皮条客组织4名少女KTV有偿陪侍，被判10个月罚1万

皮条客组织4名少女KTV有偿陪侍，被判10个月罚1万

　　青少年是国家的未来、民族的希望，本应该在学校接受教育，在家享受父母的疼爱，却有不法分子把黑手伸向他们，利用未成年人生理、心理尚不成熟等弱点，组织从事一些谋利性的违法活动……

　　基本案情

　　自2023年1月起，被告人尹某陆续与未成年人女孩王琦（化名）、赵钰（化名）、贾菲（化名）、李昕（化名）取得联系，组织四名女孩从事有偿陪侍异性喝酒、唱歌的非法活动。尹某负责招揽顾客、组织女孩，并聘用了会计张某（另案处理）以及“看场小弟”贾某（另案处理）协助其组织女孩从事非法异性有偿陪侍活动。尹某在明知手下女孩中有4名未成年人的情况下，仍招揽顾客以每名陪侍330元两小时的价格向客人收取服务费，并向女孩支付工资从中谋取利益。2023年2月某日晚，被告人尹某组织未成年人女孩王琦、赵钰、贾菲、李昕在某KTV内多个包房内进行非法有偿异性陪侍活动。次日，公安机关将尹某抓获。另查明，被告人尹某非法获利人民币(专题)1000元。

　　南岗区法院经审理认为，被告人尹某组织未成年人进行有偿陪侍等违反治安管理活动，构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪。尹某自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚。南岗区法院依法判决：被告人尹某犯组织未成年人进行违反治安管理活动罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币1万元；追缴被告人尹某违法所得人民币1000元，予以没收，上缴国库。

　　《刑法》第二百六十二条之二是关于组织未成年人进行违反治安管理活动罪的规定，该条规定：“组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”由上述法律条文可以得知，组织未成年人进行违反治安管理活动罪的构成要件侧重两点：一是组织的对象为未成年人；二是从事的是盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动。

　　如何理解“违反治安管理活动”？首先应适用《中华人(专题)民共和国治安管理处罚法》。该法第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安部门负责本行政区域内的治安管理工作。”即相关行为属于公安部门依法处理、处置的治安管理范围。其次，行为人的行为不能限于“盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索”四种，而应援引相关社会治安管理的法律、法规来确定。因此，行为人的行为如果被《治安管理处罚法》及其他相关法律、法规规定为违法，且属于由公安部门依法处罚的行为，则应认定为“违反治安管理”的活动。

　　本案中，尹某等人组织未成年人在娱乐场所进行有偿陪侍，该行为应结合有关娱乐场所管理的法律、法规来认定其性质。国务院颁布的《娱乐场所管理条例》第十四条第一款规定：“娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：（一）贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；（二）组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；（三）制作、贩卖、传播淫秽物品；（四）提供或者从事以营利为目的的陪侍；（五）赌博；（六）从事邪教、迷信活动；（七）其他违法犯罪行为。”第四十三条规定：“娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。”

　　《娱乐场所管理条例》第十四条将提供或者从事以营利为目的的陪侍与贩卖、吸食毒品、卖淫嫖娼、赌博等行为并列，一并予以禁止，并规定由公安部门进行处罚，所以在娱乐场所提供或从事营利性陪侍均属于违反治安管理活动的行为。因此，尹某组织未成年人在娱乐场所从事营利性陪侍，应认定为组织未成年人进行违反治安管理活动，对其应以组织未成年人进行违反治安管理活动罪定罪处罚。