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李尚福与秦刚双双遭罢免,对习近平意味着什么?

京港台:2023-10-26 23:39| 来源:BBC中文 | 评论( 7 )  | 我来说几句


李尚福与秦刚双双遭罢免,对习近平意味着什么?

来源:倍可亲(backchina.com) 专题:习近平最新动态 追踪报道!
专题:秦刚被免去外交部长 最新进展!

  消失于公众视线两个月后,中国国防部长李尚福在周二(10月24日)被正式宣告罢免。官方没有交代原因,或说明由谁接替。

  这是继中国外交部长秦刚之后,又一名中国高层官员在毫无解释的疑云下遭免职。

  如此频繁的高层变动,出现在习近平进入历史性第三任期的头一年里,引发外界对于其领导层的猜测和传言。

  新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖向BBC中文表示,二人被免职的原因没有明确的官方说法,反映“在外交和军队的体系中,有某些原因让习近平感到不安或不满”。

  但他说,习近平不满的实际原因以及红线,外界只能猜测。“有很多传言是没错,可是这些传言和权威性解释的缺乏,也像征着中国高层的不确定性和不透明。”

  路透社上月报道称,李尚福因涉嫌与装备采购和研发相关的腐败问题而受到调查。而《金融时报》披露,秦刚与知名中国电视节目主持人傅晓田有一段婚外情,并在美国代孕诞下私生子。

  庄嘉颖教授指出,现有消息无法让人理解习近平罢免两人的考量,但是在美中关系紧张时刻,能同时换掉外长和防长两个对外沟通的主要管道,显示了“习不但有所不满,或许也对掌握局势的能力高度自信”。

  高层意见分歧?

  除了李尚福和秦刚之外,这一波被免职的还有财政部长刘昆和科技部长王志刚。

  连同上月在解放军火箭军——即管理中国核武器库及常规导弹的精英军事单位——被撤换的司令员李玉超及政委徐忠波,中国军政高层在短期内已有多名重要官员被罢免。

  “我最直观的感受是习近平现在遇到了很大的危机,”纽约城市大学政治学教授夏明接受BBC中文访问时说。

  他认为,外交、国防、财政、科技等多个部门的部长在短时间内接连被免职,可能反映出中国内部的重大政策上有各种分歧。

  他以秦刚为例分析说,这名外交部长在去年仍担任驻美大使时曾表示中俄合作“有底线”,与此前一年国务委员兼外交部长王毅指中俄战略合作“没有上限”的说法并不一致,而这些细节显示,中国在俄乌战争背景下到底应与俄罗斯走得更近,还是更多与美国进行对话等问题上,高层的意见可能存在分歧。

  夏明认为,在其他领域的问题上,比如疫情后中国在经济恢复上应采取什么路线等,也可能有类似的意见不一,而习近平上任以来的权威不容挑战,对于任何不同声音,他会采取撤职这样的强烈反应。

  “我觉得他在过度强调意识形态、政治忠诚,忽略了许多专业能力——他手下的人没有反映中国人才的最高水准,”夏明说,这使得习近平在任命官员时“任人唯亲”,同时在罢免时“又非常随意”。

  他表示,习近平身边会逐渐缺乏技术官僚,形成一个由“回声板”组成的团体,同时官员人人自危,而习近平可能没有调动起官员的创造力和积极性。在内外多重困境的情况下,“如果习近平面对官员‘躺平’的话,我觉得对中国社会、国家、民族,恐怕是灭顶之灾。”

  “立了又废”意味着什么?

  对于李尚福和秦刚被免职,另一个引发猜想的原因是二人都曾被视为习近平的亲信,但都是上任不到一年就宣告被撤换。

  这可能引起外界质疑中国政府的稳定性和公信力,但专家表示在中国政治的语境中,或许正反映了习近平的权威。

  “这些人即便是习近平的亲信,他需要的时候可以任意罢免,”新加坡學者庄嘉颖向BBC中文說。

  “我们看到这些罢免,似乎没有听说中共高层有所反弹、抗拒或不满。如果属实,这表示习在党国的体制内的位置非常稳固,他的个人威望和权力,中共是无法牵制的。”

  香港时事评论员刘锐绍则认为,习近平可能是通过罢免自己任命的官员以及治理“塌方式腐败”,进一步巩固个人权力。

  “就好比在说,他可以将人提拔上来,但如果这些人是不听话,或者表现不符合他的理想,随时都可以打下来,”刘锐绍说。“从官僚角度来看,大家就要更加认同和跟随习近平的指示来行事——这是官场上一个凝聚的方法。”

  他指出,换在西方国家或民主政体,这样立了又废的举动,会合理地引起外界对政府公信力的质疑,但是他说,中共是“不需要公信力仍然可以维持统治的”。

  刘锐绍相信高层内部的分歧肯定存在,但是中国目前面对的现实以及其固有的官场文化,令官员即使对习近平有不满或不服,在现阶段也不会明确表达出来,于是出现内部的分歧与外在忠诚“并不矛盾”的局面。

  “公开的部分一定是凝聚在习近平周围,一定要看他头,”刘锐绍说。“这些人是不是真心实意地凝聚呢?答案又并不是。”

  刘锐绍表示,不认为这一番变动会影响习近平的执政,外界不应将自己的意愿投射在中国的现实上。“在中国政治里面,只要定于一尊,它就不会不稳定。到今天,没有任何迹象显示习近平的权力有动摇。”

  如何影响中国外交、军事政策?

  李尚福是一名航天工程师,职业生涯始于卫星和火箭发射中心,他在军队和中国政治精英阶层的晋升过程曾经一帆风顺。

  2018年,他领导军队装备发展部门时曾购买俄罗斯战斗飞机和武器,受到美国政府制裁。

  他今年3月上任国防部长,最近一次公开亮相是8月29日在北京出席与非洲国家的安全论坛。他在本周被罢免,意味着中国将在没有防长的情况下举办周日的香山论坛——这是中外军事和防务专家的聚会,中国国防部长通常会发表讲话。

  外界关注他和秦刚双双遭罢免,将如何影响中国的外交军事政策。

  但专家表示,无论是国防部长还是外交部长,在中国的政治体系里都只是执行者,而不是决策者——军事防务和外交方面真正的决策者,分别是中央军委主席和外交事务国务委员。

  这此体制下,李尚福和秦刚被解职,并不意味着中国在军事和外交政策方向上会有重大改变。

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