47天走访2194人,这位澳门特首不一般....
来源:倍可亲(backchina.com)
从司法系统院长“转战”行政系统首脑,
岑浩辉直言有信心、有决心做好服务。
10月13日,澳门第六任行政长官候任人揭晓,岑浩辉以98.99%的得票率高票当选。
62岁的岑浩辉是北京大学法律系毕业的高材生。从1999年澳门回归至今年8月请辞,他担任澳门终审法院院长近25年,任上办理过多桩贪腐要案。
8月28日,岑浩辉宣布参选澳门行政长官。他在参选宣言中表示,自己的施政理念是“奋发同行、持正革新”——“奋发”乃凝心,“同行”能聚力,“持正”则行稳,“革新”必致远。
“法官必须了解国家”
在决定参选前近40年,岑浩辉职业生涯的主题词是“法治”与“公平正义”。
20世纪80年代,岑浩辉移居澳门。1990年,他通过公开招考获得澳葡政府推荐,到葡萄牙修读语言及法律课程,学成返回后成为澳门首批法院司法参事之一。
1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,37岁的岑浩辉被任命为澳门特区终审法院院长。在他的领誓下,23位特区各级法院法官分别使用中文普通话和葡萄牙语宣誓就职。
这一看似简单的仪式,有着沉甸甸的意义。
·岑浩辉。
数百年来,葡文是澳门唯一官方语言,直到1992年澳门回归在即,中文才被允许作为官方语言。但长期以来,澳门没有自己的司法体系,法律以葡文为准,诉讼程序以葡文进行,司法官员和律师也以葡人为主导。如果当事人、证人不懂葡文,只能由法院译员协助翻译。
澳门回归后,这种情况不能再继续。双语宣誓是一种宣告,也和众多不可或缺的细节一起,构建着澳门的“一国两制”实践。
“从那天起,我们的法官就承担起基本法赋予澳门特别行政区的独立司法权、终审权,同行政机关和立法机关一道,确保国家恢复行使对澳门的主权和管治权。”对此,岑浩辉感到“担子沉重”,“但(我)很乐意承担。”
经过多年努力,中文成为澳门司法程序中的主要语言。澳门所有法院的司法官团坚持以本地司法官为主,少数外籍法官为辅,懂中葡双语是法官的入职条件之一。“曾有葡萄牙法官说,澳门法院没有能力承担司法运作,迟早会把他们请回去。事实证明这样的断言错了。深化法律和司法人员本地化,是特区法制建设的重要内容。”一位澳门律师对《环球人物》记者说。
同时,澳门司法系统十分注重与内地的司法交流。
·岑浩辉。
从敦煌到曲阜,从延安到遵义,从井冈山到西柏坡……岑浩辉介绍,这些年来,在机制性安排下,澳门法官每年用一周到十天的时间到内地参访,了解祖国的历史文化与发展进程。
“我们的法官及司法体系中的工作人员都必须充分了解国家、认识国情,掌握‘一国两制’内涵及作用,并对‘一国两制’实践过程中可能出现的问题有充分的培训。”岑浩辉说。
走遍横街窄巷
过去,作为法官的岑浩辉甚少在公众视野中“抛头露面”。他在参选新闻发布会上坦言,澳门地方小,人际关系来往密切,但社会对司法官员的认识及接触较少,让法官能够在没有外界干扰和压力下作出公正判决,这说明了澳门司法独立和具有较好的法治环境。
终审法院是澳门特区法院等级中的最高机关,行使基本法赋予澳门特别行政区的终审权。岑浩辉曾领导终审法院为多起大案“一锤定音”,其中包括前运输工务司司长欧文龙贪腐案。
2007年11月,欧文龙案在澳门终审法院开庭审理,合议庭由3人组成,岑浩辉担任合议庭主席。此案也是澳门回归后首宗由终审法院主理的刑事案,起诉书达到100多页。岑浩辉在宣判时痛斥,欧文龙的行为极大地破坏了特区政府的形象和公信力,损害了法治制度。
2016年,岑浩辉办理的另一起贪腐案件同样受到关注。涉案者何超明是澳门特区检察院前检察长,早在20世纪90年代留学葡萄牙时就与岑浩辉相识。案件审理期间,有媒体问岑浩辉,审理“熟人”涉贪案,是否难受?岑浩辉回应称,只是按照法律程序处理。
·岑浩辉。
“我们特别要求司法人员面对变化巨大的社会环境,坚持廉洁自律,抵制各种诱惑、干扰和形形色色、直接或间接的压力,做到无畏无惧、尽忠职守。”岑浩辉在一次采访中如是说。
在职业的要求下,岑浩辉留给大众的印象是“神秘”。过往出席重要仪式和庆典,他也大多表情严肃,看起来有些不苟言笑。
其实,这位法官也有温情一面。他说自己是一名“老澳门”,工作之余常和家人走街串巷,感受澳门的烟火气。“澳门山山水水、横街窄巷,街市(也)好,超市也好,我都去过,对澳门的了解不比知名人士差。”到了市场,他一定要问物价,这样才能了解民众遇到的“实际困难”。
被寄予厚望
从司法系统院长“转战”行政系统首脑,岑浩辉直言有信心、有决心做好服务。在他看来,法院犹如一个“综合性的小型政府”,法官、司法文员和行政财政人员各有不同的入职要求和管理方式,相信这些经验会有所帮助。
竞选期开始,岑浩辉一改低调习惯,先是公布了竞选团队成员,包括代理人李焕江、主任叶兆佳、副主任陈家良。之后,团队在47天内走访、接待108个社团,接触各阶层人士2194名,由不同途径收集2200多条意见建议。
·岑浩辉落区走访。(图源新闻截图)
国庆假期间,岑浩辉前往下环区、内港一带与区内的商户、居民等沟通交流。这也是他的团队第三度落区走访。
据《澳门日报》报道,不少商户反映了遇到的困难和问题。田先生向记者表示,岑浩辉到访其铺头,了解疫情对商户带来的影响。他表示,若岑浩辉当选,希望他能争取放宽更多大湾区城市来澳签证,如“一月两签”,让更多旅客来澳消费,“不单单是澳门人北上消费”。
商户们的意见还包括:希望能改善区内水浸情况;期望建设一条从关闸直达妈阁的轻轨线路;期望能多推措施振兴下环区一带旧区的经济;设法多多宣传区内景点等。
岑浩辉详细了解了各个商户的经营情况,对一些问题及时作出了反馈,也给出相关建议。在走访期间,有居民前来拍照,岑浩辉除了挥手致意外,还主动握手、问好。不少居民称赞他亲民、接地气,“做足了功课”,了解很多区域中的问题、困难。
岑浩辉对此也颇有感悟,他在选举前的新闻发布会中提到,“澳门的事大家商量着办,澳门有很好的爱国爱澳社团,有好可爱的60多万澳门市民”。
2024年10月13日上午,第六任澳门行政长官选举举行,岑浩辉获394票当选。
他发表感言表示,根据基本法的规定,行政长官须要向中央人民政府负责,亦须要向澳门特区负责。他将坚定地承担这个重大责任,忠诚履行自己的参选理念和政纲,以满足市民对美好生活的期盼为施政最大追求,以全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针为基本遵循,以维护国家主权、安全和发展利益为最高原则,以加快推进经济适度多元发展、更好融入和服务国家发展大局为使命愿景。
·岑浩辉。
此前,全国政协副主席、澳门前行政长官,亦是今届澳门特首选举选委之一的何厚铧公开支持岑浩辉参选。何厚铧表示,他与岑浩辉共事多年,岑浩辉为人正直,大公无私,是一位既有原则性,又能够实事求是的人。
澳门特区行政长官贺一诚13日对岑浩辉致以最诚挚的祝贺。14日上午,贺一诚在政府总部与岑浩辉会面,再次祝贺岑浩辉高票当选。在完成一系列必要的法定程序后,特区政府将向中央提交报告,提请中央人民政府予以任命。贺一诚表示,在未来一段时间,政府将会在软硬件等各种资源上全力支持和配合岑浩辉先生筹组新一届政府的需要。
香港(专题)特区行政长官李家超13日对岑浩辉当选表示祝贺。李家超表示,自澳门特区成立以来,岑浩辉长期担任澳门终审法院院长,带领澳门各级法院发挥司法职能,热心服务澳门,为澳门长期繁荣稳定作出重要贡献。他祝贺岑浩辉当选澳门特区第六任行政长官候任人,带领澳门再创高峰。同时,他很有信心未来与岑浩辉紧密合作,共同以港澳所长,贡献国家所需,为国家现代化强国建设,中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
社会各界对岑浩辉当选后澳门的发展充满期待。在澳门上大学的刘先生对《环球人物》记者说:“身边人的态度都比较积极。之前,他曾了解过学生的就业升学情况。大家都期待他上任后,改善目前的就业问题。”
行政长官选举委员会委员、澳门江苏联谊会理事长岑定贤接受采访时表示,岑浩辉在竞选公听会等活动上,用法治思维和理念给予各位提问者解答,提出解决思路。这让她对澳门未来发展更有信心。
此外,澳门中华总商会会长崔世昌、澳门归侨总会会长刘雅煌和澳门工会联合总会会长何雪卿等各界人士,都对岑浩辉表示支持与期待。
此前,岑浩辉称其愿景是通过五年努力,打造“法治澳门”“活力澳门”“文化澳门”“幸福澳门”。
·岑浩辉在新闻发布会上挥手致意。(图源:澳门日报)
谈及未来澳门的发展时,他表示,澳门应发挥好特别行政区的独特优势和地位,助力国家发展,同时谋求澳门特别行政区的发展。特别是主动地参与到粤港澳大湾区的发展中,同时在中央的领导下,会同国家部委和广东省,大力发展横琴深合区,让澳门这个国际大都市,在经济发展和世界上的地位进一步提高。