边打边谈、以打促谈,俄乌局势进入新阶段
来源:倍可亲(backchina.com)6月2日,俄乌新一轮停火谈判在土耳其伊斯坦布尔举行。
这是继5月16日俄乌双方在伊斯坦布尔首次接触后,两国就解决俄乌冲突进行的第二轮直接谈判。
就在谈判前一天,乌克兰高调发动代号为“蛛网”的特别军事行动,用无人机袭击了俄领土腹地的军事基地,使本就艰难的和谈进程更加曲折。
目前看,俄乌“边打边谈、以打促谈”的新态势逐渐形成,双方依靠武力争取外交主动权的动机愈发鲜明。

6月2日,俄乌新一轮停火谈判在土耳其伊斯坦布尔举行。
谈判前:冲突加剧,战事升级。
第一次谈判结束后,俄乌双方在战场上并未放松,反而不断升级军事对抗。
很明显,双方都想赶在第二次谈判前,争取更多的谈判筹码。
俄罗斯:大兵压境。
5月24日至25日凌晨,俄军向包括基辅在内的乌多地,发射了69枚导弹和298架无人机。这是自俄乌冲突爆发以来,乌克兰遭受的最大规模空袭之一。
同时,俄军已在乌克兰苏梅州附近集结超过5万兵力,准备对乌发起夏季攻势,而第聂伯罗彼得罗夫斯克地区的俄军也在不断推进,试图与苏梅州的5万俄军会合。
苏梅州与乌克兰首都基辅的距离非常近,俄军在苏梅州部兵,威胁基辅的意图再明显不过。
显然,普京正试图通过猛烈的军事打击,对基辅进行施压,迫使乌克兰在谈判桌上作出让步。
乌克兰:特种作战。
相较于俄罗斯大兵压境,乌克兰采用特种战术对俄罗斯重点军事设施发动奇袭,并取得了良好的战术效果。
6月1日,乌克兰对俄罗斯多地发动了代号为“蛛网”的大规模无人机袭击。

6月1日,乌克兰对俄罗斯境内多处军事设施发动无人机袭击。
泽连斯基当天表示,此次行动策划耗时一年半,由他本人直接指挥,乌克兰国家安全局局长马柳克率队实施,战火直烧俄西伯利亚地区,是深入俄境内“最远的一次行动”。
此次特别行动中,乌克兰动用117架第一人称视角自杀式无人机,袭击了俄空天军远程航空兵四个部署有战略轰炸机的空军基地,包括A-50预警机,图-95、图-22M3和图-160战略轰炸机在内的数十架战机遭袭,俄战略核打击能力遭受重创。
乌克兰在谈判前夜发动突袭,是对俄军发动新一轮大规模攻势的回击,在谈判桌前给了普京一个下马威。
谈判时:针锋相对,脆弱和谈。
尽管俄乌双方剑拔弩张,战场局势高度紧张,但第二次直接谈判最终还是在6月2日如约进行。
谈判时间短,条件差距大。
此轮谈判依旧由土耳其外长费丹主持,俄方代表团由俄总统助理梅金斯基担任团长,成员包括副外长加卢津、武装力量总参谋部情报总局局长科斯秋科夫、国防部副部长福明等。
乌克兰代表团由国防部长乌梅罗夫、外交部第一副部长谢尔盖·基斯利茨亚以及乌情报部门官员等组成。
谈判正式开始前,梅金斯基和乌梅罗夫进行了约2.5小时的单独会面,导致正式谈判时间有所推迟。
最终双方在一小时之后就宣布结束,立刻离开土耳其且不再进行后续会谈。

6月2日,乌克兰代表团抵达伊斯坦布尔塞拉宫。
此次谈判,乌克兰方面提出的要求主要包括:
俄方30天内无条件停火并进行“经济补偿”;乌军要持续增强军力;建立国际社会“预防俄罗斯侵略”机制;无条件交换所有战俘;俄罗斯“遣返所有被‘绑架’的乌克兰儿童”;达成停火协议后与普京会晤;加入欧盟和北约;俄乌边界回到2014年……
俄罗斯方面的要求主要有:
承认克里米亚和乌东四州归属俄罗斯;乌克兰放弃加入任何军事联盟;禁止其他国家在乌克兰境内开展军事活动;明确乌克兰的无核国家地位;明确乌克兰武装部队的人数上限;取消针对俄罗斯实施的经济制裁;保障乌克兰俄语居民的权利与自由,取消对乌克兰东正教会活动的限制;禁止将纳粹主义英雄化……
同时,针对乌克兰要求的30天无条件停火方案,俄方给出了2个方案:
方案1:要求乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松等地全部撤出。
方案2:“一揽子”提案,内容包括禁止乌军部队重新部署、停止动员、禁止外国向基辅提供军事援助、开始复员、排除第三国的军事存在。
可以看出,俄乌仅仅是互相明确了谈判基础,实际上两国开出的条件相差甚远,基本上所有条款都有强烈冲突,且不存在议价空间。

5月27日,乌军向俄军发射120毫米迫击炮。
脆弱和谈,有限共识。
尽管缺乏能够影响冲突进程的实质性成果,但与上次谈判相比,此次谈判中双方传达出的接触意愿都更为明显,在部分问题上初步达成共识。
战俘问题上,俄方将在下周单方面向乌方移交6000具阵亡士兵遗体。如果乌方有俄军士兵遗体交换,俄方会接收。
同时,俄乌将成立医务委员会定期交换重伤士兵,重伤士兵将以“全部换全部”的原则进行互换。此外,双方将互换至少1000名25岁以下最年轻的被俘士兵,具体人数尚待敲定。
停火问题上,双方同意在前线部分地区停火2到3天以交换阵亡士兵遗体,乌方承诺会尽快研究制定方案。
下轮谈判计划方面,有消息称不排除俄乌两国领导人未来有在土耳其伊斯坦布尔举行会晤的可能性。不过,在当前局势下,谈及下一轮会晤仍然为时尚早。

乌克兰国防部长乌梅罗夫在伊斯坦布尔的会谈后建议俄方本月底,即6月20日至30日举行会谈。
此次谈判结束后,埃尔多安作为东道主十分热情,认为谈判达成了“重大成果”,并开始积极撮合美俄乌三方领导人峰会。但随着战场局势的变化,未来谈判的不确定性会进一步加大。
和谈前景,依旧渺茫。
此轮会谈并未取得突破性进展,在事关停火及前提条件等核心问题上,俄乌双方仍有难以弥合的分歧。
纵观俄罗斯和乌克兰这两次谈判,两方的意图都非常明确。
俄罗斯本着“以打促谈,极限施压”的原则,在战场上对乌克兰大举施压,逼迫乌方做出让步妥协,试图彻底重塑欧洲的战后秩序,迫使北约接受俄罗斯在东欧前苏联势力范围的地位。
乌克兰则采取“以谈促和,强硬反击”的策略,一方面,借助美国和欧洲的外部力量,压制俄罗斯停火30天,以确保在自己战略不占优势的情况下,能够得到宝贵的接受武器、动员部队的机会;另一方面,面对俄军的猛烈攻击,乌克兰还可以通过采取强硬反击,展现其顽强意志。
目前看,在俄乌谈判条件差距如此巨大的情况下,短期内和平谈判很难取得突破性进展。
未来,俄乌局势可能会有两个发展趋势,一是双方不断加大战场进攻力度,直到重挫一方抵抗能力和抵抗心态,失利方被迫作出妥协,换取停战;二是外部力量介入作用下,牺牲一方利益来换取另一方让步。
作为俄乌和谈的调停力量,特朗普(专题)对此次和谈成果也难称满意,他甚至放话称,如果和谈还未能取得实质性进展,美国将停止调停工作,并考虑对俄罗斯施加新的制裁措施。
从特朗普言辞看,他明显认为作为更强一方的俄罗斯,应当先迈出第一步,在和谈条件上做出让步,以便他本人能对乌克兰施加影响,推动谈判继续。
但现实情况是,当俄军在战场上仍然占据明显优势地位时,普京绝不会主动做出让步。
因此可以预见,未来相当一段时间内,边打边谈、以打促谈,很可能成为俄乌双方的常态。