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国际局势影响"一带一路"命运 机遇与挑战何在?

京港台:2024-4-27 21:05| 来源:RFA | 评论( 1 )  | 我来说几句


国际局势影响"一带一路"命运 机遇与挑战何在?

来源:倍可亲(backchina.com)

  自中国政府2013年启动"一带一路"倡议以来,"债务陷阱"问题一直在项目参与国中引发争议。而伴随美国和欧盟警告中方过剩产能输出,以及北京在援助俄罗斯对乌战争中的角色日趋明显,"一带一路"的命运也再次成为舆论焦点。

  自中国国家领导人习近平(专题)2013年力推“一带一路”倡议(BRI)以来,该项目与150多个国家签署了协议,项目总价值达到约1万亿美元。而随着“一带一路”倡议进入第二个十年,该倡议面临着哪些障碍和机遇?

  在华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)本周五(4月26日)举行的网络研讨会上,多位中国问题专家对中国“一带一路”倡议的风险和机遇进行了评估。专家表示,目前许多国家的借贷能力下降,伙伴国家对中国更广泛的地缘政治意图的怀疑有所增加,这都成为该项目所面对的主要挑战。

  战略与国际问题研究中心中国项目高级研究员马诺吉·科瓦拉马尼(Manoj Kewalramani)指出,中国正在试图调整“一带一路”倡议的发展方向,从针对大规模基础设施的投资建设转向小型项目和绿色发展。而这对企业来说,也是一种机遇。

  他说:“由于关税和西方对中国的施压,这可能是一个机会。……(企业)留在中国可能会成为一种威胁,也因为中国的消费跟不上生产,所以中国产能过剩,必须要离开中国。‘一带一路’创建了一个政治安全网,为公司创造了转移投资的机会,甚至有可能进入西方市场而不会带来其他风险。”

  而英国智库海外发展研究所(ODI)发展与公共财政项目研究员陈云南(Yunnan Chen)则指出,中国当局因通过“一带一路”倡议使多数发展中国家陷入债务陷阱,饱受国际社会批评。但她认为,这也导致中国不再具备投资大型项目的能力。

  她说:“展望未来,随着中国的金融机构越来越受到限制,现实是中国不具备过去那样的能力。中国正在寻求扩大‘一带一路’多边参与者的宽度,既要增加额外能力,又要承担风险敞口,而这在近年来一直是个问题。”

  陈云南还表示,随着中国制造商在非“全球南方”国家的市场中压力增加,中国在东南亚和拉丁美洲看到了绿色清洁技术的机遇,尤其是电动汽车产业。此外,中国在东欧、西亚和中亚也看到了摆脱俄罗斯传统势力范围的机遇。她指出,中国出口信贷机构正在加大对海外绿色项目的支持力度,国内贸易信贷和海外投资的担保比例不断增加。

  美国和平研究所(USIP)中国经济专家亨利·图根哈特(Henry Tugendhat)则担心,中国信贷机构内部审计的演变将成为“一带一路”倡议所面临的持续性挑战。

  他说:“中国的信贷机构很难真正管理所涉及的风险,……他们正在积极寻找项目,而当地公司对哪里有建设机会有更好的认识。但这些公司有动机哄抬价格,或进行一些他们知道不一定可持续的项目。因此,这将不断给中国的贷方带来问题。”

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