日本「去中国化」開始了 医药产业打响第一炮

日本「去中国化」開始了 医药产业打响第一炮

　　台湾(专题)有口罩国家队，让台湾口罩日产能从不足400万片飙上1,000万片。近几个月，日本(专题)也出现国家队的态势，夏普（Sharp）、Sony、Toyota、资生堂（Shiseido）纷纷投入医药用品的制作。

　　日本各式医药用品长期仰赖进口。根据《日经新闻》（Nikkei Asian Review），口罩、防护衣基本装备有7到8成从中国进口，9成呼吸器从欧美进口，5成非专利药的原料从中国、南韩等地进口。

　　因为疫情，进口来源内需加大，导致日本医药用品告急。一家贸易公司告诉表示，货物原本只花4到5天就能送到，现在要等上3个礼拜。以口罩来说，日本政府希望能月产6亿片，但原本的在地产能只有一周2,000万片，足足短缺7成。

　　日本政府觉得着急，从3月开始，就祭出最多3,000万日币的补贴，鼓励企业跨界增设产线、生产口罩；4月的时候，制造医疗器材的核准时程更从几个月调降为短短几天，降低企业的进入门槛。

　　目前，电子产品公司夏普将生产液晶萤幕的无尘室挪用来生产口罩；综合电子产品巨头Sony制作防护面罩，更征用爱知县的数位相机工厂以及静冈县的医疗器材工厂，于7月开始大规模制造呼吸器；汽车业者Toyota在短时间扩充20倍产能，月产4万个防护面罩，另外也跟医疗制造商日本光电（Nihon Kohden）合作制造呼吸器；化妆品品牌资生堂则活用制作化妆品会用到的酒精处理技术，月产10到20万公升的消毒水。

　　非常时期自产医用品，日本企业抱疑虑

　　投入医用品制造的跨界企业一字排开，颇为壮观，但不像台湾，大多日本企业面对政府的鼓励，其实不敢轻易往前。

　　因为医用品制造技术早就移出日本，企业需要花费更多成本来投入制作。以N95口罩来说，即便日本当地大量短缺，企业顾虑在于，取得制造认证需要1年左右；而像是防护衣需要热压技术，如果学起来、再用高昂人力制造，完全赢不过中国或东南亚的低廉价格，甚至有日本服装业者直截了当地说：「我们不会考虑。」

　　除此之外，疫情过后，需求下降，而日本人口越来越少，内需又会进一步慢慢缩减。日本缝制工业组合联合会（Federation of Japan Sewing Industry Association）指出：「国内制造商担心会有库存风险」，担心现在做了，未来却是过剩的浪费。

　　日本「去中国化」，医药产业打响第一炮

　　不过，面对这个夕阳产业，日企百般踟蹰，政府倒是大力鼓吹把高度依赖中国的产线永久搬回日本。

　　日本近期编列「供应链改革」的预算，提供超过2亿日币的资金，协助企业回流。4月23日，原本抱有疑虑的消费品企业爱丽思欧雅玛（Iris Ohyama）宣布，他们把口罩原材料不织布的生产线搬回日本，从6月起开始生产100%日本制口罩，替日企脱中打响第一炮。

　　日本近日更改动法令，限制外资。他们更改《外汇与对外贸易法》的规定，要求外资如果要认购1%以上的指定企业股份，必须提前申报，相比之下，以前的门槛是10%。

　　日本此举用意是保护「核心」产业的安全，里头就包括制造COVID-19候选药物Avigan的富士软片（Fujifilm Holdings Corporation），以及其余两家推出潜在药物的公司。

　　大和研究所资深研究员行金本（Yuki Kanemoto）表示，日本政府这一步是为了防范由外国政府把持的企业介入，尤其是中国：「他们在起草这个法令时，肯定是想着中国。」

　　虽然对企业来说，去中国化不会是一件容易的事，但是这次疫情影响之大，或许终究让各国政府产生痛定思痛的决心，从现在最急迫的医药产业开始，后续到底多少产业会成功搬出中国？多少回到日本、又多少分散到东南亚？是需要密切关注的重点。