会谈沦口水战 美智库：拜登政府还没制定国家战略

会谈沦口水战 美智库：拜登政府还没制定国家战略

　　美中会谈18日于阿拉斯加州(专题)安克拉治市(Anchorage)登场。尽管这是拜登(专题)就职以来，双方首次外交与国安高层会晤；却意外沦为另类口水战战场。美智库“美国企业研究所”史剑道（Derek Scissors）认为，这是拜登政府还没形成具体国家安全战略的影响使然。但大陆驻美代表崔天凯认为，陆方本来就对这次会谈不抱高度期望，双方长期化且盘根错节的问题，北京并不“期盼只靠一次会谈就能解决所有问题”。

　　美国有线电视新闻网(CNN)18日报导，虽然活动并没有公开议程，但美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）在11日已表示，彼此将讨论一系列问题，美方绝不会在讨论分歧时不留情面。

　　言犹在耳，孰料双方最终还是爆发激烈交锋，让原本开场声明长达近1个半小时。事实上，自川普政府以来，华府与北京的关系恶化有长期发展化的趋势，并在贸易制裁、相互签证限制、知识产权与科技禁令等议题上发酵。想要在一次会议中解决诸多问题，恐怕过于乐观。

　　《卫报》分析，北京在会谈正式开始前，就已悲观的预言会议恐怕充满争议；崔天凯更强调，认为北京会有所妥协无疑是种幻想。报导进一步表示，通常这种高层会议，在开幕式的公开声明中，往往几分钟内就会结束；但最后却持续一个多小时，双方各自更曾要求媒体先暂离会议室。会后两方代表更没有餐叙，尽管对外说法是疫情考量下的安排，但难免惹人遐想。

　　美官员表示，大陆代表团已经把这场会议当成秀场、表演戏剧效果，违反议事规则就是达成前述目的的手段。

　　史剑道则认为，由于拜登政府还没形成具体国家安全战略，来指导各个领域的行动，才导致会谈只能以对骂收场。由于美方讨论并凝聚一致的对陆政策需要数个月的时间，这本来是可以预期的事情；但拜登政府最大的败笔，就是摆出能与大陆展开有意义会谈的姿态。

　　《卫报》指出，拜登就职前最常被共和党攻击之处，就在于恐怕对大陆过于软弱；然而近几周以来，拜登政府积极联系盟友共抗北京，虽然不像川普时期的“美国优先”，但对抗北京的精神却是一贯的，也因此让共和党高层频频首肯。

　　目前拜登大部分的对陆政策仍拟定中，包括如何处理川普时期对中国大陆商品课征的关税都还在寻求一致立场；但可以确定的是，拜登将更强调民主价值观与侵犯人权，也难怪史剑道会认为就是缺乏一个指导性的总体战略，才让双方首次会谈就以唇枪舌战告终。

　　事实上，大陆驻美大使崔天凯日前就已表明，“北京政府并不期待一次对话能解决所有问题”，“我们并没有对会谈有过高的期望或幻想，但我认为双方对这次会谈都很重视。过去几天来，彼此作非常多的准备工作”。

　　虽然北京政府已喊话“彼此各退一步”，但白宫也很坚决的表态将延续前任政府的强硬立场。布林肯更在日本(专题)行时指控北京，利用“侵略与胁迫”破坏香港(专题)与新疆人权，并主张对台湾(专题)与南海的主权。就在同一天，美国还宣布制裁24名香港与大陆官员，以回应大陆对香港民主的限制，并剥夺该市人民的选举权。

　　在前述旧恨的影响下，会谈自然以矛盾开局。当被问到北京是否会采取进一步行动来回应美方行为时，他表示“随着形势的发展，我们将在必要时刻持续采取行动”。

　　他也强调，北京不会在主权与领土完整议题上妥协。任何国家对话与沟通的前提应该是建立在平等与相互尊重的精神上。“我希望双方真诚相待，加强彼此的了解”。