反腐败应该让老百姓真正受益

反腐败应该让老百姓真正受益

　　编者按：作者麻浩田，为北京市民，我们鼓励中国公民起来监督政府和执政党，只有当人民敢于行使公民权利、敢于发声的时候，才能维护自己的权利。普通民众对一党专制的后果只能看到腐败、不公平等后果，也许不明白这些社会丑恶现象背后的制度根源，但是在当局极力压制言论自由的时刻，能够讲出自己的直接感受也是难能可贵的。

　　【议报首发，转载时请务必在正文之前加上出处和链接：https://yibaochina.com/?p=249286】

　　【作者观点不代表本刊立场】

　　反腐败表面成就不少

　　这几年，央视的反腐宣传片让人应接不暇，这些宣传片往往在每年1月中央纪委会议召开前造势播出，根据笔者不完全统计有如下几部：2016年《永远在路上》、2017年《巡视利剑》、2020年《国家监察》、2021年《正风反腐就在身边》、2022年《零容忍》、2023年《永远吹冲锋号》。2023年1月9日，中共中纪委全体会议召开，借助宣传机器，反腐败专题片新番《永远吹冲锋号》成了热点新闻。

　　反腐败一直是中共的大事，十八大以来尤甚。专题片揭露出来的现象让人触目惊心，中共反腐败的成就有目共睹。不可否认反腐败取得的成效，就连被认为戴着“有色眼镜”看中国的外国观察者，也承认中国腐败治理效果有所提升。经济学人民主指数的“政府运作”评分项涉及政府腐败，中国分数从2014年的3分提升到了2021年的4.29分（满分10，2021年最高分挪威9.64）；透明国际发布的清廉指数从2012年的39分提升至2021年的45分（满分100，2021年最高分丹麦88）。中国这几年反腐败治理效果“真不小”！

　　可是反腐成绩大不代表就没有腐败了，从历史上看，反腐败声势越来越大，但腐败也越来越严重。如同一堆开始腐坏的苹果，你挑出越来越多的坏苹果扔掉，并不表示剩下的苹果就都没有腐坏。如果贮藏方法不对，坏苹果只能越来越多。弄来弄去、反来反去，可能腐败真的真的成了中国社会的牛皮癣，治标不治本，永远消灭不干净，疗程只能“永远在路上”“永远吹冲锋号”了，反腐败究竟终点何时抵达，胜利何时达成？

　　基层腐败仍然严重

　　中国疫情自去年底放开以来，经历了一段严重的资源挤兑阶段。我在此举我身边两个真实的基层腐败例子：

　　甲长者染疫去世，需要火化，正常白天火化已经排不上队，只好托人打点关系第三天半夜加班加点火化。

　　乙长者染疫病危亟需住院，此时就连北京的私人医院、医院国际部床位都满了，只好托人找床位，好在拖到了北京一知名大医院的关系，入院治疗几天，长者转危为安。

　　人类学有个重要概念叫“互惠”，通俗讲就是互相送礼。大猩猩都有这“风俗”，你给他喂点吃的，他帮你挠挠虱子。人类的互惠更加广泛存在，按照“互惠”原则，自然少不了利益链条上各位的好处。整个利益链条上，火化工、殡仪馆主管、民政局干部；管床医生、科室主任、医院领导、卫健委领导。无须讳言，链条上的每个人都有可能收受了好处。

　　对腐败人们已经见怪不怪

　　北京作为一个超一线城市，资源丰富、资源上乘，人均GDP是全国的两倍多。大城市的优势不在于人均资源更多（北京和全国的每千人床位数都是6张左右），而在于资源更集中，城市中的人们更容易找到“门路”。

　　有媒体发文，疫情初期Paxlovid卖断货的情况下，却被“中国精英”们广泛团购过来用来送礼。这还只是最近在医疗领域的权力寻租，其他民生领域，比如上学、找工作，这种权力寻租、贪污腐败在日常生活里更是司空见惯。去年北京高价殡葬服务天堂祥鹤成了新闻，盐城建湖县一类的给班主任送豪礼的消息更是屡见热搜。不光在民生领域，其他商业、公共领域，只要接触过中国商业社会就会发现，腐败现象更是习以为常，送礼、走后门的风气广泛存在。

　　如果说权贵在北京这样的大城市活的很滋润，小城市岂不成了他们翻云覆雨的天堂？而事实也确实如此——我手上虽没相关数据，但感性认识来说，县城的裙带关系、请托关系比大城市严重的多。笔者在中国生活多年，对这些走后门乱象本应多少有点见怪不怪。但最近遇到这些生死攸关的大事仍要宰人一笔，情绪实在上头。网络上总有人吐槽中国社会不公，有一些人风趣地回复：“你也不是头一天做中国人了”，“别假装外宾了”，“中国自有国情在此”——哦，看来人们已经见怪不怪了。

　　“精英、上等人”、权贵不愁找不到关系，穷苦百姓一没钱二没势，该如何是好，那可真是叫天不应叫地不灵。高层腐败抓的风生水起，基层腐败是不是也要发发力，整个社会腐败的政治环境是不是要治理治理？

　　“上有所好，下必甚至”，“下梁不正上梁歪”。两句中国俗语揭示了基层反腐和高层反腐的辩证关系，反腐败是一个系统工程。什么时候这种走后门、贿赂在基层社会全面杜绝，反腐败才能称为一个大成功。反腐败不光要关注大老虎、拍小苍蝇，更要抓基层、抓环境。

　　“互惠”作为广泛的社会文化的一部分，这是根除不了的。但是使用公权力与个人利益进行交换却是不折不扣的腐败。要想根除腐败，不能只是上级监督下级，而应该让所有公民监督官员，政府办事都应该公开透明，这就不得不进行深化改革。

　　期待中共深化改革、横刀向内

　　郑永年2019年在《制度“隔离”与中国社会乱象》一文中将中共官员的医疗制度称为“太医制度”，虽是戏称，但也贴切。不光医疗上有太医，中共在各个领域都给自己设置了太医。北戴河是距北京不远的海滨避暑胜地，去过的都会发现，在狭小的北戴河半岛上，上到中央，下到地方，被各种单位以疗养院命名的度假村占满了。中共给了自己太多特权，反而忘了，或者说难以感受到百姓疾苦。

　　“四大危险、四大考验”始终伴随着中共，如影随形。说到底，基层腐败隐含的社会问题病灶太深，中共的“全面深化改革”进程太慢、力度太小。有什么样的政治环境就有什么样的政治行为，中共应该广泛采用政治学家、管理专家、舆论的意见，真正把反腐政策落实在“不能腐”上。

　　如果中共敢于横刀向内、自我革命，我给他竖大拇指，这是中国应得的福气。如果仍然死不悔改，继续维持着一个个“太医制度”、“皇族内阁”来，恐怕矛盾积累到一定程度，就像习近平所说“这个结果就不好说了”。

　　卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。有的人在这种风气里混的如鱼得水，然而社会中的弱势群体遇上难事却是叫天不灵、叫地不应，没有银子，更没有路子。百姓对腐败现象深恶痛绝，百姓在基层如果被任人宰割逼急了，恐怕只有“布衣之怒，流血五步”，最近平阳悲剧就是惨痛的例子。

　　一个普惠公平的中国，现阶段还是要靠中共的努力。前几天我在浙江，读了习近平主政浙江期间的专栏文章汇编《之江新语》，里面有一篇“把帮扶困难群众放在更突出的位置”。当前，不光要把帮扶困难群众落到实处，更要给困难群众创造一个清廉、公平的政治环境。比如，高官退休金上万，公务员退休金六七千以上，工人退休金只有两三千，而农民养老金只有一百多，这怎么会让老百姓感受到公平呢？尤其是权大于法如果不能改变，老百姓办事只能托关系走门子，越是穷人越要花钱才能办事，腐败又怎么可能减少呢？

　　中共总爱说“我们没有自己特殊利益”，但是，只要是人，怎么可能没有自己的利益呢？高官之间的利益交换、推杯换盏老百姓接触不到。但在基层民生领域，应该让百姓感受到反腐败实实在在的获得感。否则，老百姓看着电视宣传片高潮迭起，实际的生活感知却仍是不公与压榨，损害的是不仅是老百姓利益，而且也包括中共政权的合法性。