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城市战争:进击的杭州 无解的深圳 心疼的广州(图)

京港台:2019-1-6 02:06| 来源:城市战争 | 评论( 2 )  | 我来说几句


城市战争:进击的杭州 无解的深圳 心疼的广州(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  文|孙不熟

  土地乃城市之母。

  2018,各大城市卖了多少地?中原地产研究中心的数据如下:

  

  数据来自中原地产研究中心

  

  我主要想说的是杭州、广州、深圳三个城市。

  杭州,真是一座进击的城市。

  如图所示,杭州的卖地收入远超北上广,稳居全国第一,也是全国唯一一个超过2000亿的城市。

  2501亿元,差不多比杭州2017年的可支配财政收入还要多1000亿。

  

  数据来自中原地产研究中心。

  

  相比同类城市,杭州地铁的底子很薄很薄,直到2012年才有了第一条地铁,比南京足足迟了7年。截至目前,通车里程只有117公里,少于苏州,不到武汉、成都的1/2,相当于南京的1/3。

  对于一座地处东部沿海、又是长三角重镇的强省会城市,杭州地铁的短板居然如此之大,实在拿不出手,眼见着亚运会马上要开,杭州当然很着急,抢修地铁自然是应有之义。

  据了解,杭州目前在建的里程数超过300公里,计划在2022年亚运会前。形成15条轨道交通线、539公里的轨道交通网络。

  也就是说未来3年,杭州每年至少要修100公里地铁,而地铁很贵很贵,一公里大约10个亿,100公里就是1000个亿,这个钱从哪里来?一般来说,要靠土地出让金来兜底,杭州的地价和房价还真不能往下掉。

  不论是看土地出让金,还是看可支配财政收入,杭州都称得上中国最有钱的省会城市。早在2017年,杭州的一般公共预算收入就已超过广州,成为省会城市的一哥。

  

  数据来自网络媒体,仅供参考

  

  这两年每次去杭州,明显地感受到“满城挖”的盛况,整座城市弥漫着一股升腾的气息。所以,亚运会的真正看点不是体育赛事,而是因它而起的大规模城市建设,这种现象无论是北京奥运会,还是上海世博会和广州亚运会,都能看到。

  对杭州的未来,我非常的看好,这是一组老百姓和政府都很有钱的城市。中国像这样的城市,很少很少。

  说到广州,真是一把辛酸泪啊。

  我常常感叹,广州既然是最富的省会,也是最穷的省会。

  广州的富体现在超过20000亿的GDP、接近6000亿的财政总收入、接近10000亿的社会消费品零售总额,这些数据,拿去和任何一个其他省会相比,都可以说是“降维打击”。

  以财政总收入为例,2017年,来源于广州地区的财政收入5947亿元,而杭州、武汉、成都分别是多少呢?由于统计口径存在细微差异,这个数据不太好简单比较,我查到的数据分别是2921.3亿、2677.66亿、2346.8亿,都不到广州的1/2。

  而看GDP,广州大约只相当于这三个城市的1.6倍,这么说,广州GDP的含税量还相当的高。

  广州的“穷”体现在哪里呢?可支配财政收入,前面提到的“财政总收入”,只能显示一个城市的创税能力,但众所周知,这个收入有很大一部分要上交中央和省两级财政(直辖市和计划单列市只上交中央财政),剩下的才是城市可支配的收入,这个收入占财政总收入的多大比例呢?

  没有一个统一标准,因城而异,有的留成比例会高一点, 比如杭州、武汉,有的会低一点,比如广州。广州有多低呢?公开信息显示,上缴中央、省的比例高达四分之三,留给广州自己用的只有四分之一。

  所以,如下图所示,广州的可支配财力已经被杭州超过,仅居全国第8名,并面临武汉、成都的追赶,与广州真实的经济地位很不相称。

  

  

我不敢说这个留成比例在全国所有省会中最低,但几乎可以肯定的说,广州的比例一定远低于全国平均水平,我不奢望广州的财政留成比例能达到全国领先水平,但至少也要努力达到全国平均水平吧?

  写到这里,我很想对那些唱衰广州的人说, 对一个经济总量和创税总额直抵一线、可支配财力只有二线水平的省会城市来说,广州的经济发展和基础设施水平能取得今天这样的成绩,殊为不易。

  众所周知,广东的区域发展极不平衡,粤东西北需要大量的转移支付,有人说“全国最富的地方在广东,最穷的地方也在广东”,这些都不否认,作为省城的广州,勒紧裤腰带照顾一下省内小兄弟也不是不可以,但我想说的是,作为一个影响全国、享誉世界的一线城市,广州不仅仅是广东的省会,它还是镇守一方的国家中心城市,它的使命绝不仅仅是服务广东,还要服务国家,力争成为中国国家竞争力的重要组成部分。

  在此意义上,广州应该获得比今天更多的支持,特别是财政支持。

  今天中午和几个媒体朋友吃饭,有人说广州一天不卖地,就一天揭不开锅了,我也不知道是真是假,但我真感觉广州的楼市(专题)调控有必要做出深刻调整,毕竟其可支配财力和北上深完全不在一个纬度,执行和北上深同等严厉的楼市调控,是否有必要,值得商榷。

  再说深圳,这座城市的优秀,几乎可以用“无解”来形容。

  比如,在文首的那个土地出让金排行榜上,居然没有看到深圳的名字。

  为啥?因为深圳的卖地收入只有450亿元,低于金华和徐州,没有排到前30名,就是这么好玩。

  但深圳的财政收入多少呢?说出来,太华丽。

  2018年深圳辖区一般公共预算收入突破9100亿元,达到9102亿元,其中,中央级收入5564亿元,地方级收入3538亿元。

  这些数据,拿去和任何一个北上广之外的城市相比,都是“降维打击”。

  9100亿元是什么概念?相当于深圳2018年GDP(25730亿元)的35.4%。也就说,深圳每创造100元的GDP,就能为国家创造35.4元的税收,GDP含金量之高,令人震撼。

  毫无疑问,深圳是全国主要城市中土地财政依赖度最低的那一个。

  众所周知,土地财政依赖度是衡量经济质量的一个关键性指标,深圳在2000平方公里的狭小土地上,孕育出如此大的能量,的确是天之骄子,优秀、优秀。

  编者注:孙不熟是自媒体“城市战争”创始人、广州城市形象品牌顾问、广州市房地产协会专家委员会委员、华南城市研究会副会长、广东卫视《财经郎眼》特约嘉宾。

相关专题:广州,深圳,杭州,浙江

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