- 《答聂文蔚》 [2017/04]
- 奥巴马致女友：我每天都和男人做爱 [2023/11]
- 爱国者的喜讯，干吃福利的绿卡族回国希望大增 [2017/01]
- 周五落轨的真的是个华女 [2017/03]
- 法拉盛的“鸡街”刚刚又闹出人命 [2017/11]
- 现场! 全副武装的警察突入燕郊 [2017/12]
- 大部分人品太差了--- 中国公园里的“黄昏恋” [2019/12]
- 亚裔男孩再让美国疯狂 [2018/09]
- 年三十工作／小媳妇好吗 ／土拨鼠真屌／美华素质高? [2019/02]
- 看这些入籍美加的中国人在这里的丑态百出下场可期 [2019/11]
- 黑暗时代的明灯 [2017/01]
- 看看谁给华涌女儿过生日了？ [2017/12]
- 智利中國留學生攻擊支持香港遊行的臺灣炸雞店 [2019/08]
- 当今的美国是不是还从根本上支持中国的民主运动？ [2017/10]
- 文革宣传画名作选之 “群丑图” 都画了谁？ [2024/01]
- 国民劣根性背后----为什么中国人这么坏！ [2023/10]
- 香港的抗争再次告诉世人 [2019/06]
- Why Xi Jinping’s (Airbrushed) Face Is Plastered All Over China [2017/11]
- 中国女欢呼日本地震 欧洲老公惊呆上网反思 [2024/01]
- 加入外国籍，你还是不是中国人？谈多数华人的愚昧和少数华人的觉醒 [2018/02]
- 周末逛法拉盛，还是坐地铁？ [2017/10]
- 春蚕到死丝方断， 丹心未酬血已干 [2017/03]
- 1919年的两本书之：凯恩斯如何预见德国的崛起和后果 [2019/12]
《财富帝国：美国经济实力的史诗史》作者
约翰·斯蒂尔·戈登曾就读于米尔布鲁克学校和范德堡大学。他的文章发表于众多出版物，包括《福布斯》、《国家评论》、《评论》、《纽约时报》和《华尔街日报》。他曾为《巴伦周刊》撰写“长远观点”专栏，并为《美国传统》撰写“美国商业”专栏，并担任该杂志的特约编辑。他目前为美国银行家协会旗下的《银行期刊》撰写“来自保险库”专栏。他著有数部著作，包括《汉密尔顿的祝福：我们国债的非凡一生和时代》、《大博弈：华尔街崛起为世界强国》和《财富帝国：美国经济实力的史诗》。
这位专家的中学母校米尔布鲁克学校是纽约州的一所私立贵族高中（校训不为自己为众人），是美国或世界上唯一有自己动物园的高中，动物园的创始人是弗兰克·特雷弗，他是学校的第一位生物老师。动物园饲养着180只来自80个不同物种的外来和本土动物，其中10种濒临灭绝。动物园获得了美国动物园和水族馆协会（AZA）的认证。米尔布鲁克的学生也参与了动物园野生动物的保护工作。一项名为“动物园社区服务”的课程鼓励学生参与畜牧业、饲料制备和兽医学。里面有两头小熊猫(red panda)分别叫露西（Lucy）和朱（Zhu）在线上供人们随时观看(见上面视频)
现任美国卫生和人类服务部长小罗伯特 肯尼迪也是米尔布鲁克学校(Milbrook School)的校友
以下内容改编自2025年5月6日在华盛顿特区举行的AWC家庭基金会系列讲座的演讲。该讲座由希尔斯代尔学院（Hillsdale College 被大卫汉森称为超越哈佛等腐朽“精英”学校代表美国教育未来的古典自由主义学院）艾伦·P·柯比小宪法研究与公民中心赞助，该中心正在进行大规模扩建和翻新，并在美国传统基金会范安德尔-加比中心举行。
关税是最古老的税种之一，原因很简单，它易于征收。只需派出税务人员，并在货物缴纳关税之前禁止其运输。作为最早的征税形式之一，关税催生了最早的逃税形式之一：走私，这并不奇怪。
在美国殖民时期，美国东海岸拥有众多河流和水湾，当时的小型船只可以利用，这为走私活动提供了便利，美国殖民者大规模地逃避了英国的关税。
事实上，罗德岛州拥有漫长的海岸线和众多的小港口，是殖民地走私活动的中心，它反对任何打击走私的企图。罗德岛州是第一个放弃效忠英国的殖民地，时间是1776年5月4日，比《独立宣言》早两个月。它也是唯一一个没有派代表参加1787年在费城举行的制宪会议的州，因为担心一个拥有征税权的更强大的联邦政府会打击走私活动。此外，它还是最后一个批准宪法的州，时间是1790年5月29日，此时距离联邦政府成立已经一年多。当时，罗德岛州的批准是迫于其出口产品可能被像外国一样征税的威胁。
1789年宪法生效后，首要任务就是整顿国家灾难性的财政状况。正因如此，新成立的国务院最初只有5名员工，而财政部却有40名员工。
亚历山大·汉密尔顿就任美国首任财政部长后，立即着手制定关税表，并对酒精和烟草等商品征收消费税。宪法禁止对任何州的出口商品征税，因此美国的关税一直以来都只针对进口商品。
每个港口都指定了收税员，这些工作被认为是一份美差，因为收税员可以保管税款，赚取利息，直到每年几次上缴联邦政府。
汉密尔顿的关税政策，加上国债的偿还和中央银行的建立，彻底改变了美国的金融状况。到18世纪90年代末，美国的信用评级位居欧洲之首，其债券的售价高于票面价值。到1800年，联邦税收收入从1792年的370万美元增长了近两倍，达到1080万美元。其中约 90% 的收入来自关税——除内战期间外，一个多世纪以来，这一比例没有太大变化。
***
汉密尔顿的关税纯粹是为了增加收入。当然，关税还有另一个用途：保护国内产业免受外国竞争。
1789年，除了造船业，美国几乎没有其他产业需要保护。乔治·华盛顿在首次就职典礼上，象征性地谨慎地穿着一套用美国本土织造的布料制成的西装，而不是像当时几乎所有高品质布料那样，穿着从英国进口的布料。
英国是工业纺纱和织布技术的发源地，英国决心将其保留在那里。纺织机械及其设计图无法出口，而拥有该行业专业知识的人也不允许移民。这个问题（从美国人的角度来看）是通过工业间谍活动解决的。塞缪尔·斯莱特曾在布业当学徒，在机械方面天赋异禀。他仔细地记住了纺纱和织布机械所需的图纸，并在船单上将自己列为农场工人，启程前往美国。
不到一年，斯莱特就利用罗德岛布朗家族（布朗大学以他们的名字命名）的资金，创办了一家纺纱厂。美国工业革命由此拉开帷幕，保护性关税也随之兴起。
新英格兰地区拥有众多清澈的溪流和河流，为水力发电提供了动力，纺纱业很快便蓬勃发展，而最初的布匹织造仍在家中进行。但在1814年，弗朗西斯·卡伯特·洛厄尔建造了一家工厂，将纺纱和织布合并成世界上第一家完全一体化的布厂。
1807年的《禁运法》和1809年的《非贸易法》中断了英国布料的进口，而1812年的战争则彻底结束了英国布料的进口。新英格兰新兴的纺织业几乎垄断了美国市场，蓬勃发展。但1814年英英战争结束后，英国的竞争再次出现，廉价的英国布料甚至在美国市场上倾销。为了保护利润，以洛厄尔为首的新英格兰布料制造商前往华盛顿，游说征收保护性关税。
保护性关税表面上看似合理，尤其是在新兴产业刚刚起步、效率不如老牌外国产业的情况下。但正如前文所述，关税是税，主要由国内消费者而非外国制造商支付。关税也常常允许国内制造商提高价格。无论如何，洛厄尔和他的同行制造商最终说服国会对英国棉布征收每码25美分的关税。
到了19世纪20年代，美国制造业——在1789年宪法生效时几乎不存在——正以惊人的速度发展。1824年，制造业从业人员达200万人，是仅仅五年前的十倍。但几乎所有制造业都集中在北方各州。南方则沉迷于轧棉机发明后棉花生产带来的巨额利润，几乎完全依赖农业。
因此，北方选民越来越希望征收高关税以保护其产业和就业，而南方选民则希望征收低关税以降低他们购买制成品的价格。这场地区争端导致了联邦第一次面临生存威胁。
***
1812年战争期间，国债增加了两倍，之后关税盈余被用来偿还债务。事实上，随着工业部门的快速发展，北方各州甚至希望对工业品征收更高的关税。
1828年，一项新的关税法案正在国会审议中，南方政客们认为他们有办法阻止它。新英格兰庞大的纺织业希望对布料等工业品征收高额关税，但与此同时，它需要进口羊毛、亚麻（用于制造亚麻布）以及大麻（用于制造造船业所需的绳索）等原材料。南方国会议员将这些商品征收45%的高额关税写入法案，希望能从新英格兰国会议员中分裂出足够多的议员来否决该法案。他们的尝试失败了，关税法案最终获得通过，约翰·昆西·亚当斯总统尽管知道这会损害他的政治利益，还是签署了该法案。南方向来是政治辞令的代言人，他们称之为“令人憎恶的关税”，并一直沿用至今。
亚当斯在连任竞选中败给了安德鲁·杰克逊。但杰克逊本人是南方人，他决心偿还国债，并愿意为此忍受高额关税。但他的副总统、南卡罗来纳州的约翰·C·卡尔霍恩却并非如此，他坚决反对1828年的关税法案。该法案通过后，卡尔霍恩匿名撰写了一本小册子，宣称各州有权废除他们认为违宪的联邦法律。
1832年11月，由于当年的关税法案未能将关税降低到足以满足南方的要求——特定工业产品的关税从45%降至35%，但其他产品的关税保持不变——南卡罗来纳州立法机构通过了一项废除法令，宣布1828年和1832年的关税在该州境内无效。
杰克逊总统对此不以为然。他直言不讳地写道：“我认为……一个州拥有废除美国法律的权力，这与联邦的存在不相容，与宪法条文明确相悖，未经宪法精神授权，与宪法所依据的每一项原则都不一致，并且破坏了宪法制定的伟大目标。”
杰克逊威胁称，如有必要，他将采取军事行动来执行联邦法律，并获得了国会的授权。直到1833年，南卡罗来纳州废除了其《废止法令》，才结束了这场危机。该法令规定，关税将在十年内降至1816年的水平。
随着美国工业效率的提高——这在很大程度上要归功于美国秘密武器——北方佬的聪明才智——关税保护变得不再必要，关税总体呈下降趋势，直到内战爆发。
***
1861年战争爆发后，政府开支激增。在萨姆特堡炮击之前，联邦政府每天的支出约为17.2万美元。到三个月后的布尔河战役爆发时，仅陆军部每天的支出就高达100万美元。虽然战争的大部分成本可以通过发行债券来弥补，但税收（包括关税）也急剧上升。此外，还出现了新的税收，例如美国首次征收的所得税和对法律文件征收的印花税。
战时需求和高关税的结合，使美国工业蓬勃发展，因为新的国内生产取代了外国进口。战后，这些新兴产业要求保护其免受外国竞争，而一直反对高关税的南方在政治上却举步维艰。
此外，还需要偿还战争期间产生的巨额债务。由于战时关税基本仍然有效，尽管1873年至1879年发生了严重的经济萧条，联邦政府在1866年至1894年间仍连续28年实现盈余。以美元计算的债务在1866年至1900年间减少了一半以上，而其占快速增长的GDP的百分比则下降得更多。
但关税是一种消费税，因此对穷人的打击最为沉重，他们必须将所有收入都花在购买必需品上。因此，要求对富人征收所得税以资助降低关税的政治压力日益增大。但在1895年，最高法院裁定该税违宪。与此同时，关税仅略有下降。
1899年，亨利·克莱·弗里克和安德鲁·卡内基之间的一场法律纠纷导致私人控股的卡内基钢铁公司巨额利润被公之于众。当时，卡内基钢铁公司的生产效率非常高，成功地将产品出口到英国和德国——钢铁工业的发源地。随着事实的公开，美国工业需要保护以免受更高效的欧洲公司侵害的借口开始站不住脚。结果，关税开始大幅下降。平均关税在1900年超过50%，到1920年则降至20%以下。
***
尽管美国工业在20世纪20年代蓬勃发展，但农业经济却停滞不前。第一次世界大战期间，美国农业利润丰厚，这要归功于欧洲农场工人参战导致产量急剧下降，以及奥斯曼帝国对俄罗斯小麦出口的封锁——1913年，俄罗斯的小麦出口曾是世界最大。和平使农业繁荣迅速终结，美国中西部的干旱更是雪上加霜。20世纪20年代，乡村银行开始以平均每年500家的速度倒闭。更糟糕的是，汽车和拖拉机的迅速普及，导致越来越多原本用于种植饲料作物的土地（约占1900年总耕地面积的三分之一）被用于生产人类所需的粮食，导致价格大幅下跌。
1928年，总统候选人赫伯特·胡佛承诺对农民征收农产品保护性关税。但当胡佛就任总统，国会审议该法案时，华尔街股市崩盘，经济陷入衰退。这导致利益集团疯狂抢购。各行各业乃至整个经济部门都在经济放缓的情况下寻求保护，国会也不得不照做。甚至连墓碑制造商也获得了保护性关税。
最终，这项法案以其在参议院和众议院的主要提案人命名，被称为斯姆特-霍利关税法案，旨在提高2万种进口商品的关税。这是美国历史上最高的关税。
经济学家们对此感到震惊，超过一千人签署了一份请愿书，要求胡佛否决该法案。摩根大通公司高级合伙人托马斯·拉蒙特写道：“我几乎跪下来恳求赫伯特·胡佛否决愚蠢的霍利-斯姆特关税法案。该法案加剧了全世界的民族主义情绪。”
拉蒙特是对的。外国迅速将自己的关税壁垒建到前所未有的高度，世界贸易崩溃了。 1929年，美国的出口额约为360亿美元。到1932年，全球贸易额仅为120亿美元，仅为当时的三分之一。1929年，美国出口额为52.41亿美元。三年后，降至11.61亿美元，降幅达78%。以不变美元计算，美国出口额低于1896年的水平，当时美国经济规模仅为当时的五分之一。
国会的斯姆特-霍利关税法案、美联储为维护金本位而维持高利率，以及胡佛政府在1932年试图通过大幅提高税收来平衡预算，这三大公共政策失误导致一场普通的股市崩盘和经济衰退演变成大萧条。
***
二战期间，德国和日本的工业基础被摧毁，除美国外，其他大国的工业基础也受到了严重冲击。在开明利己主义外交政策史上，重建这些国家的经济是美国的首要任务，这在历史上实属罕见。美国的目标是恢复这些饱受摧残的国家的繁荣，使它们不易受到苏联入侵的影响，苏联的入侵已经吞噬了东欧大部分地区。
重振世界贸易是其中的一个重要组成部分。1947年，23个国家在瑞士日内瓦举行会议，建立了关税及贸易总协定（GATT）。该协定的序言认识到20世纪30年代以邻为壑的贸易政策适得其反，呼吁“在互惠互利的基础上，大幅削减关税和其他贸易壁垒，并取消优惠政策”。 “其他贸易壁垒”包括配额、进出口许可证、出口国内减税以及直接补贴。
在关贸总协定第一轮谈判中，4.5万项关税得以削减，影响了每年约100亿美元的全球贸易。随着越来越多的国家加入关贸总协定，随后又进行了八轮谈判，最新一轮仍在进行中。每一轮谈判都进一步降低了关税和贸易壁垒。
1995年，关贸总协定演变为世界贸易组织（WTO）。1999年，自1976年毛泽东去世以来经济蓬勃发展的共产主义中国获准加入WTO。人们原本希望，中国加入WTO后能够遵守规则。但事实并非如此。由于出口是其经济的核心，中国犯下了大规模盗窃知识产权以及其他邪恶贸易政策的罪行。
关贸总协定可以说是世界历史上最成功的外交努力。如上所述，1932年，全球贸易额为120亿美元。到2023年，这一数字已增长至23万亿美元。换句话说，以不变美元计算，全球贸易额在80年间增长了80多倍。
要想知道这给世界带来了多大的改变，看看你衣服上的标签就知道了。1947年，这些标签大多产自曼哈顿服装区和其他类似的美国服装业中心。如今，这些标签则产自孟加拉国、尼加拉瓜和柬埔寨等地。这些国家在服装制造业拥有巨大的比较优势——服装制造业属于劳动密集型而非资本密集型产业，这得益于其极低的半熟练劳动力成本。尽管这些国家的工资即使在今天也与美国相比非常低，但与两代人之前相比，已经高得多了。根据世界银行的数据，1950年，全球62.12%的人口生活在极端贫困之中。 2017年，这一比例已降至9.18%。
人类历史上从未出现过贫困率如此迅速下降的现象。这一成就在很大程度上归功于贸易壁垒的降低，首先是关税的降低。
诚然，世界贸易的大幅增长并非全部归功于关贸总协定。20世纪最重要的发明之一，或许也是最不令人兴奋的发明之一，就是集装箱运输。它不仅因为船舶装卸速度更快而大大缩短了周转时间，还几乎彻底消除了长期以来困扰世界各主要港口的码头盗窃现象。
***
二战后，美国在关贸总协定早期谈判中同意的条款之一就是差别关税：美国降低的关税幅度超过其贸易伙伴。同样，这样做的目的是加速在战争中遭受重创的盟友和昔日敌人的经济重建。然而，二战已结束80年，西欧和远东的经济复苏早已完成。然而，差别关税在许多情况下仍然存在。
例如，美国对从德国进口的汽车征收2.5%的关税，而德国对美国汽车征收10%的关税。此外，德国的增值税对出口免征，对进口则征收。因此，尽管梅赛德斯-奔驰、宝马和大众的标志在美国街头随处可见，但福特和通用汽车的标志在德国却很少见。正如前文所述，就其恶劣的贸易政策而言，中国的情况更为糟糕，堪称世界异类。
特朗普总统希望创造公平的竞争环境。为此，他挑起了一场被一些人称为贸易战，也被另一些人称为历史上“交易的艺术”最伟大典范的战争。最终结果如何，我们拭目以待。
Imprimis
2025年 | 第54卷，第5期
美国历史上的关税
约翰·斯蒂尔·戈登
约翰·斯蒂尔·戈登谈美国经济崛起
美国历史上的货币——约翰·斯蒂尔·戈登
约翰·斯蒂尔·戈登 | 美国历史上的社会主义
财富帝国：约翰·斯蒂尔·戈登 (John Steele Gordon) 的史诗……有声读物预览
斯坦福，纽约州
美国
坐标：北纬 41°51′20″，西经 73°37′16″
学校信息
学校类型：私立、寄宿及走读
校训：Non Sibi Sed Cunctis
不为自己，而为众人
成立于 1931 年
校长：Jonathan Downs（1998 届）
教职工：100 人
年级：9-12 年级
性别：男女同校
招生人数：310 名学生
班级平均人数：11 名学生
师生比例：4.1:1
校园：乡村，占地 800 英亩（3 平方公里）
宿舍：9 栋宿舍楼 - Abbott Hall、Burton Hall、Case Hall、Clark Hall、Farmhouse、Guest House、Harris Hall、Koenigsberger Hall、Prum Hall
颜色：海军蓝和灰色
体育：14 项校际运动
体育大会：NEPSAC
吉祥物野马
纽约州独立学校认证
塔马拉克年鉴
网站 www.millbrook.org
米尔布鲁克学校由爱德华·普林于1931年创立。普林毕业于普林斯通大学和剑桥大学，曾在格罗顿学校、埃文老农场以及英国的私立学校任教。在埃文老农场任教期间，普林开始考虑创建自己的学校。他的办学理念深受他在格罗顿和英国所经历的传统环境以及埃文老农场所秉持的进步思想的影响。在寻找合适的校址后——包括时任州长富兰克林·D·罗斯福提出的在纽约州海德公园建校的提议——普林和他的妻子最终决定在米尔布鲁克郊外五英里（8公里）的斯蒂芬森农场，该农场位于纽约州斯坦福附近。
购买房产后，普林组建了他的第一届校董会，成员包括格罗顿老校长恩迪科特·皮博迪和首任校董会主席亨利·哈克尼斯·弗拉格勒。在弗拉格勒家族和普林岳父拉塞尔·莱芬韦尔的慷慨支持下，校园从最初的农场建筑扩展到如今的大部分校园基础设施。
环境管理
环境管理是米尔布鲁克学校的五大核心价值观之一，学校在多方面做出了贡献，包括在校园内设立特雷弗动物园，安装太阳能电池板为整个校园提供电力，以及建造获得LEED认证的学校建筑。
特雷弗动物园
特雷弗动物园是美国唯一一家位于高中内的动物园。动物园的创始人是弗兰克·特雷弗，他是学校的第一位生物老师。动物园饲养着180只来自80个不同物种的外来和本土动物，其中10种濒临灭绝。动物园获得了美国动物园和水族馆协会（AZA）的认证。米尔布鲁克的学生也参与了动物园野生动物的保护工作。一项名为“动物园社区服务”的课程鼓励学生参与畜牧业、饲料制备和兽医学。
著名校友
塞雷娜·阿尔特舒尔，记者，1989届
弗朗西斯科·L·博尔赫斯，康涅狄格州财政部长，1970届
詹姆斯·L·巴克利，美国参议员兼联邦法官，1939届
威廉·F·巴克利二世，作家兼编辑，1943届
斯凯勒·查宾，纽约市文化事务专员，1940届
弗雷德里克·C·汉密尔顿，商人，1945届
约翰·道森，音乐家，1963届
阿利斯泰尔·霍恩，作家，1943届
罗伯特·伍德·约翰逊四世，强生公司董事长兼首席执行官、纽约喷气机队老板、美国驻英国大使，1965届
尼古拉斯·卡赞，作家制片人兼导演，1963届
罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy, Jr.） - 美国卫生与公众服务部部长，环境法律师，1972届（1970年被开除）
大卫·盖伊·利维（David Guy Levy），制片人，1999届
托马斯·洛夫乔伊（Thomas Lovejoy），保护生物学家，世界野生动物基金会前主任，1959届
乔什·纽曼（Josh Newman），加州州参议员，1982届
威尔·雷曼（Will Rayman），美籍以色列篮球运动员，2015届
克里斯托弗·罗斯（Christopher Ross），雕塑家、设计师和收藏家，1945届
惠特·斯蒂尔（Whit Stillman），作家兼导演，1969届
蕾切尔·乌奇泰尔（Rachel Uchitel），夜总会经理，1992届
鲁弗斯·温赖特（Rufus Wainwright），音乐家，2015届1991年
米尔布鲁克学校 - 2025年(94th)毕业典礼