中国发改委高官：增发超长期国债应对多变的环境

中国发改委高官：增发超长期国债应对多变的环境

　　中国经济规划部门的一名重要官员周五（1月3日）表示，中国将在2025年大幅增加超长期国债的发行，以刺激商业投资和促进消费计划，同时也要加大财政刺激力度，以重振持续低迷的经济。

　　中国国家发改委副秘书长袁达在周五新闻发布会上表示，“今年，将增加发行超长期特别国债，更大力度支持‘两重’建设”。所谓“两重建设”，指的是中国国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。在目前阶段，中国当局正在推动的具体新项目就是新一轮大规模企业设备更新补贴计划和消费品以旧换新的耐用品补贴计划。

　　“今年将大幅增加超长期专项国债基金规模，加大力度、扩大两项新举措的实施力度,”袁达补充说。

　　根据去年推出的这两项新计划，消费者可以用旧汽车或电器置换有国家提供价格补贴的新汽车或新电器。与此对应的还有一项专门针对企业的补贴计划，帮助企业进行大规模设备升级。

　　去年12月24日，路透社就报道过中国当局计划今年发行总额达三万亿元人民币的超长期特别国债，其规模相当于2024年北京发行的一万亿元人民币的主权债务的三倍。

　　路透社的消息人士称，中国大幅度增加发行超长期特别国债的原因除了要加大经济刺激力度外，还有另外一个重要原因，就是应对美国候任总统特朗普给中国带来的不确定性。

　　本月20日，特朗普将正式入主白宫开启他第二任总统任期。特朗普已经多次表示，他上台后要全面提高对中国商品的进口关税。如果这个承诺得以兑现，势必会给疲软的中国经济造成新的沉重打击。

　　北京认为，商人出身的特朗普性格多变，不按常理出牌，他上任后究竟会对中国采取什么行动很难预测，所以增加发行超长期特别国债，以备不测，也不失为一个合理应对之策。

　　路透社说，北京这样做突出反映了它所面临的通货紧缩压力超过预期，迫使其不得不大幅度增加债务，全力遏制通缩涨势。

　　袁达表示，今年家庭还将有资格获得购买手机、平板电脑、智能手表和手环等三类数码产品的补贴。

　　去年12月，中国国家发改委表示，北京已经将2024年发行的一万亿元人民币（合1366.8亿美元）的超长期特别国债的全部收益全额拨付出去，其中大约70%的收益投入了“两重”项目，其余部分拨给了“两新”项目。

　　中共最高领导层最近召开会议，承诺今年要加大刺激国内消费的力度，人们认为，这是北京向外界发出的信号，今年，它将在刺激需求控制通缩方面提供更多的政策支持。

　　就在几天前，来自中国的消息说，中共出人意外地决定给上千万公务员增加工资，作为刺激国内需求的措施之一。

　　2024年是中国经济自1980年启动改革开放四十多年来遭遇的最为艰难的一年。房地产严重过剩危机、地方政府的债务危机和消费需求危机同时爆发导致这个世界第二大经济体陷入了罕见的通货紧缩状态。唯一表现尚可的出口今年也可能随着特朗普的上台而变得前景未卜。