拜登时代沙盘推演：中美迎6大缓和 但这些事恶化

拜登时代沙盘推演：中美迎6大缓和 但这些事恶化

　　▲ 拜登(专题)时代中美迎6大缓和 但这些事会恶化

　　美国大选谢幕，民主党拜登（Joe Biden）如无意外将就任新一届美国总统，中美关係新局成全球焦点。人民大学国际关係学院教授时殷弘接受媒体访问时，沙盘推演中美互动走向。他预期，拜登上台总体对中国有利，中美关係会迎来6大方面改变，但有一件事的磨擦会恶化。

　　国家主席习近平(专题)近日已向美国总统当选人拜登致贺电，拜登入主白宫后的中美关係新局，也成全球焦点，身兼国务院参事（智囊职位）的时殷弘接受台湾(专题)联合报系访问时指出，从中国观点看，拜登上台，对中美关係是有利的。

　　他预期，中美关係迟早会有局部缓解，也会有局部的较高层级沟通和一些协议，可从几个面向看：

　　一、拜登不会再像特朗普的对中国根本目标－－反覆宣告要颠覆中国共产党的执政地位。

　　二、拜登行为可控，至少让北京对美国的中国政策和策略，有多一点可预料性和相应的稳定性。

　　三、拜登政府更担忧与中国发生重大军事衝突的可能性，中美间军事衝突的可能性将大为降低，双方会在危机管控上有更多沟通。

　　四、拜登更注意中美之间的较高层外交沟通和对话，会防止两国外交全面「脱钩」。会恢复部分中美之间较高级别和较早的外交对话甚或谈判。

　　五、拜登一直认为对中国关税战损害美国商界和美国消费者，迟早会就第一阶段中美贸易协议重新谈判。同时会考量符合中国的需求和履约能力，减少施加于中国的高关税。

　　六、拜登会重回国际社会，他在原则上的全球治理和全球多边主义，也与中方相似。他会逐步恢复原则上或至少是辞语上的中美合作，在气候变化、民用网络安全和反恐等部分都是，但具体成果可能有限。

　　但时殷弘强调，中美关係只是局部的缓解，且这局部是相当有限的。拜登当局甚至在个别重大问题政策上，会比特朗普有过之而无不及，甚至长期来看，还有可能进一步恶化。

　　他指出，拜登政府会就包括台湾、香港(专题)、新疆、南海、西藏，中国宗教状况和人权状况－－即人权和地缘政治等问题，对中国加强施压；同时，加大对中国高技术的「脱钩」，并加强执法，应对中国被指在美国进行的「情报活动」。

　　拜登又会修补美国在欧洲和东亚太平洋的同盟关係，并主导或促成一个西方较全面的「反华统一战线」。

　　人权、地缘与科技领域　衝突或加剧

　　哥伦比亚大学中国项目联席主任孙哲则说，从拜登助理和拜登本人谈话可梳理出来，奥巴马当时的一些政策会回来，包括加大与国际间的合作。拜登相对低调，更尊重现有规则，让美国重新扮演领导者的角色。

　　他说，拜登最核心的主题，是与中国竞争，但又要避免灾难性的衝突，当年奥巴马时期美中有100多个对话，他可能会恢复与北京的一些对话。