中共20大报告 网路内容与教育业可能较强监管

中共20大报告 网路内容与教育业可能较强监管

　　中共20大专题（中央社台北17日电）瑞银首席中国经济学家汪涛以侧重民生和经济角度看中共20大报告，认为科技创新、共同富裕与绿色发展是重要主题；而考量国家安全，未来网路内容和教育行业可能继续面临较强监管。

　　汪涛今天在财新网发表「多角度看二十大报告」一文，做相关整理和分析。

　　她说，一如预期，习近平(专题)的讲话聚焦党和国家的长期发展方向与目标，并没有提及短期经济政策或防疫政策的可能变化。她的团队认为，现行防疫政策不会很快出现重大调整，2023年3月全国两会之后防疫形势可能明显好转，不过也存在现行政策维持更长时间的可能性。

　　她说，这份报告将国家安全和社会稳定部分独立成章，国家安全放在更高地位。在经济领域，安全问题包括食品（粮食）安全、能源安全、重要产业链供应链安全等。国家安全层面的考虑（包括意识形态安全），「意味着未来互联网内容和教育行业可能继续面临较强监管」。

　　此外，她认为科技创新、共同富裕与绿色发展是20大报告的重要主题。报告要求形成「具有全球竞争力的开放创新生态」，重点要求加快实现高水准科技自立自强，确保重要产业链供应链安全，集聚力量进行原创性引领性科技攻关。

　　共同富裕相关政策则包括：提供更为健全和公平的公共服务和社会保障体系，促进高质量充分就业，完善多层次的分配制度等。

　　20大报告重申了「高质量发展」是全面建设社会主义现代化国家的首要任务、「发展」是中共执政兴国的第一要务，汪涛表示，「这或许能打消部分投资者认为中国政府或不再以经济增长为重的担忧」。

　　20大报告还表示要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持「高水平对外开放」。报告重申将毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

　　汪涛指出，这可能也有助于稳定市场信心和预期；不过下一届政府在实际政策设计和执行中将如何平衡市场与政府、私营部门与国企的关係，要在未来1到2年才可能清楚。

　　对于当前中国经济最值得关注的房地产危机，报告并未提及相应的短期政策，而是继续强调「房住不炒」等。汪涛认为，12月的中央经济工作会议可能更多讨论短期政策方针。