山西饭店坍塌原因曝光：盖屋不用设计图全凭经验

山西饭店坍塌原因曝光：盖屋不用设计图全凭经验

　　中国山西临汾市襄汾县的聚仙饭店8月29日发生倒塌事故

　　中国山西临汾市襄汾县的聚仙饭店8月29日发生倒塌事故，事发当时刚好有名老人举办寿宴，结果造成29死28伤的惨案，事后有中国媒体发现当地民众建造房舍“根本不须经过施工设计图”，当地政府只确认施工面积大小，之后民众全凭经验自行建造，当局也全无监管机制，且屋顶还只用预铸构件（中国称预制板）及石渣构成的保温层搭建，才造成惨剧发生。

　　综合外媒报导，这间聚仙饭店原本是当地居民自行建造的房子，在2003年注册成酒家，且该房舍并不是一次建成，是“前后分6次扩建”，由于中国农村民众通常不会一笔一次大型改建的资金，所以都是“有钱就增建一点”，而聚仙饭店在多次改建后就拥有了“能容纳百余人用餐的宴会厅”，也是邻近区域唯一能举办宴席的饭店。

　　而聚仙饭店是由前后两栋屋子中间形成的院子上方加盖而成，使用水泥的预铸构件所搭建，预铸构件上方还铺上石渣形成保温层，总高3米，而宴会厅里只靠6根柱子支撑，其中只有3根是混钢筋水泥，另外3根仅砖头砌成，4年前屋主还在屋顶上搭建了铁皮屋顶，中间出现的夹层则推放杂物；结果由于当地在8月的降雨达280公釐，而构成保温层的石渣容易吸水，载重逐渐增加最终导致悲剧发生。

　　且由于当地的村民若要建造房舍，要向当地村委会缴交一份建屋申请书，只需确认施工面积即可，“不用缴交结构设计图以及房屋安全的相关文件”，且因为没有监管机制，“后续屋主可以多次增建，不用再经过审核”；虽然用预铸构件所建的楼房因为有安全问题，中国在近十多年已陆续淘汰这种工法，然而在农村地区仍十分普遍。

　　原本中国国务院当时的主管机关“建设部”（现称住房和城乡建设部）在2005年曾公布一份意见规定，针对农民自建低层住宅，要求建设方应优先考虑选择具有工程技术职称的技术人员和经主管部门培训合格的建筑施工人员，“但并没有硬性要求”。