中国海警争议新规生效 G7指责北京恐吓胁迫活动
来源：倍可亲(backchina.com)中国海警执法新规《海警机构行政执法程序规定》于星期六(6月15日)生效。根据该规定，中国海警可以拘留闯入南中国海争议水域的外国人。声索南中国海争议水域主权的邻国以及七国集团(G7)都指责北京藉此进行恐吓和胁迫。
美国国务院发言人对此表示，根据1982年《联合国海洋法公约》，中国国内法“不适用于在其他国家专属经济区或公海上航行的悬挂其他国家国旗的船只”，且“强制执行将导致局势升级，损害地区和平与安全。我们已敦促北京以及所有声索方遵守1982年《海洋法公约》所体现的国际法，处理其海洋声索。”
北京宣称对几乎整个南中国海拥有主权，无视菲律宾、越南、台湾、文莱、马来西亚和印度尼西亚等国反对与竞争性主权声索，以及海牙常设仲裁法院2016年的国际裁决认定中国诉求无效、指中国基于历史权利对南中国海的主权声索没有法律依据。
中国部署海警和其他船只巡逻南中国海争议水域，并将数个岛礁改造成军事化的人工岛屿。近年来，中国和菲律宾船只在争议地区已经爆发了一系列冲突。
根据网上发布的新规定，自星期六起，中国海警局执法人员可以拘留涉嫌违反出境入境管理的外国人，且针对“复杂”案件不经审判的拘留期限最长可达60天。
“对非法进入我(中)国领海及其以内海域的外国船舶，经市级海警局以上海警机构负责人批准，可以依法扣留。”
马尼拉先前已谴责中国海警对菲律宾船只采取“野蛮和不人道的行为”。菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)于5月29日表示，中国该项新规定是“非常令人担忧”的局势升级，“这个新的政策可能会导致我们的公民遭到扣押”。
菲律宾外交部也对中国的海警新规进行了谴责，称如果中国海警船依据这条法规在菲律宾专属经济区抓捕菲律宾人，中国就“直接违反了国际法”
中国海警船多次在争议海域对菲律宾船只使用水炮，双方还发生过多起碰撞事件，导致菲律宾士兵受伤。
菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳(Romeo Brawner)星期五(6月14日)对记者表示，马尼拉当局“正在讨论采取一系列措施，以保护我们的渔民”。
布劳纳说，菲律宾军方已向菲律宾渔民传达讯息:“不要害怕，只要继续在我们的专属经济区(EEZ)进行正常捕鱼活动”。
他补充道：“我们有权开发该地区的资源，因此我们的渔民没有理由害怕。”
台湾海巡署星期五发布声明，表示将强化护渔任务、确保航运权益和捍卫国家主权，并呼吁中国“勿借故合理化单方面破坏区域和平行为”。
台湾外交部星期五也严正谴责中国政府没有遵守相关国际法及联合国海洋法公约的规范，片面径行宣布执行此项措施，破坏区域和平稳定。
-G7批评-
七国集团星期五批评中国在该水道的“危险”入侵。
七国集团领导人在峰会结束时发表的声明中表示：“我们反对中国在南中国海的军事化、胁迫和恐吓活动。”
南中国海是一条重要的国际水道，每年价值超过3万亿美元的海运贸易经过该海域，其海底据信蕴藏着大量未开发的石油和天然气储量，且该海域也是邻近国家渔民赖以生存的重要渔场。
然而，最近中国和菲律宾之间的对抗引发了南中国海争议水域可能爆发更大范围冲突的担忧，美国和其他盟友可能会因此卷入其中。
中国为其新的海警规则进行了辩护。中国外交部发言人上个月表示，这些规则旨在能够更好地“维护海上秩序”。
中国国防部长董军本月并警告称，北京在南中国海的克制是“有限度的”。
过去，美国和其他西方国家的军舰也经常穿越南中国海，引起中国不满。美国海军和其他国家组织进行此类航行是为了维护国际水域的航行自由，但北京认为此举侵犯了其主权。
中国和美国军队在南中国海曾发生过一系列近距离接触。
（本文依据了法新社和路透社的报道。）
