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题目： 同一时刻 两场演讲 One Moment, Two Speeches
上周，世界上两个最强大的国家见证了罕见的对称时刻。3 月 4 日美国东部时间晚上 9 点，唐纳德·特朗普总统大步走进国会大厦，向国会联席会议发表其第二届政府的首次演讲。与此同时，在地球的另一端，北京时间上午 9 点，中国总理李强刚刚结束向全国人民代表大会总结年度政府工作报告的演讲。这两个国家都是重要的国家年度演讲，行政部门向立法部门报告国家状况。这一并驾齐驱的时刻不仅凸显了政治制度和政治舞台上的重大差异，而且也凸显了一些令人惊讶的实质相似之处。
舞台和表演
这两个活动在形式上大相径庭。特朗普总统的讲话反映了美国日益党派化的政治环境，民主党国会议员的嘲笑和他对对手的得意洋洋的抨击不绝于耳。特朗普总统将自己的上任视为对前任的不信任投票，表明政府的基本职能以及社会政策、经济治理和外交政策需要进行根本性变革。
相比之下，李强总理的讲话是精心策划的两会的一部分，两会因全国人民代表大会和中国人民政治协商会议同时举行而得名。他的讲话由党内官员精心雕琢，他代表中国共产党领导层和党委书记兼国家主席习近平发言。他的讲话和它所介绍的《两会》旨在传达团结、成功和连续性。大约 3,000 名全国人大代表和其他嘉宾在会议开始时礼貌地鼓掌，但除此之外没有其他作用。
令人惊讶的是，特朗普总统的演讲明显更长，长达 100 多分钟，而李强总理只用了 54 分钟就结束了演讲。
另一个政治上的相似之处是，两次活动都以一位处于权力巅峰的领导人为主角。特朗普总统在美国政坛的主导地位比以往任何时候都要强。习近平在中国也是如此。李强总理的演讲和新闻报道反复关注习近平对中共和整个国家方向的核心地位。
实质
就特朗普总统和李强总理讲话的实际内容而言，存在着有趣的异同之处。
尽管两人都强调了动荡的世界，但他们对各自国家角色的描述却截然不同，特朗普和美国听起来像是修正主义大国，而北京则是现状的捍卫者。特朗普谴责全球秩序，并点名批评美国传统盟友（如加拿大和墨西哥）和中国，批评内容包括国际贸易和芬太尼等一系列问题。在国际援助方面，特朗普宣布冻结对外援助，并列出了他认为浪费的项目。另一方面，李强总理试图将中国描绘成国际体系的坚定捍卫者。与往常一样，《中国领导人报告》重申了中国对“一带一路”倡议的承诺，这是中国国际发展计划。特朗普似乎也对美国刚刚开始接受的产业政策持怀疑态度，呼吁废除《芯片和科学法案》，并表示放松管制是未来的发展方向。另一方面，《中国领导人报告》展示了中国致力于“自主创新”和由国家政策推动的产业升级。
相似之处出人意料地多。在经济政策方面，两人都强调需要促进增长，特朗普总统主张延长所得税减免，李强总理表示中国将采取更具扩张性的货币和财政政策。两国都强调了制造业的作用，特朗普总统承诺通过关税和吸引外资来振兴美国工业，李强总理则称赞中国在先进制造业方面取得的成就。中美两国都致力于在人工智能 (AI) 和其他行业取得技术领先地位。
相似之处
一人领导
特朗普：“六周前，我站在国会大厦的穹顶下，宣布美国黄金时代的到来。从那一刻起，我们迅速而不懈地采取行动，迎来了我们国家历史上最伟大、最成功的时代。”
李强：“2024 年的成就归功于习近平总书记的掌舵，归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。”
技术创新
特朗普：“OpenAI和Oracle、拉里·埃里森宣布投资5000亿美元，如果卡马拉获胜，他们不会这么做。”
李强：“我们将建立机制增加对未来产业的资金投入，培育生物制造、量子技术、具身人工智能和6G技术等产业。”
制造业
特朗普： “就在昨天，全球最大的半导体公司台湾半导体公司宣布投资1650亿美元，在美国制造地球上最强大的芯片。我们不会给他们一分钱。”
李强：“我们应该追求技术和产业创新的综合进步，推进新型工业化，做大做强先进制造业，大力发展现代服务业。”
变化的世界
特朗普:“几十年来，我们几乎被地球上的每个国家欺骗，我们不会再让这种情况发生。”
李强：“在国际上，百年未有之大变局正在以更快的速度在全球展开。”
分歧
贸易
特朗普 ：“但是，在特朗普政府的领导下，如果你不在美国生产产品，你就要支付关税，在某些情况下，关税会相当高。”
李强：“我们将坚定不移地奉行互利共赢的开放战略，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的单边主义和保护主义，维护国际公平正义。”
对外援助
特朗普： “上任后，我立即冻结了所有联邦招聘，冻结了所有新的联邦法规，冻结了所有对外援助。”
李强：“我们将努力在高质量共建一带一路方面取得扎实进展。”
放松管制与产业政策
特朗普： “议长先生，你应该废除芯片和保险政策法案，剩下的任何东西，你应该用它来减少债务或任何你想要的理由。”
李强：“为了解放我们的经济，我已经指示，每制定一条新法规，就必须废除十条旧法规。” “我们将加快制造业重点产业链高质量发展，加大推进产业基础再造和重大技术装备攻关力度。”
美国深层“智库”这样比较美中领导和政策内容
作者：
赖安·费瑟斯顿 犹太人
研究助理，中国商业与经济受托人主席
斯科特·肯尼迪 犹太人
中国商业与经济高级顾问兼受托人主席
战略和国际研究中心（CSIS）