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这干部病房问题要等老红军、老干部、高级知识分子都死完了才解决吗
许多人质疑“纳税人的钱怎能用于特定群体”,这也是长久以来干部病房在人们心中挥之不去的疑问。对此,官方的解释往往是“历史遗留问题”。干部病房的历史可以追溯至新中国成立之初,当时,为了加强对老红军、老干部、高级知识分子保健和医疗上的照顾,一些医院被指定为干部保健定点医院,“干部病房”因此诞生。若说彼时对战争年代建立特殊功勋者予以医疗保健上的特别照顾有其合情合理之处,60多年过去了,还有多少老红军、老干部健在?
今日的干部病房早已异化为公务员群体按级别享受的医疗特权。某种意义上说,干部病房的存在就是普通民众看病难、看病贵的根源。看病难主要在于优质医疗资源稀缺且分布不均衡,看病贵主要在于公共财政资金对公共医疗卫生投入不足。恰恰是在这两个最要紧的方面,干部病房占尽了天时地利,既不愁资金,也不愁资源。而医院之所以不惜投入巨资建造干部病房,皆因有针对公务员群体的公费医疗制度兜底。
如今的公立医院虽然姓“公”,也是要靠赚病人的钱维持生存的,而有资格住进干部病房的“客户”,医院自然不必担心其消费能力,肯定要竭尽所能提供优质医疗服务。医院很清楚,干部病房建得再奢华,也不会是赔本的买卖。因此,无论建造干部病房的资金是医院自筹还是政府投入一部分,最终为之埋单的也是全体纳税人。
若要问“干部病房”花了纳税人多少钱?有一组相当惊人的数据。卫生部原副部长殷大奎早先几年曾经披露,政府投入的医疗费用,80%是为850万以党政干部为主的群体服务的;另据政府有关部门披露,全国党政部门有200万名干部长期请病假,其中,40万名长期占据干部病房、干部招待所、度假村等,一年开支约500亿元——这些是2005年之前的统计数据,更为严重的是,自2006年之后,医疗卫生主管部门的统计年鉴里再也没有了“公费医疗”这个细项,公职人员医疗花费被隐含在“政府其他行政事业费用”里,具体数目公众已无从知晓。
换言之,“干部病房”这一医疗特权,就是医改最大的拦路虎。医改纵然千头万绪,一言以蔽之,也就是如何将有限的医疗资源和资金进行合理分配,使之尽可能公平地惠及全民。设若去掉了“干部病房”这一大块,可以拿出来分的东西自然就多了,有米下锅,又何需巧妇?而如果“干部病房”这一块不能动,纵有再多说得天花乱坠的制度设计,到头来也只能是空中楼阁。
吉林大学白求恩第一医院“穷奢极欲的八星级干部病房” 耗资4.8亿元人民币,日房价高达3600多元。豪华病房非吉林独有。此前,媒体曾报导过,江苏、北京、河南、武汉、山东等地,早已存在诸多的豪华病房。
日前,一则“广西壮族自治区人民医院投资3.5亿元建干部病房楼工程”的图文帖在网上引发广泛关注。
记者从该院基建科工作人员处了解到,在建的这项工程是在拆掉原有旧楼后重建的,建筑面积为51085.50平方米,地上地下总计28层,工程目前还处于基础建设阶段,造价如爆料所言,“差不多3.5个亿”。
“干部病房”属于典型的有中国特色的医疗建筑,只要是中国人对这个词儿都不陌生。当然,绝大多数人只有羡慕嫉妒恨的份儿。据《中国周刊》2011年的一则调查性报道,在中国,几乎所有的三甲医院都设有干部病房,当然这些干部病房未必都是独立的大楼,有的只是一栋楼里的若干层。干部病房的共同特点是,有最好的医疗设备,最好的医生护士,为干部提供最好的医疗服务。
干部病房内部也分成三六九等,不同级别的官员住不同规格的病房,享受不同标准的医疗待遇。干部病房越来越豪华气派近年来成为某种趋势。最有代表性的当数两年前媒体曝光的吉林大学白求恩第一医院干部病房,硕大无比的病房内书桌、衣柜、盆裁、真皮沙发、液晶电视一应俱全,被网友称之为“穷奢极欲堪比八星级”。广西在建的这个28层干部病房楼,投资高达3.5亿元之巨,加之环评报告中公开披露的“楼内设置各类高级病房”等内容,一旦建成,其奢华程度比之吉林的“八级星干部病房”恐不遑多让。
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