欧洲为何在中东几无影响力?
来源：倍可亲(backchina.com)— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) June 24, 2025
美国总统特朗普认为欧洲仅扮演边缘角色，但欧盟和英国仍在争取影响力。但在目前的危机中，为什么欧洲几乎毫无参与感？
上周五（6月20日），特朗普用寥寥数语，描述了他的欧洲伙伴的无能为力：“什么也没实现”，这位美国总统提到法、德、英外长在日内瓦与伊朗外长的会晤时说道。
“伊朗不想跟欧洲谈。他们想跟我们谈。欧洲在这件事上没有影响力”，他评论说。而此时，美国已在准备周六到周日夜间向伊朗核设施发动空袭了。
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“无论是个别欧洲国家，还是欧盟作为整体，在中东外交上的角色都不值一提”，咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）的欧洲负责人特肖（Jan Techau）说道。“相当一段时间以来，主要行动方——以色列和美国既不与他们磋商，也不事先告知他们。而欧洲人看来也接受了。”
欧盟影响力消失
曾几何时，欧盟多年扮演外交斡旋角色，特别是2015年7月达成的伊朗核协定。然而，2018年，美国退出、结算机制INSTEX失败，欧盟对德黑兰不再拥有经济上的杠杆。INSTEX的创建是为了减轻与伊朗贸易的困难。
而2025年6月13日，以色列开始对伊朗核设施进行针对性打击后，欧盟不得不面对一个苦涩的现实：他们现在既无推动力，也非调停者。以色列和美国决定军事逻辑；俄罗斯和中国保护其海湾利益。欧洲则成了局外人。
特肖分析说：“欧洲人在该地区没有权力投射的能力。对战争方而言，欧洲的经济和贸易实力没有什么影响力，欧洲的军事实力则更低。欧洲既无法施压，也无法保护任何一方。”
Thumbnail view only, Click to view original德国外长瓦德富尔在日内瓦谈判后
欧盟内部仍有不一致
欧洲则仍在寻找自己的角色。德国总理梅尔茨（又译默茨）对以色列表示明确支持：“这是以色列替我们大家干的脏活儿。”他同时警告内塔尼亚胡不要使战争扩大，呼吁德黑兰重返谈判桌。
欧盟外交部长周一（6月23日）也呼吁伊朗重返谈判。与此同时，对于特朗普呼应以色列推翻伊朗政权的声调，欧盟也表示质疑。
不过，欧盟内部的立场并不一致。波兰、匈牙利、波罗的海国家强调支持以色列的立场，爱尔兰、西班牙、比利时则对内塔尼亚胡政府作出有时相当犀利的批评。对该地区的欧盟共同外交政策，目前还难以成形。
欧盟误估形势
除此之外，特肖认为，欧洲人也在分析局势上错了。“自2003年伊拉克战争以来，他们错误估计了形势。他们没有明白，对一个攻击性、拥核的伊朗的恐惧，早已成为该地区决定性的秩序问题，而不是巴勒斯坦人的处境。”
2023年10月7日对以色列生存权的震撼及其后果，欧洲很长时间没有认识到。与此同时，伊朗的战略局势也发生变化，这是由于俄罗斯实力遭到削弱，阿萨德政权倒台，以及哈马斯与真主党受到沉重打击。特肖表示：“欧洲外交基本上建立在过时的认识上。”
欧洲对该地区几无影响力的同时，也感受到后果：油价高企，霍尔姆斯海峡一旦被封将威胁供应链并推高欧洲通胀。此前已有很多企业因担心美国制裁，而规避与伊朗的贸易。欧洲的INSTEX项目只是纸老虎。
Thumbnail view only, Click to view original法、英、德三国领导人
欧洲该怎么办？
不过，伊朗外长上周前往日内瓦与多位欧洲外长会晤，显示出欧盟并非毫无活动空间。欧洲或许可以提出更多经济上具有吸引力的条件，在外交上发挥辅助作用。此外，在人道救援方面，欧洲人在中东也发挥着强有力的作用。
那么，哪些方面需要改进呢？分析师特肖认为，欧洲必须在军事上提高行动能力，同时反思其外交努力。“单单坚持两国解决方案以及通过谈判解决问题，对该地区已经没有多少影响力”，更不会吸引特朗普的关注。
