拜登政府变更政策 拟吸引更多高科技领域国际学生

拜登政府变更政策 拟吸引更多高科技领域国际学生

　　拜登(专题)政府周五宣布了一系列新举措，旨在吸引科学、技术、工程和数学(STEM)领域的国际学生和研究人员来美，这是其海外人才招聘努力的一部分。

　　周五发布的公告称，国务院教育和文化事务局(ECA)将负责实施新的指导方针，允许持有J-1签证的STEM学术人员毕业后在相关领域工作36个月，而不是通常的18个月。

　　国土安全部还将通过学生和交换访问学者计划（SEVP）在STEM可选实践训练项目(OPT)中增加22个新的研究领域，包括数据科学和金融分析。相关专业的F-1签证持有人，包括本科生、研究生和博士生都可以在获得学位后继续进行36个月的OPT培训，而不是通常的一年。这些政策改变将立即生效。

　　白宫在周五发布的声明中指出，STEM领域对美国未来的繁荣、安全和健康至关重要，为了确保在全球竞争中的持续优势地位，美国必须继续保持对全球高科技领域和创新人才的吸引力。

　　华尔街日报指出，这些签证政策调整不太可能对吸引更多的外国学生产生重大影响。更广泛的改变必须由国会作出，比如增加签证数量或扩大签证资格。目前移民(专题)改革已在国会陷入僵局。

　　国家科学委员会（NSB）称，美国在吸引STEM领域国际学生方面处于领先地位，但“新冠疫情导致了国际高等教育招生人数下降”，从2019年到2020年，美国院校科学和工程领域招收的国际学生人数减少了20%.

　　周五，拜登政府还更新了其他现有的联邦政策，使国际学生更容易来到美国。

　　其中一项指导方针修订了STEM专业申请人在递交O-1签证时的相关标准，简化了程序。该签证又名“爱因斯坦签证”，申请难度非常大，但每年可以颁发的签证数量没有限制。

　　而在移民申请方面，拜登政府拟帮助更多STEM专业人士在申请绿卡的过程中跳过一个步骤。通常情况下，当雇主为外国雇员提供绿卡时，他们需要证明美国人无法胜任这些工作。雇主可以通过申请国家利益豁免（NIW）跳过这一环节。移民律师说，获得国家利益豁免可以将绿卡申请过程缩短几个月。

　　拜登政府表示，他们致力于吸引来自世界各地的STEM领域学生和专业人才。新闻稿写道：“长期以来，我们作为一个国家欢迎新人才的承诺为美国提供了全球竞争优势，我们必须继续在这方面发挥领导作用。”

　　周五宣布的政策变化与川普政府形成了鲜明对比，川普政府曾认为，为国际学生和专业人士提供更顺畅的签证通道，将增加他们与美国专业人士之间的竞争，并可能降低他们的工资。