川普再退WHO！全球卫生「新集团」将被建立

川普再退WHO！全球卫生「新集团」将被建立

　　美国总统川普于2025年1月20日宣誓就职后，立即签署行政命令，宣布美国将再次退出世界卫生组织(WHO)，此举迅速在国际间引发关注与讨论。台湾医界联盟基金会全球卫生研究中心的林世嘉执行长、吴宜瑾主任及丁威名副主任对此表达了专业看法，指出这个决定，可能将整合美国和信任的合作伙伴，建立新的「全球卫生集团」，对台湾来说，是挑战也是机会。

　　根据美国的行动计画，未来将终止参与《大流行病协定》谈判及《国际卫生条例》修订，并中止对WHO的资金支持，同时召回相关合作人员。美国计画透过可信且透明的合作伙伴来执行部分原由WHO负责的工作。美国退出的决定，则表示出对WHO组织模式的不信任，并试图重塑一个不受中国影响的全球卫生架构。

　　林世嘉等专家分析，2024年美国对WHO的捐款佔比高达14.53%，而中国仅为0.35%，然而，WHO却未能对中国施压，如要求其公开疫情相关数据及病原体样本。相反地，WHO的立场常被认为偏向中国，使得科学界对其透明度抱持质疑。与此同时，美国曾在前总统拜登任期内，于2021年筹集高达32亿美元的防疫资金，展现了在国际卫生领域的募资能力与全球影响力。

　　川普政府的退出WHO，也让中国在全球卫生治理中获得更多关注，但专家指出，中国治理模式在民主、人权及透明度方面的缺陷，难以被其他民主国家接受。相较之下，欧洲国家则积极加强多边合作，如德国已成为WHO第6大捐助国，未来可能进一步提升其在国际卫生机构中的话语权。

　　对台湾而言，这一变局既带来挑战也创造了机会。台湾在疫情期间以优异的防疫表现，成功获得国际社会的肯定。林世嘉表示，台湾在健保、数位健康及国际合作领域的成果，为其参与全球卫生治理提供了有力支撑。虽然加入WHO仍是长期目标，但美国退出的局势，或将为台湾与理念相近的民主国家创造更多合作机会，进一步提升台湾在国际卫生领域的贡献与影响力。

　　全球卫生研究中心强调，川普此次行动可能牵动国际卫生治理的「新平衡」。台湾应积极参与双边及多边合作，强化技术交流与政策发展，为全球公共健康带来更多积极影响，并进一步推动国际医药与卫生体系的进步。