日本一个关于大米的“笑话”如何致官员下台?
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图像来源,REUTERS,江藤拓说他从来不用买米,引起公众愤怒
当日本(专题)农林水产大臣江藤拓(Taku Eto)表示从不需要买米,因为支持者“送很多给他”,他本以为会博得笑声——结果却引发公愤,最终被迫辞职。
日本正面对数十年来首个生活成本危机,当地人日常最珍视的主食——白米——供应受到冲击。过去一年米价已翻倍,进口品种亦极为稀少。
周日(5月18日)在一场地方募款活动上发表争议言论后,江藤拓公开道歉,承认自己“说得太过分”,并在野党扬言对他提出不信任动议后宣布辞职。
首相石破茂(Shigeru Ishiba)的少数派政府执政支持度本已下滑,这场白米风波造成新一波打击。
在日本,白米往往牵动政局。1918年就曾因米价飙升引发骚乱,最终导致政府垮台。眼下,米价是导致石破茂支持率暴跌的关键因素之一。
“政治人物根本不会自己去超市买菜,所以他们不会理解,”31岁的樋口芽森(Memori Higuchi)在横滨家中对BBC表示。
她是新手妈妈,育有一名七个月大的女儿,产后调理需摄取营养,而女儿亦将开始进食固体食物。
“我想让她吃得健康,但如果米价再升,我和丈夫可能得减少自己的饭量了。”
代价高昂的误判?
日本茨城大学农业经济学家西川邦夫(Kunio Nishikawa)表示,这其实是一个简单的供求问题,问题源于政府的误判。
在1995年之前,日本政府透过与农业合作社密切合作,控制稻米的生产量。虽然相关法例已在当年废除,但农林水产省至今仍会发布稻米需求预测,协助农民避免生产过剩。
不过,西川教授指出,农水省在2023和2024年预测错误。他们当时预测日本的稻米需求为680万吨,但实际需求是705万吨。
这个落差主要来自两个因素:一是访日旅客大增,二是疫情后更多人外出用餐,导致米食需求上升。

图像来源,GETTY IMAGES,许多商店要求顾客每人或每户只购买一袋米,以避免货架空空
然而,西川教授指出,实际的稻米产量甚至低于政府的预测,只有661万吨。
农林水产省一名发言人向 BBC 表示:“稻米需求上升确实属实,原因有很多,包括相对于其他食品,米价仍算可负担,以及访日外国旅客数目增加。”
发言人补充,“由于气温异常偏高,导致稻米品质不佳,整体产量也下降。”
稻米种植利润不再
59岁的农夫笠原浩介(Kosuke Kasahara)的家族世代从事农业,但他表示多年来种稻始终无法赚钱。
他解释,生产60公斤稻米的成本约为18,500日圆(约125.70美元/94.60英镑),其所在的日本西岸新潟合作社去年仅以19,000日圆收购。
“直到三、四年前,政府甚至会向愿意减产稻米的市町村提供财政奖励,”他补充说。
农林水产省发言人亦证实,政府曾对选择种植小麦或大豆而非稻米的农户提供补贴。
与此同时,直至去年日本本地对食用米的需求一直下滑,越来越多年轻农夫改为生产酿清酒、制作米饼或作饲料用的稻米。
农民田渊慎也(Shinya Tabuchi)说:“过去多年,我厌倦了与只想压价的零售商或餐厅周旋。”
然而,情况已经颠倒了。
现时60公斤稻米的市价已升至40,000至50,000日圆,虽然对消费者而言是坏消息,却让许多苦撑的农户终于有机会获利。
不过,随着民众对价格飙升的不满升温,政府在3月拍卖部分紧急储备米,试图压抑米价。

图像来源,GETTY IMAGES,米——日本的主食——曾经引发政治动荡
许多国家设有战略储备,囤积原油或天然气等重要物资,以应对突发情况。在亚洲,很多政府设有稻米储备。
近年来,日本的稻米储备主要用于天灾过后支援。
“政府过去一直告诉我们,不会为了控制价格而释出紧急储备米,所以我们感到被背叛了,”农民田渊慎也表示。
尽管政府罕见地决定释出储备米,米价仍持续上涨。
如何应对价格飙升
东南亚地区占全球稻米产量近三成,近年来受经济、政治与气候压力影响,导致供应短缺,米价飙升。
日本的情况严峻,政府更在25年来首次从南韩进口稻米,尽管多数消费者仍偏好国产米。
首相石破茂也暗示,政府可能扩大自美国进口稻米,目前正与华府就贸易协议进行谈判。
不过,像樋口芽森这样的消费者表示,她不太可能购买非日本生产的稻米。
“我们一直以来主张当地生产当地消费(地产地消),”她说。“应该有办法让日本农民能够获利,同时让消费者以合理价格买到安心的国产农产品。”

图像来源,PROVIDED,初为人母的樋口芽森表示,她不太愿意购买非日本产的米
农民之间意见分歧。
“你可能听说这个产业正在老化、萎缩,但事实不一定如此,”农民田渊慎也表示。他认为农业长期受到政府过度保护。
“许多年长农民因为有退休金和资产,能够低价卖米,但年轻一代必须能赚钱。与其政府保证所有农民的收入,扭曲市场,倒不如应让无法获利的农民退出。”
但笠原浩介并不同意。
“像我们这样的农村地区,务农是社区的一部分。如果让这些农民倒下,我们的地区也会变成废墟。”
他主张政府应设定每60公斤稻米32,000至36,000日圆的保证收购价,虽低于当前市价,但仍能让农民获利。
鉴于江藤拓的风波,这也成为政界敏感的议题。
日本预计今夏举行全国性重要选举,如何同时安抚消费者与农民——尤其是两个群体中投票率较高的长者——将是关键。