乌克兰联手欧洲委员会共设特别法庭起诉俄高层
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— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) June 26, 2025
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基于6月25日与欧洲委员会正式签署协议，设立特别法庭，以起诉俄罗斯高层因全面入侵乌克兰而犯下的侵略罪。
这一特别法庭将通过乌克兰与欧洲委员会（欧洲最高人权机构）之间的协议而建立。泽连斯基此行，是首次以总统身份前往欧洲委员会。欧洲委员会秘书长阿兰·贝尔塞与泽连斯基共同出席了签字仪式。
该法庭是应乌克兰政府的请求而成立的，并已于2025年5月14日获得欧洲委员会外长会议在卢森堡的正式批准。欧洲委员会在声明中指出，该法庭将负责起诉高级领导人犯下的侵略罪。这一罪行是指违反“联合国宪章”、决定对他国使用武力的行为。
乌克兰官方表示，自2022年战争爆发以来，俄罗斯部队犯下大量战争罪行，而侵略罪正是这些罪行的根源。基辅自战争初期就一直推动设立一个超越现有国际法庭权限的特别法庭，以追责俄方高层决策者。
美联社指出，目前包括国际刑事法院在内的现有国际司法机构并无权针对俄罗斯国民就侵略罪进行起诉。而俄罗斯一贯拒绝引渡本国公民，普京总统本人是否最终会出现在法庭上仍不确定。此外，根据国际法，现任国家元首、政府首脑和外交部长等高级官员享有起诉豁免权。这意味着，若要对普京提出指控，必须等其卸任后才能推进相关司法程序。但路透社也强调，侵略罪在国际法下没有追诉时效。
这一特别法庭的具体设址尚未确定。鉴于海牙由于具备完善的法律基础设施，是一个被广泛考虑的候选地。
该机构将由欧洲委员会的“核心集团”成员出资设立，包括荷兰、日本和加拿大。美国在拜登政府期间曾支持这一倡议，但在特朗普执政时期则未给予支持。
