价格是3000元/吨，中国政府收储价是3900元，国际棉花价格是14000，我们收储价是19000……这也是最被美方诟病的。美方一直要求中国削减甚至取消对种粮的补贴，企图以低价粮食冲击中国农业市场，扩大对华的粮食出口而不是局限于区区大豆这样的杂粮品种上。更深的意图是将粮食作为一种遏制中国的战略武器。

说到这里，可能有人会疑惑，为什么中国国内粮食收储价要远高于国际市场价格？同等价格为什么不买国际上的粮食？

原因很简单，中国政府不提高粮食收储价格，国内农民种植粮食就无利可图！无利可图耕地就要抛荒，中国就不能保证基本的口粮自给，而全球可供出售的粮食一共只有3亿吨！未来人类人口还在源源不断的增长，14亿人口的国家口粮不能自给要仰仗国际进口，这前景太恐怖了。

那么，中国农村什么时候才能改革土地制度，实现农业集约化产业化发展？很简单，只有中国工业升级到高端产业，包括大飞机、汽车、半导体、生物医药等等，就能创造更多的财富以及更多的就业岗位，就能最大程度吸纳农村劳动力，就能推动农村土地改革，实现农业集约化产业化发展，当然，中国工业产业升级必然就会触动西方发达国家的核心利益，它们就会用各种手段遏制我们，比如，特朗普的贸易战的根本原因就是这么来的。

所以，中国绝对不可能同意削减对种粮补贴，把主粮市场让出来，任由美国低价粮食产品来冲击我们的基本农业，这是动摇国本，哪怕不惜一切代价打一场贸易战也在所不惜。

再说说国企的问题。国企给中国人的印象很坏，腐败、效率低这些标签已经根深蒂固。但是，国人不知道的是，国企在中国经济种有三大作用是至关重要的：

关键领域的定海神针；公共领域提供普惠性的公共产品；对外投资，一带一路战略，体现国家意志的资本力量。

关于第一点，讲一个大豆的历史。入世之前，中国世全球第三的大豆生产国，每年生产大豆1500吨左右，加入世贸之后，中国放开了杂粮市场，国际市场大豆蜂拥而入，由于美国大豆价格低，出油率高，很快将国产大豆打得溃不成军，东北这个中国的粮仓很多种大豆的都纷纷改种其它农作物。

2004年，美国农业部配合大宗产品市场操纵大豆价格巨幅震动，将中国很多榨油企业干掉，到了2006年中国压榨油市场基本被外资控制。什么金龙鱼、鲁花统统都是。外资控制中国大豆、榨油产业后就毫不犹豫开始剪羊毛。

从2007年开始，美国大豆价格一路飙升，从500元/吨，最高涨到2008年7月的1650元！豆油也从5000元/吨飙升到15000元，豆米白价格也翻了一倍；直接导致猪肉价格一下子飙到20几元一斤，几乎是举国震动。

没办法，中国政府只能派出国家队进场，08年3月中粮、中储粮等国企开始收储大豆与国际资本展开拉锯战。

8月美国爆发金融危机，虚高的大豆价格暴跌，国际资本损失惨重，国家队抄底大量收储大豆作为国家战略储备，光是08年就买了700多万吨，以后每年只要大豆价格下降就买买买，一旦国际资本炒作大豆价格就动用储备砸盘，谁也不知道中国的战略储备是多少，这是国家机密。

所以，虽然中国大豆产业被国际资本击溃，但是，谁也不敢再炒作大豆价格。没有中粮、中储粮这些国企粮商这个定海神针，中国现在的猪肉价格至少要翻一番。

关于公共领域提供普惠性的公共产品，就不展开，简单说几点。中国铁路客运、高铁、城市地铁、公交、农村水、电、气、网络都是低价，这些都代表这国家通过国企对全民基础公共产品的补贴，这些补贴客观上形成对外资进入中国市场的巨大门槛。

关于知识产权的诉求中美双方也有很大的分歧。这个分歧倒不是中国不重视知识产权的保护，而是美方的要求非常过分，因为中国过去用“技术换市场”的条件“窃取”了美国大量的先进技术，导致美国知识产权损失达3000亿美元，特朗普原话，所以，中方必须废除这个“技术换市场”的“不合理”的壁垒。

这个要求完全是不合理。为什么？90年代开始，西方国家针对中国搞了一个瓦森那协议，主要内容就是联合对华技术封锁。瓦森那协议清单中林林总总列了好几百款，包括精密仪器、精密机床、关键设备什么的都禁止对中国出口。这方面美国做得最狠最彻底，十几年来，美国否决了无数次对华精密仪器、设备的出口，强行叫停了无数次中国对美高科技产业的收购。

好吧，你对我封锁是你们的权利，但是，你要进入中国市场赚钱，我们难道不可以提出“技术换市场”作为交换条件？难道中国是西方的殖民地就应该无条件让你们来中国跑马圈地？难道中国人就应该一辈子在中低产业上做血汗工厂被你们剥削？

关于汽车关税25%的问题。本来中国汽车关税25%是在加入世贸协议时白纸黑字写入的条款，不应该有任何争议。但是美国要拿这自己汽车产业2%的关税说不公平。

汽车产业是美国的优势产业，我们难道不可以发展自己的汽车产业？没有这个25%的关税，美日德这些外资会老老实实在中国合资建厂？会有我们比亚迪、吉利、长安等自主产业的发展？光是汽车产业以及关联的配套产业每年就可以解决上千万人就业。

说了这些，大家都明白吧，中美贸易战的协议是很难达成的。

再说中美关系。中央的态度就是，特朗普只要不改变中美联合公报的协议，中美关系就不会改变。

特朗普在竞选时，也曾经提出要改变这协议中关于台湾的内容。他当总统后搞了一些小动作，但是大方向是没有转变的迹象，所以这二年，中美关系的基础应该还是稳定。

‘稳中有变’，习近平同志提出的五个稳定，基本上都是经济领域的问题，要稳定就要有措施，这是我们各个口的同志要认真学习和研究的。

面对股市变化，外资跑路，网上平台、私募暴雷，贸易出口工厂定单减少，怎样控制房价等等问题，我们要以不变应万变的精神，拿出以稳定一切为目标的确实措施，做好我们的工作。

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