第五十二章 朱处长承诺帮我转交材料给武汉市委书记阮成发

我接着对朱处长说：我写给王国生省长的申请涉及到的问题证实了151号文件基本上完全错误，包括武汉市政府办公厅向武汉市中级人民法院授权等一系列问题。

朱处长说：我们没有发现151号文件有什么问题，这件事就这样了。我们很忙，还有很多事要做。

我说：那好！我接着向王国生省长写信，反映这个问题，看王国生省长怎么说。然后我会把这些内容发到网上去的。

               朱处长情绪有点激动，嘴里说了一段我完全不懂的话，我也不知道是他没有说清楚还是我的理解有问题，反正我完全不懂。我怔怔的看着他。朱处长突然态度缓和下来，语气非常柔和地问我：你到底是什么事要搞这个东西？

               我回答说：武汉市房管局在没有任何证据的情况下抢夺了我家的房产，门面房近1000平方米。并且无中生有的向各级人民政府及其工作部门造谣诬陷我们家族。所以，针对武汉市房管部门的任何错误我将穷追猛打。而武汉市房管局的张国安副处长对外声称该151号文件是他起草的，所以我更会关注这个文件，也要纠正这个文件的错误。我也没有太多的兴趣，简单地把这件事的前因后果再说一遍。

               朱处长态度非常客气地对我说：你看你的问题可以换一种方法解决。你知道武汉市的市委书记吗？

               我说：知道呀！市委书记是阮成发。

               朱处长说：对。阮成发书记以前是我的老上级。这个人很不错的，很正直的。你把你的资料给我，我可以和他联系。虽然我差他好几级，找个机会，我把你的资料交给他，争取把你的问题解决，关于151号文件的事你 就不要再提了。151号文件武汉市房管部门也不再用了，你看怎么样？

               我大脑飞速地运转着，测评着各种预期的结果。权衡得失后，我觉得即使完全被欺哄了，对我的实质性损害并不存在，我无非是再找个机会继续要求审理151号文件。本次的妥协并不是放弃对151号文件审理的权利。我心不甘情不愿的同意了朱处长（主任）的建议。朱主任主动给我写了一个邮箱地址（zdf7000@XXX.com），让我把证据及资料网上发到这个电子邮箱里。唉，被骗也就被骗了，反正我的机会多的是。

               回到家里，我按照朱主任给的邮箱地址发了一份电子邮件给朱主任，还真发送成功了。看来朱主任是收得到我写的信的，下一步是看他是否兑现承诺了。

               而针对会见朱主任前我看到的关于对“行政权力”审查的问题，我必须弄清楚。某天我需要到武汉市法制办公室去拿《行政复议决定书》，我也顺便去问问“行政权力”审查的问题。法制办的工作人员有点好奇我问这个东西。我就把我和朱处长的对话内容告诉他们。他们相视一笑，我知道又被骗了。不过无所谓，我还可以弄清楚“行政权力”的问题。工作人员告诉我：行政权力审查与你和房管局的矛盾没有关系。所谓“行政权力”（不是“权利”）是行政机关的职责范围，打个比方：有“行政权力”相当于获取了工商局的营业执照，而“权力清单”相当于营业执照上登载的“经营范围”。明白这个道理以后，在与行政机关打交道前或者打交道时，我常常会从行政机关的官网上查看他们的“职责范围”，这个就是权力清单授予行政机关的权力范围。如果行政机关超范围“行政”或者属于其职责范围而拒不履行职责的，都是我投诉举报的范围。

               有一天，一位广东的网友在网上问我：他有一个朋友的一栋房屋需要到当地的土地管理所去补办一个什么证，此人的心理底线是几万元。也就是说如果需要交纳六、七万元她也就愿意交钱完事。但到了土地管理所去补证的时候，竟然被要求补缴30-40万元，这个数字大大超出了她的预期范围。所以他想知道下一步她该怎么做？

               我听完他说的内容后，脑海里一下子蹦出来那个当初罕见的新名词——“权力清单”。我把这个词的内容讲给他听了以后，给他一个建议，向土地管理所要求公开“权力清单”，并查看“权力清单”上有没有收费的内容，并且实话实说地告诉他：具体操作我还不清楚。

               一个星期过去了，这位朋友非常兴奋地对我说：权利呀，你太厉害了，一个词就让土地管理所把几十万都免了。

               我赶紧询问详细内容，他告诉我说：他们到了土地管理所后，要求土地管理所把他们的“权力清单”拿出来。土地管理所的工作人员大吃一惊，从未听说过“权力清单”，赶紧到后面去问他们的所长。所长也头一次听说有“权力清单”这个东西，他也不清楚。所长请朋友们过几天再来，他们要去弄清楚“权力清单”的事。

               几天后，土地管理所通知朋友去土地管理所，对他们说：土地管理所的“权力清单”上确实没有得到收费的“授权”，所以不用再缴费了。朋友对我说“一个名词就免了几十万”。我暗自好笑，对他说：是你们的运气好！恰巧我去见朱处长前见到了“权力清单”这个名词，也恰巧在告诉你以前我搞清楚了“权力清单”的含义。你们的运气好，我可没有这样的运气。

               “权力清单”这个名词是非常有用的东西，在以后与行政机关的交往中，只要发现行政机关的行政行为超范围行政或者在职权范围内故意不办事，我马上就会以信息公开申请、举报、复议、诉讼等形式固定下来，让他们跑不掉。