中国多省灾后重建的钱，去哪了？

中国多省灾后重建的钱，去哪了？

　　中国去年底宣布增发国债人民币(专题)1万亿元，用于灾后重建及防灾减灾。但多个省分审计发现，有工程未开工或进度缓慢，资金闲置。有学者称，目前地方财政紧绌，小心个别地方挪用国债资金。

　　2023年中国多地出现暴雨、洪涝、台风等灾害，中国政府同年第4季增发1万亿元国债，用于灾后重建及提高防灾减灾能力。当时有指这是中国政府救经济的举措之一。

　　中国国家发改委先前表示，1万亿元的国债资金已于今年2月前全部下达各地方。

　　第一财经8月12日报道，近期多个省分公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告，其中涉及使用1万亿元国债的问题。

　　如山东审计报告发现，当地增发国债资金管理不严格，一些兴建计划资金未使用。截至2024年3月底，全省共收到增发国债资金313.16亿元、涉及304个工程。其中9县10个工程未按期开工，国债资金分别滞留在财政部门7.67亿元和工程单位7300万元。

　　山东审计报告还指出，当地一些增发国债计划绩效管理不规范。4县6个计划未设定绩效目标或绩效目标编制不仔细，涉及国债资金6.35亿元。

　　湖北审计报告称，增发国债资金未发挥效益。因前期准备不充分，6个县31个工程未能如期开工，建设进度落后，13.46亿元资金仍未使用。

　　河北审计报告称，增发国债涉及的兴建计划分布在全省13个市和雄安新区，涉及水利、交通、农业、市政等17个领域1114个工程，目前有101个工程及时开工或完工。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，在政府债券使用计划及资金使用中，计划进度缓慢与资金闲置的问题一直存在，不仅在增发的国债中，在专项债中也比较突出。

　　罗志恒表示，兴建计划进度缓慢主要因前期准备不足及监管不够到位。因为缺乏有效的监管机制，计划进度出现瓶颈时，难以被及时发现及得到有效解决，加剧了进度的落后。

　　中国的中央财经大学教授温来成表示，当前地方财政收支矛盾较大，一些地方在“保基本民生、保工资、保运转”出现困难，要小心个别地方挪用增发国债资金，影响资金使用效益。