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德国拒拜登提议 疫苗谈判旷日费时 中国立场不明

京港台:2021-5-8 00:20| 来源:德国之声 | 评论( 4 )  | 我来说几句


德国拒拜登提议 疫苗谈判旷日费时 中国立场不明

来源:倍可亲(backchina.com) 专题:美国总统拜登最新动态!
专题:全球疫苗研发最新动态!

  德国政府发言人在一份声明中表示,美国关于取消COVID-19疫苗专利保护的建议对整个疫苗生产有重大影响,而 "保护知识产权是创新的源泉,未来也必须如此"。

  声明强调,柏林支持旨在让世界上尽可能多的人获得疫苗的 COVAX倡议(COVID-19 Vaccines Global Access),但“扩大疫苗使用范围的主要障碍是生产能力和质量要求,而不是知识产权。”声明还指出,世界贸易组织(WTO)的相关讨论正在进行中。

  低收入国家疫苗严重缺乏

  5月5日,美国首席贸易代表戴琪表示,华盛顿支持暂时放弃新冠疫苗专利权,反映出美国政策的重大转变。欧盟委员会主席冯德莱恩继而表示对此提议“持开放态度”。

  早在2020年10月,印度和南非就曾向世贸组织提议,暂停新冠相关药剂的知识产权效力,但该倡议受到包括美国在内的新冠疫苗产地国的一致拒绝。今年4月,世贸组织指出,在全世界使用的7亿剂疫苗中,只有0.2%是在低收入国家接种的。这一不平衡的致命后果目前在世界第二大人口大国印度得到了充分展示。

  不过,贸易专家估计,世贸组织关于取消新冠疫苗专利保护的谈判可能需要数月时间。鉴于德国政府反对美国有关放弃新冠疫苗专利保护的提议,该构想能否获得足够国际支持并真正兑现被打上了问号。

  疫苗制造商辉瑞公司首席执行官阿尔伯特·伯拉(Albert Bourla)表示,他的公司完全不赞成放弃新冠疫苗专利。业界认为,如果研发的背后缺少利润激励,制药商将来可能不会积极地投入疫苗研发。

  美国计划开放疫苗原材料贸易

  除了支持暂时取消新冠疫苗专利外,美国还计划开放用于制造疫苗的原材料的贸易。在最近因阻止此类出口而受到批评之后,美国贸易代表戴琪5月5日说,美国政府将 "努力增加生产这些疫苗所需的原材料"。

  德国药厂Curevac近期表示,它无法从美国获得某些材料的供应。几天前,世界上最大的疫苗制造商--印度血清研究所呼吁美国总统拜登介入。该公司首席执行官阿达尔·波纳瓦拉(Adar Poonawalla)在推特上写道: “尊敬的@POTUS,如果我们要真正团结起来战胜这种病毒,我代表美国以外的疫苗行业,谦卑地请求您解除禁止原材料出口到美国以外的禁令,以便疫苗生产能够加速。”

  美国在出口疫苗成分方面并没有真正实行禁运,但拜登和前任特朗普一样援引了《国防生产法》。该法虽然没有明令禁止出口,但让美国政府有优先购买本国制造的某些产品的权利。美国官员此前一直淡化该法律对全球疫苗生产的可能影响。

  原材料的短缺并不令人惊讶,因为制药业预计今年的疫苗产量将翻一番,达到100亿剂。早在今年3月,生产厂家就开始报告原材料、关键消耗品,甚至疫苗生产所需设备出现短缺。

  经合组织2018年的数据显示,原料和相关器材生产在全球范围内密切交织。中国在玻璃储存瓶的生产中占主导地位,美国在注射器生产中领先。法国是山梨醇等某些稳定剂的主要生产国,德国是疫苗防腐剂生产大国,在生产运输储藏某些疫苗所需的干冰方面,荷兰具有领先地位。

  疫苗专利谈判旷日费时 中国立场不明

  在美国首席贸易代表戴琪5日表态支持有限期地放弃新冠疫苗专利权后,美国总统拜登同日也表态支持印度丶南非和其他几十个国家为暂停冠状病毒疫苗的知识产权保护所做的努力。此举为无法取得足够数量疫苗剂量的国家带来了希望,但也使疫苗制造商感到气愤。

  根据路透社报导,贸易专家预测,世界贸易组织(WTO)关于新冠疫苗知识产权豁免的谈判可能需要数月时间,谈判成功的前提是他们需要克服一些成员国的反对意见。

  与去年10月印度和南非提出的知识产权豁免相比,专家认为接下来进行的谈判还可能专注在一个豁免范围更窄,且豁免时间也更短的解决方案。在美国总统拜登周三决定支持疫苗豁免谈判之前,这两个国家已表态他们打算起草一份新提案。

  世贸组织总干事伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala) 6日对拜登的举动表示欢迎,并敦促各国尽快开始新计划的会谈。她说:“全世界都在关注,而人们持续死去。”

  曾在美国驻世贸组织贸易代表团任职的前特朗普白宫贸易官员威廉姆斯 (Clete Willems) 告诉路透社,疫苗产权豁免的谈判期至少需要一两个月的时间。他说:“现在,台面上没有任何提案会仅仅为了疫苗而放弃《与贸易有关的知识产权协议》。”该协议主要管理电影权或疫苗制造技术等知识产权的转让。

  威廉姆斯还说,一个更现实的目标可能是在世贸组织下一次部长级会议(定于11月30日至12月3日举行)前及时完成该协议。这将使疫苗生产商有更多的时间来增加全球供应,这可能有助于控制病毒并缓解豁免的压力。

  印度和南非去年10月提出的最初的知识产权豁免提案包括疫苗丶治疗方法丶诊断试剂盒丶呼吸机丶防护装备和其他对抗新冠疫情所需的产品。

  讨价还价的协议内容

  美国贸易代表戴琪5日表示,她将就世贸组织的豁免权的谈判建立于文本,这是贸易协定谈判的过程中标准但繁琐流程。谈判者用他们喜欢的措辞交换文本,然后试图找到共同点,有时他们会为棘手的分歧留下一点空间,让政治人物来解决歧见。

  所有164个世贸组织成员国必须就此类决定达成一致的共识,任何一个成员都可以阻止文本通过。戴琪5日在一份声明中表示:“有鉴于世贸组织基于共识来决策的惯性和所涉及问题的复杂性,这些谈判将需要时间。”

  虽然拜登的支持为达成交易增加了政治动力,但辉瑞公司的疫苗合作伙伴BioNTech的所在地德国6日拒绝了豁免提案。德国政府的一位发言人说,制造能力是制约供应的主要因素,而不是知识产权。

  欧盟委员会主席冯德莱恩仅表示,她愿意讨论拜登的计划。努力影响美国贸易代表办公室贸易谈判的美国公司已经在动员起来,试图确保世贸组织的知识产权豁免目标能尽可能的狭窄。

  一位业界人士告诉路透社:“我们的目标是使谈判结果不那么糟糕。”一些美国共和党议员正在推动一项说法,那便是放弃知识产权将把美国的技术交给中国。

  共和党参议员克拉波(Mike Crapo)在一份声明中表示:“如果世贸组织继续进行相关的谈判,它将有利于像中国这样的国家,这些国家正积极地试图获得美国的技术,以支持他们自己的国内公司。”

  前克林顿政府贸易官员布罗德曼 (Harry Broadman) 说,从好的方面看,成功的豁免谈判将“改善世贸组织的风气”。自1995年成立以来,世贸组织的特点是未能就实质性的新贸易政策达成协议。

  布罗德曼说:“世贸组织希望能够真正达成共识,这是件好事。”他补充说,他认为透过疫苗协议来恢复更广泛的世贸组织谈判的前景非常渺茫。

  中国不愿具体表态

  另一方面,德新社报导,中国表示他们赞成让所有国家更容易取得新冠疫苗,但他们在全球关于是否豁免疫苗知识产权的讨论中,并未表明是否会采取任何具体行动。

  中国外交部发言人汪文斌6日在例行记者会上表示:“抗击疫情各国有责,享有疫苗人人平等。中方支持关注疫苗可及性问题,期待各方在世贸组织框架下积极丶建设性地进行讨论,争取达成有效和平衡的结果。”

  目前有超过100个世贸组织成员国希望豁免疫苗的知识产权,让更多的公司在更多国家生产疫苗。

  放弃专利将使较贫穷的国家能够生产自己的疫苗。目前的疫苗生产国被指责囤积疫苗,以及更关心保护制药业的利润。

  根据中国的官方数字,中国已经向大约80个国家提供了超过1亿剂疫苗。然而,目前仍不清楚这些疫苗中有多少是捐赠给其他国家,以及有多少是按市场价格出售的。

 

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