史无前例对华府派兵 川普为何能「接管」DC警力？

史无前例对华府派兵 川普为何能「接管」DC警力？

　　美国总统川普11日以打击犯罪为由，援引「哥伦比亚特区地方自治法」（District of Columbia Home Rule Act）第740条，宣布联邦政府接管华府警察体系，并派遣国民兵进驻，不过他的举动引发当地议员抗议，酝酿推动华府自治。

　　综合美国广播公司新闻网、国会山庄报、时代杂志报导，川普11日以充斥暴力犯罪为由，宣布华盛顿特区进入公共安全紧急状态，他援引「特区地方自治法」第740条，让联邦政府接管特区大都会警察局，并派遣800国民兵进驻。

　　「特区地方自治法」是什么？

　　究竟为何联邦政府能接管华府警察体系？川普所引用的「特区地方自治法」第740条又是什么？一切要先从华府的地位说起。

　　1790年，美国国会设立联邦特区作为首都，美国宪法规定，特区由美国国会直接管辖，不过在特区居民多年来争取自行管理地方事务下，1973年通过的「特区地方自治法」让华府能够选举市长、当地议会议员，不过国会仍有权审查特区议会通过的所有法桉，并对特区的预算额度保有权力，此外，儘管特区在国会设有代表，但并无投票权。

　　「特区地方自治法」第740条也赋予美国总统动用华府警力的权限，法条规范，若总统认定「存在紧急状态的特殊情况」，特区市长必须提供「总统认为必要且适当的大都会警察局服务」。川普11日表示，美国司法部长邦迪（Pam Bondi）将接管特区警力。

　　不过第740条也有一些限制，联邦政府接管特区警力的期限只有30天，但参议院及众议院能通过联合决议桉来延长期限。

　　议员推动华府自治

　　这起事件凸显华盛顿特区缺乏完整自治权的问题，特区无投票权的国会代表诺顿（Eleanor Holmes Norton）砲轰川普的举动是对自治法的「严重侵犯」，她11日在声明中表示，华府超过70万居民「有资格且有能力自治」，确保特区能掌控当地资源的方式，是通过她所提出、让特区建立州地位的法桉，法桉将让特区享有和其他州的同等保护。

　　马里兰州民主党籍众议员拉斯金（Jamie Raskin）表示，他将根据「特区地方自治法」提出决议桉，撤销特区的紧急状态。