在去年的美国总统选战中,特朗普一再宣示,一旦重返白宫,将马上推动大幅变革。
但鲜有人料到,变革的速度会如此惊人。
自宣誓就职以来的三个月间,这名第47任美国总统以极少数前任可比拟的方式行使权力。
从一叠叠以总统专用笔签署的文件,到社交媒体上以全大写字母发布的政策公告,他密集推动的行政行动已触及美国社会的方方面面。
对支持者而言,这种“震慑与惊叹”战术,是一位行动派总统履行承诺、推动改革的鲜明证明。
SHAPE \* MERGEFORMAT
但批评者担心,他正在对国家造成无法修复的伤害,并且越权行事——瘫痪重要的政府机能,甚至可能在此过程中永久性地改变总统职位的本质。
以下是特朗普第二任期头100天的六个关键转折。
第20天:总统权力——社交媒体贴文引发宪政风暴
这一次,引爆舆论的并非特朗普本人。
在新任期开始的第三个星期,一个星期天上午10点13分,副总统JD·万斯(JD
Vance)发出了一则仅有九个英文字的讯息,暗示了一项此后塑造特朗普政府第二任期战略的方针。
“法官无权控制行政部门的正当权力。”
在随后引发的媒体热议中,法律专家纷纷出面挑战这一说法,指出一条已有220年历史、构成美国民主制度核心的基本原则。
法院拥有审查并撤销任何被认为违反美国宪法的政府行动的权力,无论是法律、规章,还是行政命令。
万斯的发言公然挑战了司法机构的权威,也撼动了美国建国者精心设计的三权分立体制。
而特朗普与其团队并未退缩,持续将行政权力向国会与法院领域延伸。
白宫积极行动,试图从国会夺回对财政支出的控制权,单方面削减多项计划乃至整个联邦机构的资金。
SHAPE \* MERGEFORMAT
而国会山方面,尽管特朗普所属的共和党在参众两院仅以微弱多数掌权,对这种权力遭侵蚀的情况却大多保持沉默。
法院方面展现出更强烈的抵抗态度,据《纽约时报》统计,截至目前已有超过100项裁决中止了被认定违宪的总统行动。
最大的一些司法冲突,来自特朗普的移民打击政策。今年三月,超过200名被认定对美国构成威胁的委内瑞拉人遭遣送至萨尔瓦多,其中许多人是依据广泛的战时紧急权力遣返,未经正常法院呈证程序。
一位由共和党任命的联邦上诉法院法官表示,他对白宫的做法感到“震惊”。
“如今,三权之间的摩擦已接近不可挽回,这场冲突预示着双方都将受损。”J·哈维·威尔金森法官(J. Harvie Wilkinson)在判词中写道。
特朗普与白宫官员表示,他们将遵守法院裁决,但总统本人仍持续抨击多位作出裁决的法官,且政府有时在执行判决上动作缓慢。
整体而言,这一切构成了对美国宪政体制的一次前所未有的考验──这套制度过去数百年一直依赖一定程度的善意运作。
在这场权力推进行动中,特朗普固然是核心推手,但其中一位主要的“搅局者”,却是一位并非出生于美国、却在美国建立起商业帝国的人。
第32天:政府瘦身——马斯克身穿黑衣、挥舞电锯登场
身穿全黑服装、戴着墨镜的埃隆·马斯克(Elon Musk),站在保守派政治行动大会(CPAC)舞台中央,享受支持者的欢呼。
SHAPE \* MERGEFORMAT
这位世界首富、被特朗普任命为“政府效率部”(Doge)负责人,誓言要削减联邦政府数万亿美元支出。
以大刀阔斧削减预算闻名的阿根廷总统哈维尔·米莱伊(Javier Milei)从幕后现身,将一把闪亮的金色电锯递给了他。
“这是砍除官僚主义的电锯!”马斯克高举工具高喊,“电锯!”
这不仅戏剧性地展现了马斯克对其“政府效率部”(Doge)任务的热情,也凸显了这位南非出生的科技业巨头在特朗普支持者之间几乎如摇滚巨星般的地位。
自那次亮相以来,马斯克已派遣手下深入联邦政府各部门,试图存取敏感资料库,并识别可供削减的计划。
尽管他距离当初承诺要找出的数万亿美元浪费仍有相当距离,但他的行动已大幅削弱数十个政府机构与部门——其中包括实质上关闭了美国国际开发署(USAID),并试图拆解教育部。
虽然削减政府“浪费、舞弊与滥用”支出、抑制日益膨胀的联邦赤字一向广受欢迎,但马斯克以“电锯式手段”推进改革的方式,引发了与高层官员的冲突,也激起部分美国民众的不满。
部分特朗普支持者可能赞同政府积极削减预算,但也有不少选民在市政厅活动中痛斥共和党议员。
质疑者担心,这些削减可能对社会保障退休金、退伍军人福利,以及为贫困与年长者提供医疗保险等广受支持的政府计划造成不利影响。
SHAPE \* MERGEFORMAT
考虑到这些项目占据了联邦支出的大部分,他们的担忧或许并非毫无根据。
如果不对这些计划进行削减,特朗普所承诺的大规模减税将进一步推高美国政府债务,从而威胁到他最重要的竞选承诺之一——实现经济繁荣。
第72天:经济——“眼看数以十亿元蒸发,必须急速反应”
当交易员理查德·麦克唐纳(Richard McDonald)看到特朗普在白宫玫瑰园展示写有各国名单的关税图表时,他立刻意识到必须迅速行动。
“我跳了起来,因为原本以为只是简单宣布,没想到他直接拿出一块板子。”麦克唐纳说。
他原以为关税调整幅度约在10%或20%,“但没有人预料到会是这么大的数字”。
麦克唐纳火速分析哪些公司受创最深,然后立刻抛售。
“每一秒钟都有数十亿美元市值蒸发,比的就是谁动作最快。”
他是众多在全球市场第一线目睹股价跳水的交易员之一。特朗普宣布“解放日”关税政策后,全球股市应声下跌。
|