美国打香港牌 北京压力大 贸易谈判将受冲击？

美国打香港牌 北京压力大 贸易谈判将受冲击？

　　港人集会感谢美国总统川普签署香港(专题)人权法案。 （路透）

　　就在香港泛民主派拿下区议会绝大多数席次之后，美国总统川普又签署两项涉港法案，北京压力可想而知，因此中共多部门连续发文痛批华府，但真正关键是，相关法案会如何冲击中美关系与贸易谈判？以及美国政府未来如运用新权力，对香港的实际影响为何？

　　美国这次打的"香港牌"，不能算在川普头上，相关法案在美国参众两院获得多数通过，川普别无选择，只能签署，因为依据美国法律，就算川普不签，法案在十二月三日仍自动生效；而就算川普否决，国会仍可推翻他的否决。

　　也就是说，为了尽早与北京达成贸易协定，从川普早前的表态已能看出，他很谨慎处理香港议题，但终究挡不住法案的通过，在不得不然的情况下，他也只能签署。川普给北京传递的讯号是，他明白香港议题的敏感性，但国会的压力让他必须签署，没有说不的空间，显示他也是被动的，以此缓解北京可能的反制，以及相关法案对中美关系的冲击。

　　其次，川普签署涉港法案，虽影响了短期的中美关系和贸易谈判，但基于中美双方都有达成贸易协定的强烈需求和意愿，已临近收尾的第一阶段贸易协议，应不至于因此破局，毕竟贸易战继续打下去，川普可能丢了面子，北京则要面临赔上里子的重大风险。

　　北京虽疾言厉色地抗议美国干涉香港事务，中共外交部还召见美国驻北京大使，并扬言要采取反制行动，但对中共而言，若放任贸易战继续延烧，逼使美国祭出更高关税或其他禁令措施，对已出现趋于疲弱的大陆经济情势，恐是无法承受之重。

　　北京对平息贸易纷争的急迫性，不会低于华府。因此可判断，中美贸谈还会继续推进，最后拿出一个双方不能说满意但都愿意接受的阶段性成果，暂时满足川普和北京的内部需求，缓和外部压力。

　　第三，尽管川普签署的两项涉港法案赋予美国行政部门极大权力，但正如川普所言，法案部分条文"与总统依宪行使美国外交政策的权力牴触"，这说明未来他会更谨慎行使运用相关权力，甚至不见得会采实际行动，端视中美关系的发展互动。

　　类似情况令人想到美国通过的台湾(专题)旅行法和国防授权法等相关涉台法案，也是赋予美国行政部门相当大的权限，例如依照台旅法，台美各层级官员皆能互访，但美国在实际操作上仍颇有节制，不可能完全不顾及北京的反弹。未来的涉港法案会执行到什么程度，川普握有相当的主导权，这才是北京真正的关切。