要学习香港管治狗和动物保护的做法

作者:bobzhou  于 2022-3-6 12:37 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

通用分类:热点杂谈

要学习香港管治狗和动物保护的做法


上海是中国较早为规范养犬立法的城市之一。好多年前就颁布了养犬的许多规定条例,变“禁止、限养”为“规范、管理”。

上海的条例对养犬行为作出不少的规定,实行养犬登记制度,未经登记饲养犬只要被处以罚款,犬只进行户外活动时,应当由成年人牵领,医院、学校、影剧院、公园等公共场所禁止犬只进入等。

但是,事实是养犬给市民带来许多麻烦,经常产生养犬人的犬出外闯祸,也产生许许多多纠纷。

问题在哪里。

人代会上也讨论过这方面的事情,但是没有什么很见效的措施。

 

看香港。

香港政府在养犬方面,经过几十年的实践,有很完整的,非常有效率的管理措施和办法。

应该要学习香港管治狗和动物保护的做法

 

看看香港的管理措施;

一、靠的是严法和严罚。香港完善的司法制度给养狗划出了清晰的界限,从宠物犬发牌到看管宠物犬,再到狗粪处理,都有具体规定。比如,5个月大的狗必须领取牌照,否则养狗人可被罚款1万元港币;4个特定品种的狗被列为“格斗狗只”,不得引入香港;对体重20公斤以上的大型狗管制不符合要求,养狗人最高将被罚款2.5万元港币或监禁长达3个月;如果狗咬伤人或吠声扰民,养狗人即属违法,可处罚款1万元港币。如果遛狗时,狗狗不小心在街道或者公共地方随地大小便了,在香港你将要面临1500港元的罚款;如果狗狗是在建筑物的共用部分,比如在电梯里大小便了,那你就更惨了,罚款将会高达10000港元。

二、以服务和引导增强养狗人的自觉意识,降低执法成本。比如,养狗要登记,登记的宠物犬资料会输入渔护署的中央资料库,给统一管理和提供服务带来方便。那些在香港新界农村或在渔船上饲养的狗,渔护署也会派注射队到农村或渔港给狗接种疫苗和发牌,并向饲养人提出妥善管理狗的建议。这些服务的价格非常低廉,香港3年一次的宠物狗领牌费不超过80元港币,包括注射预防狂犬病疫苗,以及植入载有犬种、岁数及所属主人姓名、住址等资料的微型芯片。

 

香港宠物管理有专门的机构,那就是渔农自然护理署。

从对比可以得出这样的结论:养犬立法滞后,违法人士付出的违法成本太低,立法的一些条例内容空洞,偏向说教,缺乏威慑力;香港有专门的宠物管理部门,养犬立法条例有实效性,一方面,违法的成本高,条例的规定确切,有可操作性;另一方面,有较强的服务意识,降低违法成本。

除狗患,制订切实有效的条例是基础,香港做到了,而在内地,这些方面却过于滞后。据世界卫生组织统计,全球每年平均有大约6万人死于狂犬病,死亡病例主要分布在亚洲和非洲,其中印度最多,占总数三分之一,而中国则以每年约两千人死亡数字位居第二。中国每年有两千个家庭因狂犬病而家庭破碎,毁了两千个家庭的幸福。

保护人民的生命健康,从治狗开始,保护幸福家庭,也从治狗开始,要学习香港管治狗和动物保护的做法。


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