美商务部认定4家中国光伏企业规避美国关税法

美商务部认定4家中国光伏企业规避美国关税法

　　美国中文网记者鄢田华盛顿报道 美国商务部周五宣布，在经过长达数个月的调查之后，商务部官员初步认定4家中国光伏企业存在规避美国《关税法》问题。

　　这4家企业分别是：比亚迪香港(专题)（BYD Hong Kong）、阿特斯太阳能（Canadian Solar）、天合光能（Trina Solar）、维纳太阳能（Vina Solar）。

　　拜登政府在今年3月启动了对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这4个东南亚国家太阳能电池板和相关组件的调查，以确定相关产品是否是中国公司规避美国关税的一部分。这起调查源自一家美国小型光伏企业Auxin Solar在今年2月份提出的投诉。

　　根据业内人士透露，来自这4个东南亚国家的产品几乎占据了美国光伏市场80%的份额，一些中国公司以将产品途经这些东南亚国家进行“小规模加工”再出口美国的方式来避免美国针对中国光伏产品征收的关税，而此举严重影响了美国制造商的利益。

　　商务部在周五的声明中表示，初步调查认定这4个东南亚国家存在被中国企业利用以规避美国关税的问题，但商务部并不会对这些国家颁布进口禁令。这些国家的公司将被允许在证明自身没有规避关税的情况下向美国出口产品。与此同时，商务部仍然在进行后续的调查工作，并暂定于2023年5月1日发布最终调查报告。而届时被认定为存在规避关税问题的企业将会面临高额的关税惩罚。

　　值得注意的是，由于中国企业在全球光伏产业链中占据主导权，因此拜登政府的贸易调查令美国光伏供应链“几近停摆”。根据两党参议员在今年5月联名向白宫提交的一份文件显示，有83%的美国光伏企业由于拜登政府的贸易调查“被迫取消或推迟了相关业务”，而2022年全美太阳能安装数量更是减少了约50%。

　　在两党人士和行业组织的共同施压下，白宫在今年6月宣布对东南亚四国的太阳能电池及组件实施“关税紧急临时豁免”24个月时间，并援引《国防生产法》加强美国国内光伏产业的发展；但行业人士批评称，两年时间根本不足以建立美国光伏产业所需要的制造供应链。