袖珍版中国 – 缅甸佤邦的古往今昔

今日是春节，是华人的节日。华人是世界上最大的族群，除本土外，据统计，海外华侨华人人数已达6000多万，分布在世界198个国家和地区。分散于世界各地的华人当然有自己的组织，除了各式各样的比较松散的社团外，也有五花八门的政治组织，甚至组建了自己的政权甚至国家。但由于时间、空间及环境的影响，这些政治实体与大陆相比，差别很大。真正相同或类似的很少。如新加坡虽是独立、而且由华人主导的国家，但属于“黄皮白心”，执政理念与大陆相去甚远；香港、澳门属中华人民共和国的特别行政区，实行“舞照跳，马照跑”的资本主义制度，与大陆也不同；台湾，一言难尽，就不说了。但世上还真有一个地方，无论官方还是民间，无论政治体制，还是宣传方式与大陆极为相似，简直就是袖珍版的中国。其官方语言、文字、货币、通讯等等与大陆完全相同，这就是缅甸的佤邦军事割据政权。这一袖珍版的“小中国”值得人们去关注、呵护，因为那是我们的同胞。

缅甸是一个多民族的国家, 据调查统计,全国有四十二个民族，135支系。缅族是缅甸的主体民族,占全国人口的69%。缅甸政府对包括华人在内的少数民族有严重的种族歧视，缅甸将国内的华人视作外国人。在政府采用的分级公民制度下，缅甸华人只能领到外侨证（FRC）。这也是缅北地区出现多个华人军事割据政权的原因之一。

这些为数不多的华人海外政权是位于缅甸掸邦的四大特区。

掸邦位于缅甸联邦东北部，面积15.83万平方公里，约占全缅总面积的1/4，是缅甸14个省、邦中最大的一个。全邦人口372万余人，由52个镇区和1932个村组组成。掸族是主要民族，与中国的傣族，泰国的泰族是同一个民族。

掸邦于中缅边界存在四个特区，四个特区控制着大约80%的中缅边界。

第一特区果敢（其中90%为汉族，汉语为官方语言，傣语和缅语为当地通用语言。商店、饭馆都是缅、中文字混用，但明显以中文为主，缅文为辅，果敢还有自己的报社、杂志社和电视台，全部使用简体中文。2009年8月8日，缅甸政府军与果敢同盟军交火，后同盟军发生内讧，副司令百所成宣布支持缅甸中央政府，彭家声被逐出果敢，现流亡。该特区于2009年被缅甸军政府实际控制。

第二特区佤邦（下面将详述）；

第三特区的克钦新民主独立军（亲美派，克钦族为主，缅甸“克钦族”也自称为“景颇人”，与云南境内景颇人同族。克钦族教育之发达与它落后的经济形成了强烈的反差。如今缅甸克钦族领袖中居然很多人都有着在欧美留学的经历。现双方处于交战期 ）。

第四特区位于小孟拉（最小的特区，处于各大特区的夹缝之间，领导高层是中国文革知青及福建，广东，海南等地的华人。军队是掸邦东部民族民主同盟军。

四个特区都是从当年缅甸共产党（亲中派）的几个军区演变出来，其领导集团大多是世居缅甸的华侨、华人和六、七十年代从国内过去闹革命的知青和红卫兵（文革时期响应输出革命，解放全世界）。在这里，讲的是汉语，用的是人民币，耳朵里听到的是中国流行歌曲，录像厅里放的是中国武打片，各种店铺都有中文标牌，店中陈列的商品也都是中国货，水、电、煤气供应也来自中国，甚至连电话区号和上网的IP都是中国云南的。大街上最醒目的是中国移动的营业厅，电信广告写着“国内长途XX元”不要以为是缅甸，那指的是中国。这四个特区由于靠近中国，在政治、经济、文化乃至军事上跟中国，尤其是云南边境地区的联系是极其密切的，而且很多时候对缅甸政府是抱着敌视态度，缅甸政府在这些特区的影响力甚至比不上中国。

这四个特区中，最具中国特色，最有实力的应属佤邦政府。

佤邦，或称缅甸第二特区（Wa Special Region 2 of Myanmar）或缅甸掸邦第二特区、北掸邦第二特区（Wa Special Region 2 of Northern Shan State），位于阿佤山区，是缅甸联邦的一个自治区，曾为缅甸共产党根据地。

佤族在缅甸掸邦东北部享有高度自治权，缅甸官方将佤族自治区称为“掸邦第二特区”，但佤族将其自治区称为“佤邦”，并一直向中央政府申请将其升级为与掸邦同级别的省邦级行政区。

佤邦在历史上为中国领土，唐代属于南诏国、宋代属于大理国。佤邦官方语言为佤语和汉语，官方行文为中文。该特区分为“北佤”和“南佤”两部分，总面积约3万平方公里。北部地区位于缅甸东北部，面积1.7万平方公里，南部地区与泰国交界，面积1.3万平方公里。 佤邦北面与中国云南省接壤，南面与泰国接壤，首府为邦康市。佤邦下辖勐冒县、勐能县、勐波县、邦康特区、南邓特区、佤邦南部地区。佤邦的总人口约60万人，主体民族是佤族（中国55个少数民族之一），为主要缅北华人聚集区，军事力量由佤邦联合军组成，主要经济为农业及矿业开采。 

佤邦自脱离缅共成立政府以来，已30余年。这一华人政权军事割据政权之所以屹立不倒，我认为与下列原因有关：

1.强大的军事实力。佤邦联合军是缅甸最大的少数民族武装，总兵力约4万人，有3个正规师和1个军区，另外有民兵约6万人。在辖区内，佤联军实行自管自营，高度自治，未经佤联军允许，政府军不得擅自进入佤联军辖区。佤邦联合军的军服草绿色迷彩服， 类似中国的迷彩服，英文缩写为UWSA。佤邦联合军沿袭缅共人民军的建军方法，在部队设有政委、指导员一职，有党委和党支部。政委、指导员、党委书记、支部书记均由佤邦联合党党员担任。在缅甸这样的国家，军事实力是其安全的最大保证。

2.佤邦具有相对完善的政治体制，内部团结。佤邦基本上是继承与延续了缅甸共产党时期的党政制度，佤邦政府建立了自己的党组织 - 佤邦联合党和特区政协，以及制定了一系列党政路线、方针、政策。这其实就是大陆政治体制的翻版，也就是给人似曾相识的原因所在。佤邦虽然有七成左右的人口是佤族，但是其他少数民族却与佤族一样，在佤邦里享有一样的权利和义务。佤邦内部各民族团结，宣传的口号是“佤族离不开少数民族，少数民族离不开佤族”，“各民族大团结”等等。

3.与缅甸中央政府的关系，颇有分寸感，不聚不散，斗而不破。30多年来，未与政府军发生大的正面冲突。

4.有一强大的后盾 - 中国。

介绍两个佤邦自己制作的中文宣传片，以便您更好地了解这片热土。

https://youtu.be/SFjEmyYeewE

听声音，听音调，颇有央视风范。您可能有短暂的困惑，这哪是外国？分明是中国的某省或某市。

https://youtu.be/I7_jXhCnWHk

看完这个视频，您就更加理解了佤邦立于缅北，30年屹立不倒的原因所在了。