穿越东周找饭辙（17）为何分解权力？

平牟，“多年以来，百姓们已经不知道如何辨别是非了。一个小恩就能让你们奔波一整天。穷的连裤子破了都没办法补上，但是，一句好听的话，称你们是‘待富者’就让你们忘记了所有的痛苦。这样的人，无法承受大同社会那种轻松的生活。”他停了一下，看到没有反应，接着说，“选举是一件非常神圣的任务，绝对不能当作儿戏。因为它关系到你们所有人的幸福。绝不能像那位奴才，自我感觉良好，别人替他改变现状，他还出于奴才的本性不肯接受。如果我们的人民都是这样，韭菜为镰刀着想，那么，我们的生活永远不会改善。因为，各种发明，发现的目的就是改善人民生活。或者说，改善生活是一切新技术的诱因。你现在去掉了这个诱因，那么，什么都没有了。”

平民席，“我们怎么会把它当儿戏？”

平牟，“重视就好，不过，我还是要给大家讲一个故事：有一个村子，全村三百人，投票的结果，二百九十九人投了原来的村长，只有一个人投了村里的铁匠，结果，这位铁匠把投他票的人打了一顿。你们说，这是选举吗？我们都知道这么一句话：一将无能，累死千军。但有谁想过，体制不改，害的是全体国民。上至诸侯，下至野人，无一幸免。”说话间，他转向了贵族席，“百年来，诸侯、贵族中，能够善终的越来越少。什么原因？就是不懂改革，所以，当你受到不公平待遇的时候就该想一想，‘我是否曾经反对过制度改革？’”

平民席，“庶民、野人也有通过选举当官的机会？”

“当然有，除非他不是中山国公民，不愿意与我们同甘共苦。改革的一个目标就是逐渐取消庶民，野人，贵族的等级，使所有人；包括大王，都是合法公民。选举权意味着你们更自由的同時，也要求你们学会对自己负责。过去的制度，其实是让普通庶民不必自己负责，将责任交给大王。以为这样就平安无事了。殊不知，大王有时自身难保，他怎么可能对所有的人负责？只能拆东墙、补西墙，牺牲一部分人的利益，满足另一部分人。所以，说到底，只有人人对自己负责，才可能有公平。”

平民席，“没有了等级，我们是不是和贵族一样的生活。”

平牟，“政府可以保障你们的温饱，但是，你们想和贵族一样富有，或者比贵族更富有，那么，你们还是需要努力奋斗的。”

平民席，“还要努力？看来，要我们做的事情比以前更多了。那么，还不如不改革。”

平民，“你们得到的是天天都有肉吃，做这些事情难道不值得吗？”

平民席，“那么上学还有什么意义？”

平牟，“其实天下有很多知识在当下的学府都学不到，无论是国学还是乡学，无论是小学还是大学。目前的学校，实际上只教人服从天子，把责任交个天子。他连你是谁都不知道，怎么对你负责？让你交出责任的目的就是让你同時交出人权，交出个人的权力；任由他宰割。因此，不久以后，我准备开设一所中山书院，专门教授那些在目前的学府中学不到的东西。”

贵族席，“能否透露一下内容？”

平牟，“比如，飞行，比如，刚才讲的那些有关政体的话题。再比如，如何制造不需要畜力和人力拉动的车等等。”

在场的所有人都摸不着头脑。真有这种事情？可是看样子，平牟又不像是吹牛。平牟也感觉到了这一点。于是取出一个纸飞机，向远处扔去。它飘啊飘，飘出了很远。平牟说，“飞行的方法多种多样，比如纸鸢。”他拿出了一个新做的纸鸢给大家展示。“还有竹蜻蜓，也可以飞起来。”

贵族席，“这些都是玩具，有什么大用处吗？”

平牟，“只要制作精良，放大以后，就能载人飞行。”

贵族席，“你说大王不会因此告别历史舞台，是真的吗？”

平牟，“当然是真的，刚才不是说过吗。大王已经同意禅让，但是，我告诉他，他必须继续留在王位上，作为国家权力的一个支点。我们现在的三权分立是行政权、立法权和司法权。以后可能还会出现第四权力，但这些权力都有可能被敌国或者不法团体收买。只有国王不能被收买，因为国家就是他的，他没有退路。我们的改革是原则上向国王租借了国家进行的。因此，对国王的要求是不得参与政治，不得发表任何政治言论。但是，当一些人做了明显危害国家的事情时。国王有权一票否决；当然，否决前要说明理由。”

贵族席，“既然最后还是大王做决定，何必搞得这么复杂。这不成了劳民伤财吗？”

平牟，“我们需要改变的，就是当前这种制度。看上去复杂，但是，它有一个特殊的机制，就是根据人民的意愿，可以不断的削减现在这种臃肿的官僚机构，直到功能与人员相匹配为止。现行的这套礼乐文化已经失去了意义；高喊君臣父子亲情的伦理道德，却总是闹得父子相杀，兄弟互残。从百姓到国君，人人惶惶不可终日。这能叫做文明吗？因此，必须参考这些现象没出现以前的状态，使用的手段也绝对不是克己复礼。在政治上，应该逐渐回到远古时代的大同。在制度上，应该完善人民说了算的仲裁。一旦人民真正成为了主人，所有的矛盾就都解决了。真正闹得社会不得安宁的，就是某几个人对于权力的贪婪。只有把权力分解，让谁也没有独裁的能力，相互制约，才能解决问题。我们需要的是法律，不是礼乐，没有法律约束，就没有人民的仲裁，谁也不能相信别人，即便是在亲骨肉之间。在现行体制下，君王即要提防将军功高震主，又要戒备他丧师失地；既要警惕权臣阴谋夺权，又要小心他渎职懒政。君王难，大臣、将军也难。这一切就来自不合理的制度。此外，任何一次权力的更替，都伴随着血雨腥风。人民苦，君王也受苦，为了什么呢？这不是神经病吗？由人民做仲裁，一切问题就都解决了。在宪法的约束下，君王把权力还给百姓，就不会有人敢于加害君王，出现问题就有人敢于说公道话。就不会出现因不信任而相互残杀。争了半天，为了什么呢？”

贵族席，“我们知道最好的制度是禅位制度，这是有记载的成功先例，你为什么不肯采取这种制度，而非要标新立异。”

平牟，“你们学校教的历史，是被理想主义扭曲的历史，不是事实。从来没有禅位成功的事情。什么是禅位？就是把权力，财产，土地统统交给另外的人，而不是自己的后代。根据什么能够保证他就是圣人，或者明君？如果不是的话，怎么办？而且，一个新的君王上台，必定要有一群人的拥戴。同時，必定有一群人反对，矛盾的冲突，新的君王只能杀掉原先的君王和一群旧臣，以绝后患。”

贵族席，“君王手里失去了权力，当然要担当风险。这是古往今来的无奈。”

平牟，“君主立宪就是解决这个问题。由人民做仲裁，最后的裁决权在人民手中。人民只把一部分权力交给你。你不能独裁，也没有必要为了保命而进行独裁统治。三个权力中的任何一个都不能独大。”

贵族席，“如果有两个被人收买了呢？”

平牟，“不是没有可能，但概率很小。即使真的成功收买了两个，甚至是三个，那还有大王的一票否决呢。只有大王是终身的，其他人都必须轮换。任何权力的移交都有风险。但只要坚持一点，即保持理智的人民说了算，那就不会有风险。”

贵族席，“为什么必须将权力分解成三个才能得到和平，不是定于一尊才容易得到和平吗？”

平牟，“我给大家讲一个故事。说明制度怎样产生的公平：有一个山洞里，住了一群隐士，他们没有很好的经济来源。所以每天只能熬一大锅粥，大家分着吃。但是，分粥却成了大问题。谁来执行这个任务？大家想出一个办法，让一位公认的，年高有德的隐士来分。可是，时间一久，隐士们发现，这位分粥的隐士，自己碗里的粥，又稠又粘，其他人碗里却总是清汤寡水。于是换了另一位年高有德的隐士来分粥。过了一段时间，同样的事情又发生了。怎么办？于是有人提出，所有的隐士，轮流分粥，每天换一个人。不久，大家发现，所有的人只在自己分粥的那天吃得饱饱的，其他的日子，还是饥肠辘辘。道德和轮流执政都没能让公平降临，有人提议成立分粥委员会和监督委员会，形成民主监督制。可由于各派意见常常发生分歧，导致效率极其低下，争来吵去，经常是粥都凉了还没吃上，这种制度不久也被废除。

经过再三讨论，这个看似无解的问题却被一个简单的办法彻底解决。其实就是回归当初轮流分粥的方式，只是又完善了一步，就是分粥的隐士要让所有人先拿，自己吃最后剩下的那碗。奇迹出现了，每餐的粥都分得非常公平，因为如果不均，最后拿的人自己就得挨饿。这就是将权力分解后得到的公平。得到这样的公平，第一需要将权力分解，让不同的人，从不同的角度看到同一个问题。第二，分解得要合理；比如分粥委员会就不合理，不合理的就要改掉。最后，还要有程序的正义，也就是分粥的人，必须最后拿。有了一系列的制度与程序后，公平与正义就会降临，而解决的方法，即漂亮又简洁。这就是我们追求的目标；把制度设计成最简单，效率最高、最公平的状态。一个山洞里分粥尚且需要这么多的思考才能恰到好处。那么一个国家呢？一个国家有更多，更复杂的问题，就必须进行更加深入的研究。目前最好的办法，就是三权分立。即便如此，每个公民也都需要思考，某个权力是否过大？执行者的年限是否过长？某个权力是否还需要分解？可是，我们现有的诸子百家，没有一个思考过这种问题。他们就像那群隐士在最初的阶段，茫然不知所措。他们的想象力，能够到达的最远地方，就是让一位圣人来解决所有的问题。谁也没有想，或者不敢想，政治根本不可能依靠某个人的智慧来决定一切。于是，自我感觉良好的君主，胡作非为。勤勉的君主，则把权力攥得死死的，等待传给自己的后代，或者下一个王朝的圣人暴力夺权。”