阿塞拜疆或引入土耳其军事基地对抗俄罗斯
来源:倍可亲(backchina.com)7月4日,俄“军事政治分析”网站发表了安德烈·阿列舍夫题为《巴库与莫斯科的冲突促进土耳其在阿塞拜疆建立军事基地》的文章,文章称阿塞拜疆与俄罗斯关系因叶卡捷琳堡事件(俄警方致阿公民死亡)恶化,阿国内强硬派提议允许土耳其在阿建立军事基地,甚至向巴基斯坦开放,以应对俄伊压力。尽管阿总统曾否认需要外国驻军,但当前紧张局势使这一提议再成焦点。俄方强烈反对,但因俄乌冲突无力强硬回应。阿塞拜疆借机减少对俄依赖,深化与土耳其、北约合作,地区地缘格局或面临重大调整。现将该文编译如下,仅供参考,文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
叶卡捷琳堡的事件只不过是借口。阿塞拜疆—俄罗斯关系正在经历艰难时期。前总统办公厅主任、阿利耶夫总统的助理纳马佐夫多次坚决建议,考虑让土耳其在阿塞拜疆领土上建立大的军事基地:“近期应作出这一决策。这一基地足以服务2.5亿民众,甚至可以租借给我们的另一个盟友——拥有核武器的巴基斯坦空军。”
拥有丰富经验的阿塞拜疆著名媒体专家指出,似乎俄罗斯帝国、前苏联和今天的俄罗斯给他的国家造成了长期“灾难”,巴库面临来自俄罗斯和伊朗的压力与日骤增—— 这些国家似乎对阿塞拜疆的主权构成直接威胁。
在俄罗斯外交部发表克制声明,关注阿企图破坏莫斯科和巴库间“重要战略关系”后不久,类似言论甚嚣尘上。
6月27日在叶卡捷琳堡突袭行动中两名阿塞拜疆移民(专题)的死亡导致论战升级。巴库迫不及待地谴责俄强力部门的行动是基于种族歧视、未经审判的谋杀,一些种族主义思想博主认为,事件的真正起因是萨法罗夫家族成员拒绝前往特别军事行动地区。在俄罗斯来源中能找到近几十年来这一民族匪帮的大量犯罪事实,当地阿塞拜疆家族,包括反对情绪论调者的广泛商业利益毋庸置疑。
住在柏林、生于阿塞拜疆的研究者鲁缅采夫指出:“俄罗斯的阿塞拜疆移民——是世界上最富有的,组织严密,如果我们说组织是指建立准官僚主义机构,拥有代表所有居住在俄罗斯阿塞拜疆人的权利。”他认为,国家当局在纳卡冲突几十年间已经习惯于将国家的问题归咎于“外国敌人的代理人”,现在很难从这一“清单”实现转换。鉴于阿塞拜疆执政当局的特点,对执俄罗斯护照阿塞拜疆人的遭遇不会有丝毫同情—— 只是利用他们的死亡作为信息借口和宣传靶子。
除取消奥韦尔丘克等官方人士的访问,随后发生了示威性严厉逮捕俄罗斯公民(包括游客、外派人员等),暂停文化交流和关闭俄罗斯媒体在巴库的代表处。尽管莫斯科努力淡化消极影响,但外交分歧可能上升为规模更大的对抗,之前关于外国军事基础设施的争论可能走上前台。
近四年来类似消息至少每年出现一次,一定会被否认,而且最后一次是阿利耶夫总统在2024年底在接受今日俄罗斯媒体集团总裁基谢廖夫采访时指出,不需要类似炒作,存在政治动机,并直言不讳:“这方面没有必要。”阿国家元首指出2021年阿塞拜疆与土耳其签订了舒沙宣言,其中包含遭到军事侵略时相互提供军援的条款:“这一条足够了。完全排除了建立常驻军事基础设施的必要性。”此外,现代条件下鉴于全球卫星监视和国际监控的水平,隐藏这样的目标几乎是不可能的。
据土耳其媒体Turkiye Today观察,当前地缘政治平衡正经历快速重构,尤其在阿俄关系急剧恶化的情况下,此前被视作无稽之谈的军事基地传闻,如今至少可被解读为具有实质政策指向性的战略信号。
无论如何不能认为纳马佐夫的建议是偶然或自发的。并非官方政策,但它反映了阿塞拜疆“战略团队”思维的变化,呼吁安卡拉在“保卫南高加索的安全”中发挥更显著的作用。
如上所述,近年来关于土耳其在里海沿岸建立常设基地的思想经常见诸阿土媒体,但每一次两国首都的官方人士都会否认,认为是这是炒作,或没有必要。然而这一次形势有所不同。阿塞拜疆进入与莫斯科尖锐对抗的阶段,2020年纳卡战争后土耳其在这一地区的作用明显增强,同时由于运输走廊和以色列(专题)阿塞拜疆良好的国防关系,被以美侵略削弱的伊朗仍与巴库展开对抗。
然而莫斯科的担心并未减弱:克里姆林宫早已将土耳其或北约的军事基础设施出现在南高加索视为红线,土耳其媒体继续报道,提到了佩斯科夫2021年的警告:土耳其在阿塞拜疆建立基地的任何企图将引发“特别担忧”,要求“采取措施捍卫国家安全”。
专家们认为,由于土耳其是北约成员国,埃尔多安总统采取咄咄逼人的政策,包括加强在叙利亚、伊拉克、利比亚和高加索的存在,俄罗斯忧心忡忡。一位深谙地区安全动态的欧洲外交官指出:“如果正式迈出这一步,不仅将改变地区安全版图,而且将把与俄罗斯的紧张关系提升至全新的水平”。某些西方观察家认为,巴库有意挑起与莫斯科冲突的升级,迫其在其他问题上做出让步。
尽管没有证据表明,安卡拉企图保持在阿塞拜疆的经常军事存在,但其在该国的影响力毋庸置疑。根据公开来源,自2020年战争以来,阿塞拜疆的军事机构密集聘请土耳其的军事顾问,联合演习已是家常便饭。土耳其的国防工业成为阿塞拜疆战后军事现代化的关键要素,包括出售一系列先进的武器,转让技术等。
在亚美尼亚满足阿塞拜疆一系列条件后,在外交层次埃尔多安随后支持巴库与埃里温实现关系正常化。亚美尼亚总理帕希尼扬近期对伊斯坦布尔的访问——自冷战以来亚美尼亚领导人的首次此类访问——发出了一个信号,表明土耳其认为自己是该地区的核心力量,正在逐步取代俄罗斯。
俄罗斯2022年2月24日发动对乌特别军事行动后,谈论土耳其基地成为更大规模战略重组的一部分。尽管巴库没有加入西方的制裁和反俄平台,但它加强了与不属于俄势力范围国家的联系,如土耳其、巴基斯坦、以色列,以及最近的中国、越南等,减少对莫斯科的依赖。
不受俄罗斯欢迎的大西洋理事会欧亚中心研究员安德鲁·达涅里在接受土耳其媒体Turkiye Today采访时谈到当前事件的速度和规模:“两国间战略关系的基础未必改变。尽管他的国家对俄罗斯存在有理有据的要求,阿利耶夫总统却十分务实,不允许这一场景破坏该国与俄罗斯关系的基础。”合作规模可能会缩小(在文化交流、教育项目推广和旅游联系领域),但能源销售和战略关系很可能会保持。
有观点认为,目前莫斯科对阿塞拜疆的需求甚至超过这个里海沿岸国家对俄罗斯的需求,这为巴库提供了进一步升级局势的机会。利用俄罗斯面临的问题,过去三年半来阿塞拜疆不断施压并获得持续让步,直至2023年秋季在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区完全由巴库控制后俄罗斯维和部队的全面撤离,而且显然打算继续施压。
土耳其在阿塞拜疆进一步深入军事存在的前景对俄罗斯和伊朗而言是报警信号。无论最终是否建立基地,南高加索的地缘政治中心正在发生偏移。安卡拉和巴库都明确表示,他们打算全力推进一个对他们来说更加舒适的新现实。