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看来拜登EB-5新政并不是这么简单，申请人最后还是要排期好几年
2023年，中国人的美国移民势头大旺，EB-5投资移民又燃了。
2022年3月，拜登签署EB-5新法案，随着“预留类别项目无排期”、“双递交”等利好新政落地实施，越来越多的申请人重新涌入EB-5这一“经典赛道”。
火爆原因
1、新法案规定每年高失业率地区和乡村地区的项目分别有10%和20%的预留签证名额，当年没有用完的预留签证可以留存到下一年继续使用。此类项目的投资人，在签证名额用完之前，可免于排期。
2、I-485身份转换表格可和I-526移民申请表同时递，申请人可一起收获工卡和回美纸，在美学习、工作、经商都不会受限
2022 年 3 月，美国总统拜登签署了最新的 EB-5 法案，新 EB-5 法案中三类预留签证项目暂无排期。其中，包括乡村地区项目预留签证 2,000 张，城市高失业率地区项目 1,000 张，基建项目预留签证 200 张签证。
递交 I-485 的同时还可以递交 I-765 和 I-131 申请，这两份申请（预计 6-12 个月）获批后，会给到在美人员一张 Combo 卡。这张 Combo 卡相当于一张准绿卡，在绿卡获批之前，确保了投资人在美国等待绿卡期间可以合法工作，无需 OPT 或 H1B 抽签，实实在在利好留学生群体。
另外，该政策还允许短期离开美国探亲旅游或出差，提前享受美国居民大部分的生活便利，非常人性化。可以说现在是办理美国 EB-5 移民项目的最好时机。
由于EB5项目对申请人语言，年龄，职业，学历，经商背景等都没有要求，2005年引入中国后，中国的高净值人士蜂拥而至，EB5项目成为中国中产家庭移民美国的主要方式。但是，由于EB5项目每年只有1万张签证的配额，且每个国家的申请人不得超过总数的7%，随着中国大陆申请人数的增多，使EB5项目逐渐产生了排期，甚至在2017年之后排期长达8年以上，因此很多申请人对这个项目望而却步。
2019年EB5投资金额的要求上涨至90万(TEA地区)和180万美金（非TEA地区），加上超长排期的阻碍，此后在中国大陆范围内更加无人问津。2021年投资金额重回50万和100万美金，同时由于区域中心授权到期，加之新冠疫情的爆发，申请人数骤减，EB5项目几乎处于停滞状态。
2022年3月11日，拜登总统签署了最新的EB-5法案，TEA地区和基建项目需投资80万美金，非TEA地区需投资105万美金，给乡村、高失业率地区和基建项目开放签证预留，每年3200个名额。此后，EB5项目重新回到中国申请人的视线范围，并且很多中介都宣称目前办理无需排期。
那么，美国EB5投资移民新政真的没有排期了吗？
根据2023年3月最新的美国移民排期表，大陆出生的申请人在新政下三类预留签证项目中，仍然是没有排期的状态。
与此同时，3月15日的美国移民局官网上发布最新消息，取消I526表格申请人的生物识别要求，并且，移民局还公布了自2022年下半年新政开放以来收到的I-526申请的总数量--980份！
我们详细计算一下美国2022和2023财年EB5的签证配额：2022年EB5签证配额总数为19,987张,32%是预留签证，也就是有6396张。由于当年是新政刚开始实行，32%的预留签证配额一张都没有使用，因此顺延至2023财年。
2023年EB5总签证配额为14200张，32%的预留签证数量为4544张，加上2022年未使用的6396张，总数为10940张。其中分配给乡村项目为6837张，城市高失业率地区3419，基建项目684。
其实，看起来这超过1万张的配额很充足，但不要忘了这是指签证的总数，如果按照每个家庭3-4口人的话，1万张签证仅仅对应了3000-4000个家庭。而移民局接到了980份I-526的申请，如果按照每份申请包含3人的话，也就是说将近3000个申请人递交了I-526申请。
当然，新政的走势也取决于美国移民局审理速度，虽然目前还没有获批的案例出来，但是律师们普遍预计的时间在1-3年，移民局将通过申请费涨价等方式增加审理效率。
由于EB5项目对申请人语言，年龄，职业，学历，经商背景等都没有要求，2005年引入中国后，中国的高净值人士蜂拥而至，EB5项目成为中国中产家庭移民美国的主要方式。但是，由于EB5项目每年只有1万张签证的配额，且每个国家的申请人不得超过总数的7%，随着中国大陆申请人数的增多，使EB5项目逐渐产生了排期，甚至在2017年之后排期长达8年以上，因此很多申请人对这个项目望而却步。
2019年EB5投资金额的要求上涨至90万(TEA地区)和180万美金（非TEA地区），加上超长排期的阻碍，此后在中国大陆范围内更加无人问津。2021年投资金额重回50万和100万美金，同时由于区域中心授权到期，加之新冠疫情的爆发，申请人数骤减，EB5项目几乎处于停滞状态。
2022年3月11日，拜登总统签署了最新的EB-5法案，TEA地区和基建项目需投资80万美金，非TEA地区需投资105万美金，给乡村、高失业率地区和基建项目开放签证预留，每年3200个名额。此后，EB5项目重新回到中国申请人的视线范围，并且很多中介都宣称目前办理无需排期。
我们详细计算一下美国2022和2023财年EB5的签证配额：2022年EB5签证配额总数为19,987张,32%是预留签证，也就是有6396张。由于当年是新政刚开始实行，32%的预留签证配额一张都没有使用，因此顺延至2023财年。
2023年EB5总签证配额为14200张，32%的预留签证数量为4544张，加上2022年未使用的6396张，总数为10940张。其中分配给乡村项目为6837张，城市高失业率地区3419，基建项目684。
其实，看起来这超过1万张的配额很充足，但不要忘了这是指签证的总数，如果按照每个家庭3-4口人的话，1万张签证仅仅对应了3000-4000个家庭。而移民局接到了980份I-526的申请，如果按照每份申请包含3人的话，也就是说将近3000个申请人递交了I-526申请。
需要注意，“双递交”需要满足两个提前条件：第一，申请人需要在美国已经合法的居住满3个月；第二，就是当前申请的项目没有排期。参考最新的美国职业移民类别排期表，只有表A表B都无排期的情况下，才能实现“双递交”，目前EB-1, EB-2, EB-3和EB-4均都出现排期的情况，中国大陆出生的申请人办理这些项目时都没有办法实现“双递”，只有EB-5投资移民新政预留签证的项目是没有排期的，而一旦签证配额用完，出现排期，EB-5的“双递”利好也会消失。随着目前申请人的不断增加，我们预计在2023年底或2024年初EB-5的预留签证项目或许也将出现排期的情况。
当然，新政的走势也取决于美国移民局审理速度，虽然目前还没有获批的案例出来，但是律师们普遍以乐观的状态预计时间在1-3年。其实按现在的热闹程度，恐怕是要回到2017年的状态。
移民局将通过申请费涨价等方式增加审理效率。
（转载）