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众议院议长迈克·约翰逊面临美国最大游说团体的反抗
亚历克斯·菲利普斯
美国最大的游说团体大力支持一项两党法案，该法案将重新构想美国的移民法，同时向以色列和乌克兰提供援助，此举遭到了保守派众议院议长迈克·约翰逊的猛烈抨击。
代表和倡导企业的美国商会（The U.S. Chamber of Commerce）周一表示，“很高兴看到美国参议院提交的紧急补充资金提案中包含了迫切需要的边境安全、庇护和移民改革。
该组织执行副总裁兼首席政策官尼尔·布拉德利在一份声明中写道：“我们的边境危机造成的经济混乱和人类苦难已经变得如此严重，国会不能再忽视这些问题了。
“我们期待与国会议员合作，通过这些常识性措施，通过解决我们的南部边境问题并支持乌克兰和以色列来改善美国的安全。”
此前，约翰逊在 1 月 26 日致共和党同僚的信中表示，边境协议将“一抵达就失效”。
在起草该协议的两党参议员小组公布该法案后，共和党众议院议长表示，该法案“比我们预期的还要糟糕，而且不会接近结束总统造成的边境灾难。”
《新闻周刊》周一通过电子邮件联系约翰逊办公室征求意见。
目前尚不清楚有多少众议院共和党人会在该协议上支持约翰逊，不过有些人已经站出来反对。然而，他们面临着帮助组建该委员会的共和党代表团成员的批评。
“四个月前，共和党人不会为乌克兰、以色列和我们的南部边境提供资金，因为我们要求改变政策。所以我们实际上抱在一起说，我们不会为此给你钱，我们想要一个法律的改变，”俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德 (James Lankford) 1 月 28 日告诉福克斯新闻。
“几个月后，当我们终于要结束时，他们会说，‘哦，开个玩笑，我实际上不想因为总统选举年而改变法律。’”
当被问及约翰逊是否是按照前总统唐纳德·特朗普的要求行事时（特朗普曾敦促国会共和党人在 11 月大选前不要接受任何不“完美”的边境协议），约翰逊周日告诉 NBC，这位 2024 年共和党领跑者是“不是发号施令的。”
该法案早期还面临一些参议院共和党人和民主党人的批评。
该计划将提供总计 1180 亿美元的拨款，其中 200 亿美元将用于移民执法，包括雇用更多官员和边境巡逻人员。
这些将有助于实现其他目标，例如评估寻求庇护者申请的更严格和更快的流程。最终决定将在抵达美国后的几个月内做出，而不是几年内。
该法案还包括向乌克兰提供约600亿美元的军事援助，以应对俄罗斯的持续入侵；为以色列提供 140 亿美元，继续与哈马斯作战；以及为加沙冲突中的平民提供人道主义援助。它还将向印太地区的盟友提供近50亿美元，以阻止中国的侵略。
美国东部时间 24 月 5 日上午 11:00 更新：本文已更新以包含更多信息。
美国商会（USCC）是一个倡导商业的协会。它是美国最大的游说团体。该集团于 1912 年 4 月在威廉·霍华德·塔夫脱总统及其商业和劳工部长查尔斯·内格尔的敦促下由当地商会成立。[2][3]塔夫脱认为“政府需要与一个能够代表企业利益发声的团体打交道”。 [4]
美国商会声称代表 300 万家企业，但这一说法经常受到质疑。 [5]它主要由跨国公司资助。[5][6]
商会现任主席兼首席执行官是 Suzanne P. Clark。[7]她曾于 1997 年至 2007 年在商会工作，[8] 并于 2014 年返回，担任多个高管职务，然后于 2021 年 2 月被任命为该组织首位女性首席执行官。[9][10][11][12]
历史
美国商会于 1912 年 4 月 22 日在一次代表会议上成立。[13]美国和日本之前的两次商业往来是美国商会成立的一个重要催化剂。 1908 年，涩泽荣一邀请现代美国第一个官方商业代表团访问日本。该代表团由著名银行家/经济学家弗兰克·A·范德利普 (Frank A. Vanderlip) 率领，随行的还有来自西海岸加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的 60 名企业代表。目标是在外交上架起两国之间的桥梁，并促进商业和商业的增长。[14]
商会大楼夜景，c。 1924年。
1909 年，为了感谢 1908 年范德利普商业代表团访问日本期间受到的热情接待，现在向日本商界领袖发出了访问美国的邀请。此邀请来自太平洋海岸商会，该商会的成员包括加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州等西部沿海州的八个主要城市。日本人接受了他们的邀请，1909 年，涩泽率领由 50 多名日本最著名的商界领袖和名人组成的代表团，花了三个月的时间访问了美国 53 个城市。 [15]
许多报纸都对他们的旅行进行了重点报道，因为他们乘坐的是美国工业界提供的专门装备的“百万美元列车”。美国政府认识到他们此访的重要性，派出美方代表全程陪同和协助。太平洋海岸商会联合商会的六名代表也随行，为沿途活动提供便利。 [15]
他们的会议包括许多商会，参观工厂、发电厂、消防部门、港口设施、矿山、农场、学校、大学、图书馆、剧院、教堂、医院和许多其他设施。他们的主要目标是发展两国之间的友谊和熟悉程度，同时鼓励双边贸易和商业。他们访问的一个重要影响是它连接了美国各地的商会，这可能促使他们认识到成为一个全国性组织的好处。塔夫脱总统是涩泽及其代表访问期间会见的美国领导人之一。[16][17]
该商会是塔夫脱总统创建的，旨在制衡当时的劳工运动。 [18]约翰·H·费伊 (John H. Fahey) 是第一任主席，[19] 哈里·A·惠勒 (Harry A. Wheeler) 是第一任主席 [20]，埃利奥特·赫西·古德温 (Elliot Hersey Goodwin) 是第一任秘书。 [21]它在埃文斯大厦开设了第一个办事处。[19] 1913 年，塔夫脱总统在威拉德酒店举行的第一场宴会上发表讲话，呼吁该组织游说全面的货币立法并支持经济与效率委员会。 [22]美国商会成立第一年，会员包括 297 个商业组织和 165,000 家公司和个人。 [23]美国商会的工作人员在成立短短十年内急剧增长。 1912年，只有四名员工。然而，到了 1921 年，员工人数已增加到三百人[24]
在 1919 年美国商会董事会会议上，哈里·A·惠勒 (Harry A. Wheeler) 提出了一个令商会内许多人感到惊讶的想法。这个想法是建立一个国家总部。惠勒在提案中表示，董事会在决定是否建立国家总部时应该非常认真地对待这次投票，因为必须用自己的钱来支付。尽管如此，董事会毫不犹豫地给出了答案，并开始了总部的创建过程。惠勒和埃德森已经为他们认为的总部所在地规划好了位置。地点正对着白宫，位于拉斐特广场的拐角处。唯一阻止他们建造的是两座 19 世纪的豪宅：科科伦别墅 (Corcoran House) 和斯莱德尔别墅 (Slidell house)。尽管如此，这些豪宅还是以 775,000 美元的价格购买的。[25]
美国商会华盛顿特区总部所在的土地曾是丹尼尔·韦伯斯特的住宅。 [26]
促进业务
纵观其历史，美国商会促进了国家商业和经济的发展。 1913 年 1 月，商会举行第一次全民公决，要求制定国家预算。这种对国家预算的呼吁催生了 1921 年《预算和会计法案》。从那时起，商会在两次世界大战和大萧条期间致力于援助美国政府。 20 世纪 60 年代，商会以不同的方式看待商界。然而，他们没有打一场世界大战，而是一场打击犯罪和贫困的战争。 [27]
1973 年石油危机期间，商会推动扩大国内生产。这涉及石油和天然气勘探、煤炭开采和跨阿拉斯加管道。 1981 年，商会发起了“让我们重建美国”运动，以帮助支持里根总统的经济复苏和税收法案。随着 20 世纪 90 年代全球化的加剧，商会推动扩大美国商品和服务的出口机会，希望为美国人创造就业机会。
尽管各个商会可以与各级政府合作，但它们往往将精力集中在特定层面：地方商会倾向于关注本地问题，州商会关注州问题，而美国商会则关注国家问题在联邦政府层面。[28]他们还与该国的一些青年组织密切合作，探讨商业在当今社会中的价值和作用。[29][验证失败]
1993年，商会因支持克林顿的医疗改革努力而失去了几名成员。由于其会员所经历的医疗费用不断上升，商会当时选择支持医疗改革。然而，众议院共和党人通过敦促抵制该组织进行报复。当医疗改革在 2010-2012 年再次成为主要问题时，该组织反对此类努力。 [18]
尽管商会声称代表超过 300 万家美国企业，但根据数据，其 94% 的收入来自约 1500 家大企业。 [30]
华盛顿特区 H 街西北 1615 号美国商会大楼
2011年底，有消息称商会的计算机系统在2009年11月至2010年5月期间被中国黑客入侵。违规的目的似乎是获取与商会游说亚洲贸易政策相关的信息。 [31]
自 1971 年刘易斯·鲍威尔 (Lewis Powell) 发表内部备忘录提倡在美国最高法院审理的案件中发挥更积极的作用以来，商会在诉讼中取得了越来越大的成功。在伯格法院和伦奎斯特法院下，分庭在 43% 和 56% 的时间内胜诉，但在罗伯茨法院下，截至 2012 年 6 月 21 日，分庭的胜诉率上升至 68%。 [32]
在 2008 年选举周期中，USCC 付费的激进广告攻击了一些民主党国会候选人（例如明尼苏达州 DFL 参议院候选人艾尔·弗兰肯），并支持了一些共和党候选人，包括约翰·苏努努、戈登·史密斯、罗杰·威克、萨克斯比·钱布利斯和伊丽莎白·多尔。
在巴拉克·奥巴马执政八年期间，商会是奥巴马政府的反对者。
在2010年的竞选周期中，商会花费了3200万美元，其中93%用于帮助共和党候选人。 [34] 根据竞选财务法，商会从普通资金中支出被批评为非法。[35][36][37] 《纽约时报》在题为“大笔捐款援助美国商会竞选活动”的头版文章中报道称，美国商会在竞选活动中使用捐款时并未将国内外捐款分开，如果属实，这似乎违反了禁止外国游说的禁令 和团体。 有问题的是商会的国际分支机构“美国商会”，其资金下落不明，可能混入了一般捐款中。[38][39][40] 各分会、法人、商会会员缴纳会费； 问题是他们如何分配全国竞选的费用。
这些指控的真相尚不清楚。 分庭拒绝提供任何具体证据来反驳这些指控。 [41] 关于此事，汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 于 2010 年 10 月 12 日致函他的理事会和成员。他表示：“让我明确一点。商会不会使用任何外国资金来资助选民教育活动——就这样。我们在 确保这一点的地方。我们从海外美国商会、双边商业委员会和非美国跨国公司收到的资金仅占我们超过 2 亿美元年收入的一小部分。根据我们的会计制度，这些收入永远不会被计入 用于支持任何政治活动。我们完全遵守所有法律和法规。”[42][43][44] Moveon.org、Think Progress 和 People for the American Way 组织在司法部集会反对众议院 启动刑事调查禁令。[45][46] 商会不需要出示筹款记录。[47]
巴拉克·奥巴马总统要求美国国税局和联邦选举委员会确保商会收到的外国资金不用于政治活动。[48][49] 奥巴马批评商会没有披露其贡献者。 [50] 商会回应称“没有外国资金用于资助政治活动”。 [51] 选举后，众议院重申奥巴马政策的性质决定了众议院的行动，但冲突不会成为“个人”冲突。 [52][53]
尽管在 2012 年国会竞选中为支持候选人花费了超过 3,300 万美元，但众议院支持的候选人在众议院参加的 50 场选举中输掉了 36 场。 [54]
2013 年底，商会宣布将在“数十场”共和党初选中分配竞选捐款，以反对茶党运动并创建一个“更具治理性的共和党。”[55] 2014 年初，汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 澄清，此举将是为了 选举“支持贸易、能源发展和移民改革”的“亲商”国会议员。 [56] 在多诺霍担任商会会长期间，商会与共和党结成联盟。 [57] 多诺霍于 2021 年 2 月退休。[57]
近年来，随着共和党人支持更多的贸易限制和坚决的反移民政策，以及更多的民主党人支持移民、自由贸易和其他亲商政策，商会的政治支持构成发生了变化。 [57] 2019年，商会更新了用于确定支持的计分卡公式，以“更充分地奖励国会议员帮助推进亲商政策，同时鼓励成员达成有效治理所需的妥协。”[57] [58]
在唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 在 2020 年总统选举后拒绝认输，并且大多数共和党国会议员支持基于虚假欺诈指控推翻选举结果的尝试后，商会向其成员发布了一份备忘录，表示将“全面审查 其成员的行动”和“考虑到......未来侵蚀我们民主机构的行为”。[59][60]
2021 年，商会游说者尼尔·布拉德利 (Neil Bradley) 表示，任何支持 PRO 法案的立法者都将付出“政治代价”，商会称该法案是“过去 30 年劳工政策中几乎所有失败想法的一连串”。
托马斯·J·多诺霍 (Thomas J. Donohue) 于 1997 年至 2021 年间领导美国商会。
立场表态
在政治上，美国商会被认为处于政治右翼，但众所周知，它所采取的立场是许多共和党人，特别是民粹主义者不支持的。 美国商会经常与共和党建制派联系在一起。 [61]
立法
反对《萨班斯-奥克斯利法案》的部分内容。[62] （2002年2月14日颁布）（2002年7月30日成为公法）[63]
支持《安全法》。[64] （2002年通过）
支持2009年美国复苏和再投资法案。[18] （2009年1月26日颁布）（2009年2月17日成为公法）[65]
支持《食品安全现代化法案》。[66] （2009 年 3 月 3 日推出）
2009 年 4 月，商会开始了针对拟议的《雇员自由选择法案》的广告活动。 [67] 全国制造商协会等批评者认为，额外使用卡检查选举将导致工会组织者公开胁迫。 《员工自由选择法》的反对者还声称，由于缺乏无记名投票的机会，该措施不会保护员工的隐私。 因此，商会认为该法案会减少工人的权利。 [68]
反对美国清洁能源和安全法案气候变化法案。[69] （2009年5月15日推出）[70] 1997年至2010年间“帮助阻止了几次通过气候变化立法的尝试”，但在2010年并未反对参议员克里、格雷厄姆和利伯曼的努力。[71]
2009 年 11 月，据报道，商会正寻求花费 50,000 美元聘请一位“受人尊敬的经济学家”来进行一项研究，该研究可用于将医疗保健立法描述为就业杀手和对国家经济的威胁。 [72]
商会认为一些改革是必要的，但反对通过的多德/弗兰克立法，声称这会损害贷款的可用性。 [18] （2009年2月12日颁布）（2010年7月21日成为公法）[73]
支持《制止在线盗版法案》(SOPA)。[74] （在 House 中介绍（2011 年 10 月 26 日）[75]
支持 2012 年就业法案。[76] （2011 年 12 月 8 日推出）（2012 年 4 月 5 日成为公法）
支持《劳动力创新和机会法案》。[77] （2013年2月25日推出）（2014年7月22日成为公法）
支持《电子通信隐私法》。[78] （2015 年 2 月 4 日推出）
积极游说反对其他国家实施的反烟草政策。[79][80] 特别是，它反对将烟草排除在跨太平洋伙伴关系协定下谈判的投资者与国家争端解决机制之外的尝试。 [81] （2016 年 2 月 4 日签署）
支持2017年臭氧实施法案[82]（2017年2月1日推出）
支持《进一步石棉索赔透明度法案》。[83] （2017 年 2 月 7 日推出）
支持《集体诉讼公平法》。[84] （2017 年 2 月 9 日推出）
支持《安全法案》。[85] （2017 年 3 月 16 日推出）
反对2017年美国医疗保健法案。[18] （2017 年 3 月 20 日推出）[86]
反对清洁电力计划。[87] （添加了新的要点）（2017年3月28日）[88]
支持再授权法案。[89] （2017 年 4 月 25 日推出）
支持《自驾法案》。[90] （2017 年 7 月 25 日推出）
支持 2017 年《部落税收和投资改革法案》。[91] （2017 年 10 月 5 日推出）
反对旨在限制外国对美国选举影响的《披露法案》。[92] （房子 - 06/27/2018）[93]
反对利用政府关门和债务上限限制作为谈判策略。 [94]
支持商业全球化、自由贸易和离岸外包。[需要引用]
有资格反对金融监管。
反对
一些组织对商会的宣传进行了攻击，其中包括商会观察（一项公众公民运动）。 美国独立商业联盟（AMIBA）等独立企业和美国可持续商业理事会等绿色企业的倡导者在多个问题上与商会进行了斗争（ Chamber Watch (a campaign of Public Citizen). Advocates for independent business, like the American Independent Business Alliance (AMIBA) and green businesses, like the American Sustainable Business Council, have fought the Chamber on multiple issues. ）。 商会与这些商业倡导者之间的主要分歧之一是允许公司参与竞选活动。 [131] 小奥利弗·E·迪亚兹 (Oliver E. Diaz Jr.) 表示，其中一个例子是商会花费 1,000,000 多美元资助针对他的负面竞选广告，并让司法候选人基思·斯塔雷特 (Keith Starrett) 当选。 [132]
一些商界人士批评商会处理公共问题的方式过于激进。 美国唱片工业协会前首席执行官希拉里·罗森补充道，“他们的激进方式与寻求与华盛顿建立更多合作关系的新一代商业领导层格格不入。”[133]
安东尼·D·萨尔兹曼
出生于美国
母校耶鲁大学
职业商人
组织 V-TRAC 集团[1]
亚历克斯·菲利普斯
美国最大的游说团体大力支持一项两党法案，该法案将重新构想美国的移民法，同时向以色列和乌克兰提供援助，此举遭到了保守派众议院议长迈克·约翰逊的猛烈抨击。
代表和倡导企业的美国商会（The U.S. Chamber of Commerce）周一表示，“很高兴看到美国参议院提交的紧急补充资金提案中包含了迫切需要的边境安全、庇护和移民改革。
该组织执行副总裁兼首席政策官尼尔·布拉德利在一份声明中写道：“我们的边境危机造成的经济混乱和人类苦难已经变得如此严重，国会不能再忽视这些问题了。
“我们期待与国会议员合作，通过这些常识性措施，通过解决我们的南部边境问题并支持乌克兰和以色列来改善美国的安全。”
此前，约翰逊在 1 月 26 日致共和党同僚的信中表示，边境协议将“一抵达就失效”。
在起草该协议的两党参议员小组公布该法案后，共和党众议院议长表示，该法案“比我们预期的还要糟糕，而且不会接近结束总统造成的边境灾难。”
《新闻周刊》周一通过电子邮件联系约翰逊办公室征求意见。
目前尚不清楚有多少众议院共和党人会在该协议上支持约翰逊，不过有些人已经站出来反对。然而，他们面临着帮助组建该委员会的共和党代表团成员的批评。
“四个月前，共和党人不会为乌克兰、以色列和我们的南部边境提供资金，因为我们要求改变政策。所以我们实际上抱在一起说，我们不会为此给你钱，我们想要一个法律的改变，”俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德 (James Lankford) 1 月 28 日告诉福克斯新闻。
“几个月后，当我们终于要结束时，他们会说，‘哦，开个玩笑，我实际上不想因为总统选举年而改变法律。’”
当被问及约翰逊是否是按照前总统唐纳德·特朗普的要求行事时（特朗普曾敦促国会共和党人在 11 月大选前不要接受任何不“完美”的边境协议），约翰逊周日告诉 NBC，这位 2024 年共和党领跑者是“不是发号施令的。”
该法案早期还面临一些参议院共和党人和民主党人的批评。
该计划将提供总计 1180 亿美元的拨款，其中 200 亿美元将用于移民执法，包括雇用更多官员和边境巡逻人员。
这些将有助于实现其他目标，例如评估寻求庇护者申请的更严格和更快的流程。最终决定将在抵达美国后的几个月内做出，而不是几年内。
该法案还包括向乌克兰提供约600亿美元的军事援助，以应对俄罗斯的持续入侵；为以色列提供 140 亿美元，继续与哈马斯作战；以及为加沙冲突中的平民提供人道主义援助。它还将向印太地区的盟友提供近50亿美元，以阻止中国的侵略。
美国东部时间 24 月 5 日上午 11:00 更新：本文已更新以包含更多信息。
美国商会（USCC）是一个倡导商业的协会。它是美国最大的游说团体。该集团于 1912 年 4 月在威廉·霍华德·塔夫脱总统及其商业和劳工部长查尔斯·内格尔的敦促下由当地商会成立。[2][3]塔夫脱认为“政府需要与一个能够代表企业利益发声的团体打交道”。 [4]
美国商会声称代表 300 万家企业，但这一说法经常受到质疑。 [5]它主要由跨国公司资助。[5][6]
商会现任主席兼首席执行官是 Suzanne P. Clark。[7]她曾于 1997 年至 2007 年在商会工作，[8] 并于 2014 年返回，担任多个高管职务，然后于 2021 年 2 月被任命为该组织首位女性首席执行官。[9][10][11][12]
历史
美国商会于 1912 年 4 月 22 日在一次代表会议上成立。[13]美国和日本之前的两次商业往来是美国商会成立的一个重要催化剂。 1908 年，涩泽荣一邀请现代美国第一个官方商业代表团访问日本。该代表团由著名银行家/经济学家弗兰克·A·范德利普 (Frank A. Vanderlip) 率领，随行的还有来自西海岸加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的 60 名企业代表。目标是在外交上架起两国之间的桥梁，并促进商业和商业的增长。[14]
商会大楼夜景，c。 1924年。
1909 年，为了感谢 1908 年范德利普商业代表团访问日本期间受到的热情接待，现在向日本商界领袖发出了访问美国的邀请。此邀请来自太平洋海岸商会，该商会的成员包括加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州等西部沿海州的八个主要城市。日本人接受了他们的邀请，1909 年，涩泽率领由 50 多名日本最著名的商界领袖和名人组成的代表团，花了三个月的时间访问了美国 53 个城市。 [15]
许多报纸都对他们的旅行进行了重点报道，因为他们乘坐的是美国工业界提供的专门装备的“百万美元列车”。美国政府认识到他们此访的重要性，派出美方代表全程陪同和协助。太平洋海岸商会联合商会的六名代表也随行，为沿途活动提供便利。 [15]
他们的会议包括许多商会，参观工厂、发电厂、消防部门、港口设施、矿山、农场、学校、大学、图书馆、剧院、教堂、医院和许多其他设施。他们的主要目标是发展两国之间的友谊和熟悉程度，同时鼓励双边贸易和商业。他们访问的一个重要影响是它连接了美国各地的商会，这可能促使他们认识到成为一个全国性组织的好处。塔夫脱总统是涩泽及其代表访问期间会见的美国领导人之一。[16][17]
该商会是塔夫脱总统创建的，旨在制衡当时的劳工运动。 [18]约翰·H·费伊 (John H. Fahey) 是第一任主席，[19] 哈里·A·惠勒 (Harry A. Wheeler) 是第一任主席 [20]，埃利奥特·赫西·古德温 (Elliot Hersey Goodwin) 是第一任秘书。 [21]它在埃文斯大厦开设了第一个办事处。[19] 1913 年，塔夫脱总统在威拉德酒店举行的第一场宴会上发表讲话，呼吁该组织游说全面的货币立法并支持经济与效率委员会。 [22]美国商会成立第一年，会员包括 297 个商业组织和 165,000 家公司和个人。 [23]美国商会的工作人员在成立短短十年内急剧增长。 1912年，只有四名员工。然而，到了 1921 年，员工人数已增加到三百人[24]
在 1919 年美国商会董事会会议上，哈里·A·惠勒 (Harry A. Wheeler) 提出了一个令商会内许多人感到惊讶的想法。这个想法是建立一个国家总部。惠勒在提案中表示，董事会在决定是否建立国家总部时应该非常认真地对待这次投票，因为必须用自己的钱来支付。尽管如此，董事会毫不犹豫地给出了答案，并开始了总部的创建过程。惠勒和埃德森已经为他们认为的总部所在地规划好了位置。地点正对着白宫，位于拉斐特广场的拐角处。唯一阻止他们建造的是两座 19 世纪的豪宅：科科伦别墅 (Corcoran House) 和斯莱德尔别墅 (Slidell house)。尽管如此，这些豪宅还是以 775,000 美元的价格购买的。[25]
美国商会华盛顿特区总部所在的土地曾是丹尼尔·韦伯斯特的住宅。 [26]
促进业务
纵观其历史，美国商会促进了国家商业和经济的发展。 1913 年 1 月，商会举行第一次全民公决，要求制定国家预算。这种对国家预算的呼吁催生了 1921 年《预算和会计法案》。从那时起，商会在两次世界大战和大萧条期间致力于援助美国政府。 20 世纪 60 年代，商会以不同的方式看待商界。然而，他们没有打一场世界大战，而是一场打击犯罪和贫困的战争。 [27]
1973 年石油危机期间，商会推动扩大国内生产。这涉及石油和天然气勘探、煤炭开采和跨阿拉斯加管道。 1981 年，商会发起了“让我们重建美国”运动，以帮助支持里根总统的经济复苏和税收法案。随着 20 世纪 90 年代全球化的加剧，商会推动扩大美国商品和服务的出口机会，希望为美国人创造就业机会。
尽管各个商会可以与各级政府合作，但它们往往将精力集中在特定层面：地方商会倾向于关注本地问题，州商会关注州问题，而美国商会则关注国家问题在联邦政府层面。[28]他们还与该国的一些青年组织密切合作，探讨商业在当今社会中的价值和作用。[29][验证失败]
1993年，商会因支持克林顿的医疗改革努力而失去了几名成员。由于其会员所经历的医疗费用不断上升，商会当时选择支持医疗改革。然而，众议院共和党人通过敦促抵制该组织进行报复。当医疗改革在 2010-2012 年再次成为主要问题时，该组织反对此类努力。 [18]
尽管商会声称代表超过 300 万家美国企业，但根据数据，其 94% 的收入来自约 1500 家大企业。 [30]
华盛顿特区 H 街西北 1615 号美国商会大楼
2011年底，有消息称商会的计算机系统在2009年11月至2010年5月期间被中国黑客入侵。违规的目的似乎是获取与商会游说亚洲贸易政策相关的信息。 [31]
自 1971 年刘易斯·鲍威尔 (Lewis Powell) 发表内部备忘录提倡在美国最高法院审理的案件中发挥更积极的作用以来，商会在诉讼中取得了越来越大的成功。在伯格法院和伦奎斯特法院下，分庭在 43% 和 56% 的时间内胜诉，但在罗伯茨法院下，截至 2012 年 6 月 21 日，分庭的胜诉率上升至 68%。 [32]
在 2008 年选举周期中，USCC 付费的激进广告攻击了一些民主党国会候选人（例如明尼苏达州 DFL 参议院候选人艾尔·弗兰肯），并支持了一些共和党候选人，包括约翰·苏努努、戈登·史密斯、罗杰·威克、萨克斯比·钱布利斯和伊丽莎白·多尔。
在巴拉克·奥巴马执政八年期间，商会是奥巴马政府的反对者。
在2010年的竞选周期中，商会花费了3200万美元，其中93%用于帮助共和党候选人。 [34] 根据竞选财务法，商会从普通资金中支出被批评为非法。[35][36][37] 《纽约时报》在题为“大笔捐款援助美国商会竞选活动”的头版文章中报道称，美国商会在竞选活动中使用捐款时并未将国内外捐款分开，如果属实，这似乎违反了禁止外国游说的禁令 和团体。 有问题的是商会的国际分支机构“美国商会”，其资金下落不明，可能混入了一般捐款中。[38][39][40] 各分会、法人、商会会员缴纳会费； 问题是他们如何分配全国竞选的费用。
这些指控的真相尚不清楚。 分庭拒绝提供任何具体证据来反驳这些指控。 [41] 关于此事，汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 于 2010 年 10 月 12 日致函他的理事会和成员。他表示：“让我明确一点。商会不会使用任何外国资金来资助选民教育活动——就这样。我们在 确保这一点的地方。我们从海外美国商会、双边商业委员会和非美国跨国公司收到的资金仅占我们超过 2 亿美元年收入的一小部分。根据我们的会计制度，这些收入永远不会被计入 用于支持任何政治活动。我们完全遵守所有法律和法规。”[42][43][44] Moveon.org、Think Progress 和 People for the American Way 组织在司法部集会反对众议院 启动刑事调查禁令。[45][46] 商会不需要出示筹款记录。[47]
巴拉克·奥巴马总统要求美国国税局和联邦选举委员会确保商会收到的外国资金不用于政治活动。[48][49] 奥巴马批评商会没有披露其贡献者。 [50] 商会回应称“没有外国资金用于资助政治活动”。 [51] 选举后，众议院重申奥巴马政策的性质决定了众议院的行动，但冲突不会成为“个人”冲突。 [52][53]
尽管在 2012 年国会竞选中为支持候选人花费了超过 3,300 万美元，但众议院支持的候选人在众议院参加的 50 场选举中输掉了 36 场。 [54]
2013 年底，商会宣布将在“数十场”共和党初选中分配竞选捐款，以反对茶党运动并创建一个“更具治理性的共和党。”[55] 2014 年初，汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 澄清，此举将是为了 选举“支持贸易、能源发展和移民改革”的“亲商”国会议员。 [56] 在多诺霍担任商会会长期间，商会与共和党结成联盟。 [57] 多诺霍于 2021 年 2 月退休。[57]
近年来，随着共和党人支持更多的贸易限制和坚决的反移民政策，以及更多的民主党人支持移民、自由贸易和其他亲商政策，商会的政治支持构成发生了变化。 [57] 2019年，商会更新了用于确定支持的计分卡公式，以“更充分地奖励国会议员帮助推进亲商政策，同时鼓励成员达成有效治理所需的妥协。”[57] [58]
在唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 在 2020 年总统选举后拒绝认输，并且大多数共和党国会议员支持基于虚假欺诈指控推翻选举结果的尝试后，商会向其成员发布了一份备忘录，表示将“全面审查 其成员的行动”和“考虑到......未来侵蚀我们民主机构的行为”。[59][60]
2021 年，商会游说者尼尔·布拉德利 (Neil Bradley) 表示，任何支持 PRO 法案的立法者都将付出“政治代价”，商会称该法案是“过去 30 年劳工政策中几乎所有失败想法的一连串”。
托马斯·J·多诺霍 (Thomas J. Donohue) 于 1997 年至 2021 年间领导美国商会。
立场表态
在政治上，美国商会被认为处于政治右翼，但众所周知，它所采取的立场是许多共和党人，特别是民粹主义者不支持的。 美国商会经常与共和党建制派联系在一起。 [61]
立法
反对《萨班斯-奥克斯利法案》的部分内容。[62] （2002年2月14日颁布）（2002年7月30日成为公法）[63]
支持《安全法》。[64] （2002年通过）
支持2009年美国复苏和再投资法案。[18] （2009年1月26日颁布）（2009年2月17日成为公法）[65]
支持《食品安全现代化法案》。[66] （2009 年 3 月 3 日推出）
2009 年 4 月，商会开始了针对拟议的《雇员自由选择法案》的广告活动。 [67] 全国制造商协会等批评者认为，额外使用卡检查选举将导致工会组织者公开胁迫。 《员工自由选择法》的反对者还声称，由于缺乏无记名投票的机会，该措施不会保护员工的隐私。 因此，商会认为该法案会减少工人的权利。 [68]
反对美国清洁能源和安全法案气候变化法案。[69] （2009年5月15日推出）[70] 1997年至2010年间“帮助阻止了几次通过气候变化立法的尝试”，但在2010年并未反对参议员克里、格雷厄姆和利伯曼的努力。[71]
2009 年 11 月，据报道，商会正寻求花费 50,000 美元聘请一位“受人尊敬的经济学家”来进行一项研究，该研究可用于将医疗保健立法描述为就业杀手和对国家经济的威胁。 [72]
商会认为一些改革是必要的，但反对通过的多德/弗兰克立法，声称这会损害贷款的可用性。 [18] （2009年2月12日颁布）（2010年7月21日成为公法）[73]
支持《制止在线盗版法案》(SOPA)。[74] （在 House 中介绍（2011 年 10 月 26 日）[75]
支持 2012 年就业法案。[76] （2011 年 12 月 8 日推出）（2012 年 4 月 5 日成为公法）
支持《劳动力创新和机会法案》。[77] （2013年2月25日推出）（2014年7月22日成为公法）
支持《电子通信隐私法》。[78] （2015 年 2 月 4 日推出）
积极游说反对其他国家实施的反烟草政策。[79][80] 特别是，它反对将烟草排除在跨太平洋伙伴关系协定下谈判的投资者与国家争端解决机制之外的尝试。 [81] （2016 年 2 月 4 日签署）
支持2017年臭氧实施法案[82]（2017年2月1日推出）
支持《进一步石棉索赔透明度法案》。[83] （2017 年 2 月 7 日推出）
支持《集体诉讼公平法》。[84] （2017 年 2 月 9 日推出）
支持《安全法案》。[85] （2017 年 3 月 16 日推出）
反对2017年美国医疗保健法案。[18] （2017 年 3 月 20 日推出）[86]
反对清洁电力计划。[87] （添加了新的要点）（2017年3月28日）[88]
支持再授权法案。[89] （2017 年 4 月 25 日推出）
支持《自驾法案》。[90] （2017 年 7 月 25 日推出）
支持 2017 年《部落税收和投资改革法案》。[91] （2017 年 10 月 5 日推出）
反对旨在限制外国对美国选举影响的《披露法案》。[92] （房子 - 06/27/2018）[93]
反对利用政府关门和债务上限限制作为谈判策略。 [94]
支持商业全球化、自由贸易和离岸外包。[需要引用]
有资格反对金融监管。
反对
一些组织对商会的宣传进行了攻击，其中包括商会观察（一项公众公民运动）。 美国独立商业联盟（AMIBA）等独立企业和美国可持续商业理事会等绿色企业的倡导者在多个问题上与商会进行了斗争（ Chamber Watch (a campaign of Public Citizen). Advocates for independent business, like the American Independent Business Alliance (AMIBA) and green businesses, like the American Sustainable Business Council, have fought the Chamber on multiple issues. ）。 商会与这些商业倡导者之间的主要分歧之一是允许公司参与竞选活动。 [131] 小奥利弗·E·迪亚兹 (Oliver E. Diaz Jr.) 表示，其中一个例子是商会花费 1,000,000 多美元资助针对他的负面竞选广告，并让司法候选人基思·斯塔雷特 (Keith Starrett) 当选。 [132]
一些商界人士批评商会处理公共问题的方式过于激进。 美国唱片工业协会前首席执行官希拉里·罗森补充道，“他们的激进方式与寻求与华盛顿建立更多合作关系的新一代商业领导层格格不入。”[133]
安东尼·D·萨尔兹曼
出生于美国
母校耶鲁大学
职业商人
组织 V-TRAC 集团[1]
安东尼·萨尔兹曼 (Anthony D. Salzman) 是一位美国商人。[2][3] 他帮助在越南河内成立了美国商会，主张解除美国对越南的贸易禁运（1994年）、2001年签署的美越双边贸易协定[4]，并为越南融入全球做出了贡献 2004年知识产权条约。[5][6][7] 萨尔兹曼还在河内成立了第一家美国公司[8][9]，并且是河内联合国学校（“UNIS”）创始董事会成员。 萨尔兹曼还是艾达·C. 和莫里斯·福尔克基金会的主席。
奖项
2010年，萨尔兹曼因其在解除贸易禁运和推动美越双边贸易协定方面的工作而被阮明哲总统授予“友谊勋章”，[10][11]，并被授予“资本发展勋章” “为河内市的经济进步做出贡献。[12]
教育
Salzman 获得耶鲁大学学士学位和杜克大学法学院法学博士学位。[13][14]
参考
气候变化
直到2019年，美国商会拒绝接受有关气候变化的科学共识。 [98] 从历史上看，该组织一直推动气候变化否认者的工作，并试图阻碍应对气候变化的努力。[99][100] 2019年，该组织承认人类对气候变化负有责任。[98]
该商会负责环境、技术和监管事务的高级副总裁威廉·L·科瓦奇 (William L. Kovacs) 威胁要起诉环境保护局，以便在任何联邦气候监管出台之前就气候科学进行他所谓的“21 世纪斯科普斯猴子审判”。 2009年10月通过。[101] 商会首席执行官汤姆·多诺霍否认了这一评论，但商会强烈反对《美国清洁能源和安全法案》。 [102] 为了回应这一立场，多家公司退出了商会，包括 Exelon Corp、PG&E Corp、PNM Resources 和 Apple Inc.[103] 耐克公司辞去董事会职务，但仍保留其会员资格。 耐克表示，他们相信通过参与对话可以更好地影响政策。[104]
前商会会员 PG&E（加利福尼亚州的一家天然气和电力公司）首席执行官彼得·达比 (Peter Darbee) 表示：“我们感到沮丧的是，商会忽视了一个无可争议的事实，即绝大多数专家都表示有关全球变暖的数据令人信服。 ...在我们看来，关于应对气候变化挑战的最佳政策的理智上诚实的争论是一回事；不诚实地试图减少或扭曲这些挑战的现实则是另一回事。”[105] Moveon.org 组织的普锐斯车主竞选活动中，丰田表示不会离开商会。[106] 科罗拉多州阿斯彭的阿斯彭商会度假村协会因其对气候变化的看法而退出美国商会，因为气候变化可能会损害阿斯彭的冬季旅游业。 [107]
2010 年，美国商会主席汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 同意与参议员约翰·克里 (John Kerry)、林赛·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 和乔·利伯曼 (Joe Lieberman) 合作制定应对气候变化的立法； 这项努力失败了，未能产生法案。[108] 气候运动组织350.org估计，2010年中期选举期间，美国商会94%的政治捐款都流向了否认气候变化科学共识的候选人。[109][110]
2017年3月，在特朗普总统让美国退出《巴黎协定》之前，商会资助了一份报告，称美国在国际协定下的承诺将大幅减少工业部门的就业机会。 [111]
2017 年 10 月，美国商会全球能源研究所首席执行官凯伦·哈伯特 (Karen Harbert) 在《今日美国》发表评论文章，批评 EPA 的清洁能源计划，她表示：“该计划的根本缺陷在于，它会故意提高能源成本，而无需采取任何措施。” 考虑到对家庭和企业的影响。” 哈伯特补充道：“需要明确的是，美国商会认为气候正在发生变化，而人类正在促成这些变化。我们还认为，技术和创新，而不是全面的联邦指令，提供了减少温室气体排放的最佳方法。 气体排放并减轻气候变化的影响。”[112]
2019 年 11 月，美国商会通过了以下应对气候变化的政策：“气候正在变化，人类正在促成这些变化。我们相信，本次讨论的各方可以在许多共同点上齐心协力应对气候变化 采取务实、灵活、可预测和持久的政策。我们相信一种承认行动和不行动成本以及美国经济竞争力的政策方法。”[113]他们建议美国重新加入《巴黎协定》[114] ] 并总结说，有效的气候政策应该：
利用企业的力量（主要依靠私营部门）
保持美国在气候科学领域的领导地位
拥抱科技与创新
积极追求更高的能源效率
促进适应气候变化的基础设施
支持美国技术和产品贸易
鼓励国际合作
2019年，该组织表示对碳税没有立场。[98]
2021 年 1 月 19 日，即特朗普总统任期结束的前一天，商会表示希望国会通过“持久气候政策”，同时鼓励“采取基于市场的方法”减少温室气体排放。
移民改革
美国商会反对唐纳德·特朗普总统终止儿童入境暂缓遣返计划的行政命令。 美国商会首席政策官尼尔·布拉德利 (Neil Bradley) 表示：“全国约有 70 万 DACA 受益人为各种企业工作，终止他们的就业资格与总统发展美国经济的目标背道而驰。”[115]
商会因支持“特赦”非法移民而受到民粹保守派等人的攻击。 [116] 2014 年，汤姆·多诺霍 (Tom Donohue) 表示，商会将“全力以赴”推动移民改革在国会获得通过。 [117] 据《华盛顿邮报》报道，多诺霍没有提供有关此事的条款或法案的具体细节，只是笼统地谈论了移民对美国经济的影响。[需要引用]
不竞争协议
商会游说反对禁止不竞争协议，并威胁如果联邦贸易委员会禁止不竞争协议，将起诉它。 [118] 竞业禁止协议限制工人离开工作岗位到其他地方工作或独立工作的能力。 [118] 商会认为，“竞业禁止协议是促进创新和保持竞争的重要工具。”[118]
游说支出
从 2001 年到 2019 年，美国商会每年的游说支出均排名第一。截至 2022 年，该组织在累计游说支出方面继续排名第一（从 1998 年开始的整年），超过了第二大支出者美国全国游说协会。 房地产经纪人，超过 $1B。[119]
美国商会游说 2002-2022[120][121] 年美国商会。 排名美国占婆。 支出次最高支出者次最高金额
2022 2 $81,030,000 全国房地产经纪人协会 $81,738,132
2021 1 $66,410,000 全国房地产经纪人协会 $44,004,025
2020 2 $81,940,000 全国房地产经纪人协会 $84,113,368
2019 1 $77,245,000 全国房地产经纪人协会 $41,241,006
2018 1 $94,800,000 全国房地产经纪人协会 $72,808,648
2017 1 $82,260,000 全国房地产经纪人协会 $54,530,861
2016 1 $103,950,000 全国房地产经纪人协会 $64,821,111
2015 1 $64,190,000 美国医学协会 $23,910,000
2014 1 $124,080,000 全国房地产经纪人协会 $55,057,053
2013 1 $74,470,000 全国房地产经纪人协会 $38,584,580
2012 1 $136,300,000 全国房地产经纪人协会 $41,464,580
2011 1 $66,370,000 通用电气 $26,340,000
2010 1 $157,187,500 PG&E 公司 $45,510,000
2009 1 $144,606,000 埃克森美孚 $27,430,000
2008 1 $91,955,000 埃克森美孚 $29,000,000
2007 1 $53,082,500 美国制药研发与制造商 $22,733,400
2006 1 $72,995,000 AT&T 公司 $27,445,497
2005 1 $39,805,000 美国退休人员协会 $36,302,064
2004 1 $53,380,000 美国医学协会 $18,820,000
2003 1 $34,602,640 美国退休人员协会 $20,880,000
2002 1 41,560,000 美元 菲利普莫里斯 15,200,000 美元
组织结构和成员
美国商会会员，USPBC 2021[122]
雅培
AEAI
拜耳
嘉吉
卡特彼勒公司
花旗银行
可口可乐公司
Excelerate Energy L.P.
埃克森美孚
通用电气
吉利德科学公司
全球物流供应商
谷歌
赫卡忒能源
贾米尔和贾米尔美国
耐索尔科技
北岸医学实验室
百事可乐
辉瑞公司
PMI 全球服务公司
宝洁公司
标准普尔全球
目标
资源组
优步
Visionet系统公司
截至 2010 年 10 月，商会拥有一个由分布在 108 个国家/地区的 115 个美国商会附属机构组成的全球网络。 [123] 美国商会表示，商会 30 万会员中相对少数是“非美国（外国）公司”。 它声称，“没有外国资金用于资助政治活动”。 美国商会的一位高管表示，该组织“外国跨国公司”（外国公司）作为会员已有“一个多世纪，其中许多已有数十年了。”[51] 美国商会表示，它每年从其会员中收取约 10 万美元的会费。 外国附属公司，年度预算为 2 亿美元。[51][124]
商会在其 LINKEDIN 页面上指出：“美国商会是世界上最大的商业组织，代表着超过 300 万家各种规模、行业和地区的企业的利益。”[125] 同样，它在自己的网站上指出： “100多年来，美国商会代表了美国商界的统一利益......美国商会是世界上最大的商业联合会，代表了超过300万家各种规模、行业的企业的利益 、地区以及州和地方商会和行业协会。”
Translation types
Text translation
Source text
1,493 / 5,000
Translation results
Translation result
附属机构
美国交通运输流动性
资本市场竞争力中心
国际私营企业中心
全球能源研究所
法律改革研究所
组织管理研究所 (IOM)
美国商会诉讼中心
美国商会基金会（前身为国家商会基金会）
全球创新政策中心
全球创新政策中心（原全球知识产权中心，俗称GIPC[127]）是商会的主要机构，通过倡导强有力的知识产权标准来处理与创新和创造力有关的所有问题。[128] 其目的是：
加强美国和国外知识产权的保护和执法，
促进和捍卫美国、主要国家和多边论坛的知识产权体系和规范，
加大对知识产权的支持，将其作为创新和创造力的驱动力。
全球创新政策中心于 2007 年 10 月在美国商会第四届年度反假冒和盗版峰会上成立。 GIPC 的成立是美国商会全球反假冒和盗版倡议现有努力的扩展。
领导者是：[129]
Thomas J. Donohue，美国商会主席兼首席执行官
大卫·赫希曼 (David Hirschmann)，GIPC 总裁兼首席执行官
Patrick Kilbride，GIPC 高级副总裁[130]