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分析:20大政治局改组 王毅将破格晋升

京港台:2022-9-5 21:45| 来源:中央社 | 评论( 22 )  | 我来说几句


分析:20大政治局改组 王毅将破格晋升

来源:倍可亲(backchina.com)

  中共定10月16日召开20大,届时决策机制中央政治局的改组备受瞩目,分析指出,政治局委员晋任得依“七上八下”(67岁连任,68岁退休)的不成文规定,但预料外长王毅将破格“入局”。

  香港(专题)“南华早报”(SCMP)今天报导,今秋的中共20大将首开中国政坛多项先例,包括现年已69岁的中共领导人习近平(专题)可望3连任,这是自毛泽东1976年身故以来的首例。

  至于另外24席政治局委员,是否也能如同习近平受惠于不受七上八下的限制,则是当前另个各方关注的焦点。

  11席届龄政治局委员中,两人是政治局常委,多数专家预测,跳脱七上八下是专门替习近平预备的,但目前68岁、下月满69岁的王毅也可能比照。

  有关领导阶层的换届,之前习近平拍板多项大胆的决策,像是首任任期结束后并未提拔接班人,并且在2018年修宪删除国家主席任期的限制条款,以及搁置年龄限制的惯例,但专家说,习近平无意使人人一体适用。

  美国宾州巴克内尔大学(Bucknell University)政治学和国际关系教授朱志群说,预计在20大届退的那些人极可能被替换。

  中共党校刊物学习时报前副编审邓聿文也说,其他人大概还是得遵守七上八下,这个不成文规定的优点就是人人平等(习近平除外),但缺点则是人才时间到了也得走人。

  他说,政治局委员的改组绝大部分还是会遵照年龄的惯例,但若干席次可望破格处理,像是负责外交政策的领导者。

  按照既有的规矩,中国两个涉外事务高层官员,也就是中央外事工作委员会办公室主任、政治局委员杨洁篪和现任外长王毅20大期间都得退,因届时前者将72岁,而后者将69岁。

  固然当前中国外交界也有不少亮眼的明日之星,但没有人能扛得了杨洁篪和王毅肩负的重任,何况当前中国面临日益复杂与艰困的对外局势,若干观察人士说,王毅可能退不了,而且将接替杨洁篪。

  按理说,习近平最信任负责经济事务的左右手、现年70岁的政治局委员刘鹤,还有代表军方的政治局委员、中央军委副主席许其亮和张又侠,都将因七上八下的规定而交棒。

  至于在部长级官员的任用,报导说,是否不顾人事惯例大举用人唯才,或是因沿袭既有制度却导致人才流失,习近平陷入两难。

  美国芝加哥(专题)大学政治科学系教授杨大利预料,这方面习近平还是会选择依年龄限制的规定用人,而且并未浮现明显破格晋升的迹象,特别是高层领导人打算提拔新血,仍得腾出若干人的位子给后进。

  他还说,部长级官员的任免,仍是严格执行65岁就得退休。南早掌握的消息说,若干部长级官员已接获正式告知,因届满65岁得退休,但也有极少数的例外,骆惠宁就是其中之一。

  2020年就在他即将65岁前数月,当时正是香港爆发反送中抗争最激烈之际,骆惠宁被任命为香港中联办主任。

  此外,习近平虽然可望在20大3连任,不过届时他将如何制定新的接班制度,同样备受瞩目。

  朱志群说:“习近平具有强烈的历史使命感,深信他继续主政可完成多项任务。”而遴选继任者才是习近平与中共面临权力接班的真正挑战。

  他表示:“问题在于是否他将只再干5年或者不打算下来了,这端视未来5年或10年后,如何设法把政权平稳交给继任者,但当前看不出来谁是接班人。”

  过去30年的惯例,拟上位接班人选,都是在现任总书记展开第2任期时晋身政治局常委,这个人选通常是年纪轻,并且被授予可主导及综览全局的职位。

  习近平与他的前任胡锦涛两人都做过一任国家副主席,晋身政治局常委会常委。目前还看不出年轻可望接替习的人选晋身中共决策层。

  朱志群表示:“为了确保稳定与平稳的政权交替,中共必须在20大落幕后,随即敲定并培养下一代的领导班子。”

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