众院明日再表决纾困案 佩洛西全力固票白宫有信心

众院明日再表决纾困案 佩洛西全力固票白宫有信心

　　众院开始审议1.9万亿纾困案，自由派民主党人虽然对参院版本的改动不满，但仍愿意继续支持法案，预计众院会在10日以微弱多数通过该案，然后送总统拜登签署。白宫表示，1400元纾困支票可望在本月底前寄到民众手中。综合《华尔街日报》、NBC和CNN报道，众院按计划将会在8日举行程序投票，由于处理参院法案的文件工作量需时，最后投票将会略微推迟。

　　参院通过的法案取消了众院版本中将最低时薪提高到15元的内容；缩小了1400元纾困支票的发放范围，个人年收入8万元、夫妇年收入16万元以上的家庭将不会获发任何金额；将联邦额外失业救济金从每周400元减为300元，并延长到9月6日。

　　众院的自由派民主党人对这些改动感到愤怒，纷纷发声批评。如果全体共和党人反对，法案要通过民主党方面最多只能有4名本党议员倒戈，法案上月在众院表决时，遭到两名中间派民主党议员反对。

　　不过自由派现在决定吞下这些挫败，决定还是支持法案，称法案仍有很多地方能让大家集结在一起。白宫在周末也已表示支持参院对法案做出的修改。

　　国会进步派党团主席、华盛顿州民主党人加亚帕尔（Pramila Jayapal）周末与自由派党友讨论了他们对法案的担心，称党团成员都对最低工资条款没有被纳入法案感到不满，但多数人将会再次支持法案。

　　共和党则谴责法案的开支过于庞大，而且加入了很多与疫情无关的支出，另外目前经济正在复苏，这么大规模的救助已无必要。疫情爆发后，国会从去年迄今已经批出了约4万亿元的救助。

　　宾州共和党参议员图米（Pat Toomey）指出，“这个法案不是应对新冠疫情，而是利用一场公共卫生危机的最后阶段，将自由派长期想做的事塞进未来。”

　　白宫发言人普萨基对记者表示，财政部目前正就纾困支票寄出的具体时间工作，预计大批民众有望在本月底收到支票。财政部将会更新这方面的信息。

　　法案将增加儿童退税，每名儿童从2000元增为3000元，6岁以下儿童再增600元。目前数以百万计的极低收入家庭由于没有交付足够的税或收入不足以获得这一税惠，而不能获得全额儿童退税。如果将儿童退税、1400元纾困支票和其它税务优惠相加，法案将让最低收入的20% 家庭税后收入增加20%。

　　总统拜登倡议的1.9万亿元抗疫纾困案在参议院经过修订表决过关后，再次送回众议院确认，由于支持与反对的双方票数接近，而民主党控制的议席只比共和党多10席，首次投票期间又有两名议员倒戈，因此议长佩洛西需全力巩固党内票源，避免法案触礁。预料众院最早将在9日表决该案。

　　《华尔街日报》报道，法案提交参院表决时，为了争取中间派民主党人支持，部分条文经过修改，例如下调联邦的额外失业补助等，最终法案也只是以50票对49票惊险过关。众院民主党人对变动感到失望，但依然表态愿意支持，其中本身是国会进步党团（ Congressional Progressive Caucus）主席的贾亚帕尔（Pramila Jayapal）表示，更改后的措施在政策和政治层面都不尽如人意，不过整体来说修改的幅度不算太大，阵营仍愿接受。

　　但她同时表示，这次方案动用的款项相当于国内生产总值（GDP）的7%，不少经济学者都认同这样的规模有助恢复经济，提高联邦最低时薪也是必不可少，可惜参院却将这部分条文删除。

　　预料众院将在8日晚就纾困案举行程序投票,并在9日表决。在众院二度表决时，议长佩洛西等民主党领导层需要全力固票，毕竟2月27日首次表决时，只是以219票赞成对212票反对，通过了这项名为《美国救援计划》（American Rescue Plan）的方案，当时的赞成票全部来自民主党，但代表缅因州的戈德（Jared Golden）和代表俄勒冈州施拉德（Kurt Schrader）却倒戈，跟随所有共和党投下了反对票。

　　分析形容，戈德和施拉德都不是民主党温和派人士，而参众两院的共和党同一阵线反对方案，可见阻力不小。共和党指责抗疫纾困案金额过高，而且部分支出与疫情无关，只是民主党为了满足自己的政治利益而向地方拨款。

　　这次立法其中的一个争议焦点，在于联邦是否将最低时薪，从现有的7.25元调高到15元，辩论过程中也有人提出折衷方案，比如将目标改为11元，但在参院表决前，这部分无法与整体抗疫纾困案捆绑。但目前的版本也可能引发进步派人士反弹，不排除会危及方案在众院的前景。