上海推动商户「轻微免罚」 让企业休养生息振经济
来源:倍可亲(backchina.com)
上海市城管执法局局长张永刚(右)8日在上海市政府新闻发布会中表示,城管执法会加大对设摊等特色经营活动支持力度,并深化「包容审慎监管」,积极推进对经营者的「轻微免罚」及信用修复,助力其经营。中央社记者张淑伶上海摄 114年5月8日
(中央社电)中国经济承压之下,上海对经营主体放宽监管,除了支持设摊经营,也积极推进「轻微免罚」,将发布新一版「不予行政处罚清单」和首份「减轻行政处罚清单」,并推动经营者的信用修复制度,「应修尽修」。
上海市政府今天举行新闻发布会,介绍2025年优化营商环境相关政策执行。
上海市住房城乡建设管理委副主任、市城管执法局局长张永刚在回应有关发展活力街区议题时说,城管执法会加大对特色经营活动支持力度,并深化「包容审慎监管」。
他表示,目前全上海已设置流动摊位的「特色点、疏导点、管控点」964处,其中,在划定区域内设置的外摆位、夜市等特色点479处,在民生服务暂时供应不足区域设置的疏导点427处,以销售自产农副产品为主的管控点58处。
已故前中国国务院总理李克强曾倡导「地摊经济」,随着COVID-19疫情后经济复甦不如预期,「保就业」之下地摊经济再度受到重视,多地政府陆续改变以往以「市容整洁」为理由驱赶摊贩的做法,转而肯定它们代表市井活力的「烟火气」。
今年4月,上海市商务委员会等部门印发「进一步优化设摊治理 提升城市『烟火气』工作方桉的通知」。张永刚表示,将严格落实此方桉,遵循因地制宜原则,在划定区域内增设摊位,有效平衡好烟火气和环境秩序之间的关係,助力上海经济社会发展。
他并表示,要积极推进「轻微免罚」等包容审慎监管工作,同时强化被处罚主体信用修复工作,积极维护经营主体权益。
上海在2020年制定了全国城管执法领域首份省级免罚清单,2023年又制定了市容环卫管理方面不予行政处罚清单,清单发布后共办理「轻微免罚」1.07万起,对象主要是沿街商户、施工企业,减轻经营主体的经济负担。
他说,接下来,今年上半年将制订「上海市城管执法不予行政处罚和减轻行政处罚实施规定」,发布新一版「不予行政处罚清单」和首份「减轻行政处罚清单」,惠及更多经营主体。
同时,藉由上海市信用平台展开线上信用修复审核认定,在5个工作日内完成信用修复相关工作,实现「应修尽修、应修必修」,2024年至今共修复完成1020件,有效帮助经营主体解除经营限制、恢复市场信任。
上海2023年有关市容环卫管理的「轻微免罚」曾办理1.07万起,对象主要是沿街商户、施工企业等;2025年上半年将进一步制订「上海市城管执法不予行政处罚和减轻行政处罚实施规定」,减轻更多经营主体的经济负担。图为上海的街边商店。中央社记者张淑伶上海摄 114年5月8日