越南作为一个具有独特文化的社会主义国家,近年来以其务实求新的改革姿态,面向未来,展现出了强劲的发展势头。
上世纪80年代末,面对社会主义阵营解体的复杂国际环境,受到中国改革开放的影响,开启越南革新开放进程。
40年来,越南的体制改革在政治、经济和社会领域取得了显著成效。记得多年前,中国工人的平均工资已达到几千元了,而越南的工人工资才几百元。俯瞰今天的越南已今非昔比,令人耳目一新。
1992年4月15日,越南国会通过了越南的第四部宪法。该宪法在明确表述越南是社会主义国家,越南共产党是领导国家和社会的力量的同时,还强调了国家一切权力属于人民,实行人民代表制度。
从1993年起,越南国会代表便采取全国直选。选举程序相当严谨。候选人提名要经过其本人所在单位、居住社区和祖国阵线的三轮无记名投票通过;候选人简历及财产情况须至少提前60天在新闻媒体上公示;民众可对不合资格者予以检举;选举前,候选人至少需安排一周时间与选民直接对话,并接受选民质询;选举实行差额直选。有人称,这次民主改革的力度是空前绝后的。
这些改革举措取得了显著成效。越南经济保持了年均6%—7%的增长率,成为全球增长最快的经济体之一。
尽管越南的改革取得了显著成效,但仍面临着诸多挑战。一方面,越南的经济结构依然较为单一,过度依赖外资和初级加工业,缺乏核心技术和自主品牌。这限制了越南经济的可持续发展和竞争力提升。另一方面,越南的政治体制改革仍需在探索中进一步深化。
在最新一次的特别会议上,越南国会几乎全票通过了新的《政府组织法》修正案,为政府机构改革确立了法律基础。
按照修正案规定,将有15%到20%的国家机构设置被削减,预计有近10万名公务员会受到此轮改革影响,被迫离开政府机构。
这将是越南政府最近40年最大规模的一场改革。
另外,越南在党内民主方面也取得了显著进展。越共中央委员会通过质询制度和差额选举等方式,强化了对高层领导的监督。例如,中央委员可以对包括总书记在内的领导人提出质询,直到得到满意答复为止。
越南在反腐败斗争中采取了高压态势,实施了官员财产申报与公开制度,并成立了独立的国家反腐败委员会。根据越南的法律:腐败金额达300元人民币就可以定罪。这些举措增强了民众对政府的信任。
近日在“今日头条”看到了,清华大学公共管理学院院长李道奎教授,在越南做了三天的旅游考察的视频。在视频中李教授不无感慨地说道:“越南是民富国穷,民富国穷怎么表现的呢?打工妹在工厂里打工3500一个月人民币,相当于越南司局级干部的工资。大学生毕业生在工厂打工,工资5千到6千人民币一个月,相当于正部级的工资。中高层经理的工资相当于正国级的工资。再有就是政府比较穷,我去了业园区,据介绍,政府对工厂可以十几年不收费。我问他们税收从哪儿来?他们说政府就是搞就业,把老百姓的就业搞好了,从而提高收入,扩大消费,然后再收税。
所以,越南的基础设施还是非常落后的,城市建设水平(首都)相当于我们一个比较落后的地级市,这是它的老百姓富和政府穷的比对。
另外呢,他们看病,当然医疗水平没有中国那么高,但是呢,医疗保险的普及率非常高。另外是它优雅的生活,有法国的传统(越南独立前曾经法国的殖民统治)。你在马路上看男人女人,尤其是女孩子都是穿的很漂亮,很优雅的。另外,他们喜欢咖啡,喜欢法国面包叫法棍,这是他们快乐松弛的和非常优雅的生活,跟咱们的完全不一样。
早晨7:30,马路上都有很多人在路边上喝咖啡,然后晚上酒吧里面很多人。我问他们,他说当地很多的政府官员和工作人员八点钟上班,一看事做完了,十点钟就约朋友们出来喝咖啡了。我说那你会不会被举报?他们无所谓,只要把事儿干完了,就没事儿,老百姓非常的充实。”
越南和中国同为共产党执政的社会主义国家,但是 越南并没有像中国那样,忠实的接受了前苏联斯大林的“真传”,对自己的骨肉同胞,人为的策划了那么多残酷的政治劫难。令中华文明大伤元气。尤其是在上个世纪饱受“阶级斗争”政治暴力的摧残,要远甚于越南,直接导致了中越两国社会环境政治承压的差异。进而形成了两国不同的社会观。所以,在今天的越南,老百姓在社会中的权重即社会地位要高于我们,这是顺理成章的。这种差异在未来相当长的时间内不会改变。实践证明“胡志明思想”比较“毛泽东思想”要温和的多!
越南的改革不仅深刻影响了其国内的经济社会发展,也为全球其他发展中国家提供了宝贵的经验与启示。值得我们关注。