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最近一年,中国的华为公司一直是美国政府针对的目标,不但禁止华为公司参与美国电信项目,也游说盟友拒绝华为设备。华为受到怀疑的一个重要原因,就是华为公司的企业性质。华为公司最近主动向西方媒体公布了其股权结构,并邀请外国媒体前往采访。
美国华尔街日报4月26日报道说,华为声称他们的股权由华为员工所持有,但事实恐怕并非完全如此。报道说,华为技术有限公司由华为投资控股有限公司完全持有,而该公司负责人任正非,只持有控股公司的1%的股权,其他99%的股权,由控股公司的工会持有。根据华为公司的资料,这家持有世界上最大电信设备制造公司99%股权的工会,总共有97000名员工。不过,这些被华为公司称为虚拟股东的华为员工,既不能转让所持股权,也无法选择公司董事会和负责人,只能投票选出一个120人的工会代表会,代他们参与公司事务。他们只能从公司获得所持股份的分红。
美国纽约时报同一天的报道说,华为的股权是个复杂的问题。华为公司没有公开发行股票,不是上市公司,因此外界无法获知其资金来源和经营状况。另一方面,任正非本人保持了所有的华为公司的决策权。报道引述华为公司董事会秘书的解释说,华为公司的工会对公司业务运营没有影响,但可以“管理员工下班后的活动”。
这种名义上归全体所有,但实际上由一个人掌控,和中国特色的政治体制非常类似。不过,这种权力、责任和财产属性的模糊,明显无法说服西方社会。中国政府在华为公司到底扮演着什么样的角色?华为的澄清,反而令外界更加疑窦丛生。
记者问道在中国的私有企业内是否有党支部。海尔曼回答说:"所有有三个党员以上的私有企业,都有义务支持成立党组织。这些企业内的党组织在一定程度上是植入的控制单元。其任务是确保企业的决策与党的政策相吻合。"
记者问,企业内的党支部具体任务是什么。海尔曼回答说:"是要确保政治正确、遵守法律,与此同时,也确保企业内不举行不爱国的活动等。党支部有很大的发言权、甚至有否决权,比如在并购计划或成立分公司的决定上。"
记者也问道,私有企业在中国的国家战略--成为全球科技强国方面,扮演着怎样的角色?海尔曼举例德国企业库卡被美的收购。美的是私有企业,但该收购也是中国工业政策的一部分。
记者问,华为是否如创始人任正非所坚称的那样是一家私有企业。海尔曼回答说,官方来说,华为首先是早期的员工持有大量股份。但作为持股员工,还远未拥有对企业的共同控制权。决策是由很小的一个团队作出的,估计都是党员。
记者问华为近些年来的变化,海尔曼说:"过去该企业曾长期仅关注利润和增长。但如今,华为对中国政府来说,成为了一个国家冠军,也就自然有政治责任。该企业在国家工业政策以及一带一路动议上扮演中心角色,是中国全球技术赶超和扩张的排头兵。"
记者问,有人批评该企业与军队关系很近,是否如此。海尔曼表示,目前的领导层与任正非不同,没有军队背景。"不过,中国公开表示,所有顶尖的民用技术同时也应检验是否可军用。华为在全球建设的电信基础设施以及海底电缆,也都有安全政策意义。因此,华为本身是具有安全相关性的。"
记者问,是否必须这样设想,即在危机情况下,华为会向中国政府提供那些可能是通过其铺设的基础设施获取的信息?海尔曼回答说:"华为肯定不会主动这么做。但在冲突的情况下,该企业必须为中国安全部门提供关键基础设施的准入权限,即便企业领导层更愿意单纯追求商业利益。如果国家安全部门或军方站在门口,华为必须为其开门。"