为留住海外人才 中国拟再降“绿卡”门槛

为留住海外人才 中国拟再降“绿卡”门槛

　　中国武汉肺炎肆虐、经济下滑，加上当局不断排挤外企及在境内任职的外国人，令不少技术人员纷纷离开中国。为留住人才，中国司法部近日进一步降低申请永久居留资格的门槛，但引来民间不满。

　　近日，中国司法部发布《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿），明列可以申请永久居留资格的资格，包括获国家重点发展行业、经主管部门推荐的急需紧缺人才，国家重点建设的高等学校、科研机构引进并推荐的助理教授、助理研究员以上职称的学术科研人员，其它高等学校、科研机构引进并推荐的教授、研究员，高新技术企业、创新型企业及国内知名企业引进并推荐的高级经营管理人员、高级专业技术人员。

　　此外，外国人如果为中国经济、科技、教育、文化、卫生、体育等事业作出突出贡献，为中国公益事业发展作出突出贡献，及为推进中外友好交流合作、维护世界和平、促进共同发展有突出贡献者，就可经国家有关主管部门或省市政府推荐，申请永久居留资格。

　　这次咨询，亦明列外国人在取得永久居留资格后，每年最少要在中国居留3个月，取得资格后可在大陆购买自住的商品房，亦可按大陆的住所公积金规定，缴存或使用住房公积金。

　　外界发现，此次争议较大之处在于第十五条及第十七条的条件太过宽松，引发民间不满。前者是外国人“具有博士研究生学历或者从国际知名高校毕业，在中国境内工作满三年，其间实际居留累计不少于一年”；后者则为“外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格”，例如“配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所”。

　　大陆民众以第十七条为例指出，目前在中国居住较多的外国人都是来自非洲，但相当一部分人“他们在学校里天天不学习，住还是最好的宿舍，上学还免费”。