一带一路延伸 中国终于要拥抱塔利班了？
来源：倍可亲(backchina.com)
中国国务委员兼外长秦刚近日访问巴基斯坦出席中巴第四次外长战略对话会以及第五次中国、阿富汗、巴基斯坦外长对话会。中国外交部5月9日发布的第五次中阿巴外长对话联合声明显示，三方强调有必要不允许包括“巴塔”“东伊运”等在内的任何个人、团体和政党利用本国领土损害和威胁地区安全与利益，从事恐怖主义行为和活动。这是阿富汗塔利班政权上台以来少有的在国际重要场合承诺反对恐怖主义，并点名“东伊运”。
这份联合声明中另外一个非常重要的信息是三方重申支持阿富汗充分挖掘其作为地区互联互通枢纽的潜力。重申将在共建“一带一路”框架下推进中阿巴三方合作，推动中巴经济走廊向阿富汗延伸。
这相当于公开宣布，中国的“一带一路”倡议要向阿富汗延伸，中国将就“一带一路”同阿富汗塔利班当局合作。
同期举行的中巴第四次外长战略对话会新闻通稿亦显示，中巴双方同意继续向阿人民提供人道主义和经济援助，在阿加强发展合作，包括推动中巴经济走廊向阿延伸。
今年4月12日，中国外交部发布的《关于阿富汗问题的中国立场》文件称，中方欢迎阿富汗参与共建“一带一路”，支持阿富汗融入地区经济合作和互联互通，从“陆锁国”变为“陆联国”。
4月13日，中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗四国外长在乌兹别克撒马尔罕举行第二次阿富汗问题非正式会议。秦刚在会上强调中方愿在“一带一路”框架下，推动中巴经济走廊、中国-中亚 -西亚经济走廊向阿富汗延伸，助力阿富汗从“陆锁国”变成“陆联国”。
当地时间2023年5月6日，秦刚在巴基斯坦伊斯兰堡出席第五次中阿巴三方外长对话。巴基斯坦外长比拉瓦尔主持，阿富汗临时政府代理外长穆塔基出席。（中国外交部官方网站）
从近两个月来的涉阿富汗问题国际会议及秦刚的连番表态看，“一带一路”延伸到阿富汗并非是一句空话，而是即将开始的行动。
早在去年第三次阿富汗邻国外长会上，中方已经表态支持中巴经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊向阿富汗延伸，愿推动“一带一路”倡议同阿富汗发展战略对接，支持中阿直达班列顺畅运行，帮助阿富汗更好融入地区经济一体化进程。巴基斯坦也认为，阿富汗可与中巴经济走廊连接，以提高互联互通水平，促进整个地区、尤其是中亚区域的经贸往来。
俄罗斯总统阿富汗问题特使卡布洛夫（Zamir Kabulov）2月12日表示，俄方对塔利班处理阿富汗局势的方式感到失望。（Sputnik）
但是从今年4月13日的第四次阿富汗邻国外长会上秦刚呼吁加快落实《屯溪倡议》以及秦刚访问巴基斯坦同巴方反覆确认共识看，“一带一路”向阿富汗延伸过去一年多受各种原因影响停留在纸面。疫情结束之后的2023年，加速推进真正的合作是中国的题中之义。
2021年9月美军撤离后，塔利班当局掌控了阿富汗。塔利班临时政府从2021年9月以来多次公开表示支持中国的“一带一路”倡议，并且希望能够加入“一带一路”的重点项目“中巴经济走廊”。2021年中国的反馈相当保守，提出希望希望阿富汗局势平稳过渡，实现持久和平稳定。
塔利班当局的人权记录不佳，且其同恐怖主义活动有着难以说清的联繫，至今还在联合国的制裁名单上。投资需要安全稳定的环境，中巴经济走廊的建设过程已经证明了恐怖主义势力的干扰相当严重，塔利班如何确保相关方的投资安全都需要继续观望。
中阿两国早有共建“一带一路”的共识，曾于2016年发表联合声明。但是阿富汗政治局势的不稳定导致一带一路在阿富汗的推进一直没有特别的进展。此次塔利班当局上台后，中方能否推进“一带一路”在阿富汗有实质性落地合作？如何在不承认塔利班政权的情况下开展“一带一路”合作？
从中方的表态看，中巴经济走廊延伸至阿富汗现如今只是第一步，未来中国-中亚-西亚经济走廊能否能成功向阿富汗延伸，还需要更多的交涉和谈判。相信5月中旬中国和中亚领导人在中国西安召开的领导人峰会会有相关讨论。
