接管加沙城只是第一步,内塔尼亚胡为何一意孤行?
来源:倍可亲(backchina.com) 专题:突发!中东战争再开打

◆加沙城遭遇袭击后,满目疮痍。
当地时间8月13日,以色列(专题)国防军总参谋长埃亚勒·扎米尔批准了以军在加沙地带扩大攻势的计划,确认了下一阶段行动计划的“核心框架”。不过,他表示,该攻势不会立刻开始。

◆8月13日,以色列国防军总参谋长扎米尔与高级军官会面。他最近说,以军在加沙地带的作战进入“新阶段”。
两天前,加沙城东部地区遭遇了数周以来最猛烈的一次轰炸。目击者称,以色列坦克与战机轰炸了城东的萨布拉(Sabra)、泽图恩(Zeitoun)和谢贾亚(Shejaia)三个郊区,迫使大批居民向西撤离。
空袭还击中了加沙城希法医院的记者帐篷,造成六名记者遇难,包括半岛电视台资深记者阿纳斯·谢里夫(Anas al-Sharif)。加沙政府媒体办公室称,自2023年底以色列对加沙发动战争以来,至少有238名记者遇难。这比两次世界大战、越南战争、南斯拉夫战争和阿富汗战争中遇难记者人数的总和还多。

◆最近遇难的半岛电视台记者阿纳斯·谢里夫,他是少数仍在加沙城报道的记者之一。
此轮轰炸发生在以色列总理内塔尼亚胡宣称“全面接管加沙城”的背景下。内塔尼亚胡此前表示,以色列会“相当快”地完成对哈马斯的新一轮攻势,该攻势将从加沙城扩大到尚未被以军控制的其他地区。尽管该计划招致以色列国内乃至国际社会的强烈反对,以色列内阁依然批准了这项计划。此举势必会给加沙带来更大规模的流离失所潮和新一轮人道主义危机。

接管加沙城只是第一步
8月8日,以色列总理办公室宣布,安全内阁以多数票批准了攻占加沙城的计划。该计划明确了针对加沙的五大目标:哈马斯解除武装;释放剩余所有被扣押人员;实现加沙地带非军事化;实现以色列对加沙地带的安全控制;建立非哈马斯、非巴勒斯坦民族权力机构的替代文职政府。
内阁会议召开前,内塔尼亚胡曾表示希望以色列全面控制整个加沙地带,但最终公布的计划仅涉及加沙城。以色列的安全内阁规模小于全体内阁,由负责制定和执行外交、国防政策的核心部长组成。
以色列媒体透露,8月7日的安全内阁会议持续了10个小时,部长之间爆发激烈争论。国防军总参谋长扎米尔坚决反对全面接管加沙;极右翼的国家安全部长本-格维尔及财政部长斯莫特里赫则反对任何停火协议,并以辞职作为威胁。
激烈争论后,这一占领计划被限定为仅针对加沙城——这座加沙地带最大的城市,已在以色列的持续轰炸和地面攻势中遭到重创,其周边地区大多被以色列国防军控制或处于强制疏散之列。

◆以色列当前在加沙控制的区域。来源:BBC,2025年7月30日
分析人士认为,对加沙城的占领只是全面接管加沙地带的第一步。以色列退役准将阿米尔·阿维维(Amir Avivi)直言,占领加沙城将极大改变当前局势。“加沙城是加沙的心脏,也是政府中枢。在哈马斯看来,加沙城的陷落意味着政权的崩溃。”
以色列方面称,其军队已控制加沙地带70%至75%的地区;联合国的估算更高,约86%的地区要么被以军占领,要么处于撤离令之下。
8月10日,内塔尼亚胡进一步宣布,接管行动将延伸至中部难民营等地区。所谓中部难民营,指的是加沙地带中部的努塞拉特(Nuseirat)和布雷吉(Bureij)难民营——其历史可追溯至1948年第一次中东战争。自2023年10月冲突爆发以来,以色列几乎每天都会对这些难民营实施空袭,但尚未展开大规模地面进攻。

◆8月10日,内塔尼亚胡在新闻发布会上称,接管行动将会延伸至中部难民营等地区。
他指出,最新行动旨在“铲除”哈马斯在加沙的剩余两个据点——分别位于加沙城和马瓦西一带的中部难民营。这些地区连同中部城市代尔巴拉赫(Deir al-Balah),是加沙地带少数尚未被彻底摧毁的区域。以色列方面认为,哈马斯可能将人质藏匿于这些地区的地道或其他隐秘设施中。
内塔尼亚胡并未披露新计划的具体细节,也未说明中部难民营将如何纳入行动范围。他表示,军方在发动袭击前会将平民疏散至“指定安全区”,并提供人道主义援助。
据一位知情的以色列官员透露,正在酝酿的分阶段计划预计会持续五个月。在此期间,加沙城及其他地区的约100万巴勒斯坦人将被强制迁往加沙地带南部的指定疏散区。军方计划设立多个临时营地,以安置大量涌入的流离失所者。该官员称,作为计划中的一部分,以色列与美国会将加沙人道主义基金会(GHF)运营的援助分发站的数量从目前的4个增至16个。
目前,约有200万巴勒斯坦人生活在加沙城、中部难民营及马瓦西营地。新计划将使他们被挤入一个更加逼仄的空间。

◆流离失所的人住进临时帐篷里。
对以色列来说,这一行动也需要征召大量兵力。据以色列媒体估算,若要全面占领加沙,可能需要数万名士兵。然而,在加沙、叙利亚与黎巴嫩等地的战事,已让预备役部队精疲力竭。军事人士指出,行动的首要目标仍是夺取加沙城,当前的人力资源限制势必会影响到作战的速度与规模。
有分析人士猜测,以色列当前的攻势意在加大军事压力,迫使哈马斯按照其条件重返谈判桌。以色列《国土报》援引匿名外交人士的话称,如果哈马斯愿意做出重大让步,以色列领导层将取消或推迟对加沙城的军事接管计划。但该报亦称,以哈双方弥合分歧的可能性很小。
内塔尼亚胡曾宣称,以色列的最终目标是掌控整个加沙地带,建立安全缓冲区,实现长期安全管控,并为希望离开的人员提供便利。然而,最近接受福克斯新闻采访时,他强调以色列扩大军事行动的目标不是为了占领加沙,而是要将加沙从哈马斯手中“解放”出来,移交给与以色列友好的“阿拉伯军队”:“我们希望确保安全边界,但不打算管理加沙。”

“除了内塔尼亚胡,没人满意”
新计划让内塔尼亚胡招致极右翼联盟的批评、军方高层的警告、人质家属的反对以及更广泛的民众抗议。美国有线电视新闻网(CNN)将该计划形容为“除了内塔尼亚胡本人,没人满意”。
因对哈马斯打击力度不足,内塔尼亚胡首先遭到执政联盟内部极右翼的批评。在宣布较为有限的打击目标后,财政部长斯莫特里赫抨击其“过于渐进”:“他们选择重复以往的做法,发动一场不以决定性胜利为目标的军事行动,仅是对哈马斯施压,要求达成部分人质交换协议。”在8月9日发布的声明中,斯莫特里赫表示:“自战争爆发以来,我首次感到无法支持这项决定。”他坦言,已对内塔尼亚胡击败哈马斯的能力失去信心。
内塔尼亚胡领导的执政联盟依赖斯莫特里赫和本-格维尔等极右翼议员的支持。这些议员多次威胁称,一旦战争结束,内塔尼亚胡政府将面临倒台危机。从极右翼盟友的反应来看,内塔尼亚胡围攻加沙城的计划远未满足他们的诉求——他们要求推动对整个加沙地带的占领,视其为重建犹太人定居点并吞并该地区的第一步。
内塔尼亚胡的新计划也让以色列军方高层不满。扎米尔此前警告称,再次发动军事行动将危及剩余人质与以色列士兵的安全。他指出,加沙将成为一座“陷阱”,消耗已在近两年激烈战斗中疲惫不堪的国防军力量,并加剧当地的人道主义危机。

◆加沙的孩子们冲向慈善厨房提供的餐车。
军方领导层的担忧与民间的悲观情绪相呼应。许多被劫人质的家属有同等担忧,认为确保人质安全获释的唯一途径是与哈马斯达成协议并结束战争。正如以色列《晚祷报》(Maariv)所言,“普遍的评估是,在扩大攻势的过程中,大多数甚至所有幸存人质都将遇害——要么死于绑架者之手,要么被以色列士兵误杀。”
以色列“人质和失踪人员家属论坛”在一份声明中呼吁:“升级战斗无异于判处我们挚爱亲人的死刑,让他们瞬间失踪——当你们选择牺牲他们时,请直视我们的眼睛。现在,是时候拿出一份全面的协议,让所有50名人质重获自由,重新与家人团聚了。”
多项民调显示,包括右翼分子在内的绝大多数以色列民众支持达成停火协议,以便遣返人质并结束战争。8月9日,数万名以色列人走上街头,抗议内塔尼亚胡的新计划,这是近几个月来最大规模的反战示威活动之一。

◆以色列的示威者和人质亲属在特拉维夫举行抗议活动。
抗议者挥舞着以色列国旗,高举印有人质照片和标语的牌子,并敦促美国政府介入以阻止内塔尼亚胡升级战争的计划。亦有少数抗议者举着被以军杀害的加沙儿童的照片。
“坦白说,我不是专家,但我觉得经过两年战斗,我们没有取得任何进展。”45岁的以色列人雅娜(Yana)告诉英国《卫报》。她与丈夫带着两个孩子一同参加了抗议集会,“我不禁想,如果没有这场战争,双方——不仅是以色列人,还有加沙人——会有多少生命得以幸免?”
反对派认为,内塔尼亚胡当前的决策既与军方意见脱节,也与民意相悖,其根源在于为政治生存服务的狭隘考量。这一由他发起并推动的方案,与其说是经过深思熟虑的军事战略,不如说体现了他在国内政治中的权谋手段。
英国广播公司(BBC)将这一计划形容为内塔尼亚胡进行的一场“巨大的军事和政治赌博”。该计划真正的受益者是内塔尼亚胡本人——他因此争取到更多政治喘息的时间,并回避了在停火(有望拯救人质)与全面升级战争(安抚执政联盟)之间做出抉择。
以色列内阁作出决定前,哈马斯于8月7日晚发表声明,指责内塔尼亚胡为满足“个人利益”,甘愿“牺牲”仍被关押在加沙的以色列人质,继续推行“种族灭绝和强迫流离失所的政策”。
自加沙战争爆发以来,内塔尼亚胡始终在多方力量之间艰难权衡。同时,他还面临长期未决的腐败指控——由于以色列在多地持续作战,其庭审听证会已多次延期。这种背景下,看似有限的军事升级,既是战略动作,也是他延后政治清算的惯用伎俩。

面临前所未有的国际孤立
加沙接管计划也令内塔尼亚胡乃至以色列陷入前所未有的国际孤立,其外交代价迅速显现。
德国——以色列除美国之外的第二大战略盟友——宣布暂停部分对以色列的军事出口,此举将为其他欧盟国家进一步降级与以色列关系铺平道路。英国首相斯塔默则直言,这一决定“错误”,并敦促以色列“立即”重新考虑。
联合国秘书长古特雷斯在声明中警告,这一计划标志着“危险的升级”,“将导致更多人口被迫流离失所、更多的杀戮与大规模破坏,并进一步加剧加沙巴勒斯坦人民难以想象的苦难”。他呼吁立即停火,并确保人道援助能够不受阻碍地进入加沙。
鉴于全球对以色列计划的担忧升温,联合国安理会应部分成员国的要求,于8月10日罕见地在周末召开紧急会议。中国、法国和英国等国代表在会上谴责以色列的计划,指出该方案“将使本已灾难性的局势进一步恶化,却无法促使哈马斯释放人质、解除武装或投降”。

◆8月10日,联合国安理会在纽约(专题)针对加沙局势和以色列计划接管加沙城召开紧急会议。
中国常驻联合国代表傅聪在会上强调,必须坚决反对以色列占领加沙的企图。他说,加沙属于巴勒斯坦人民,是巴勒斯坦领土不可分割的一部分,对任何改变加沙人口及领土结构的行为都必须予以坚决抵制。
由于以色列严限人道主义物资进入,加沙已陷入严重饥荒。不断恶化的人道危机削弱了以色列发动战争的合法性,更多国家加入谴责以色列、承认巴勒斯坦国家地位的行列。目前,联合国193个会员国中,已有147国承认巴勒斯坦国。
自7月下旬以来,法国、英国、加拿大(专题)已宣布计划在9月召开的第80届联合国大会上或会前承认巴勒斯坦国。澳大利亚最近也加入这一行列。新西兰、葡萄牙等国则表示将考虑这一问题。
带头承认巴勒斯坦国的法国总统马克龙发声明谴责以色列接管加沙城的计划是“一场前所未有的灾难,是一头扎进永久战争的冲动”。他呼吁建立一个由联合国授权的多国特派团队进驻,稳定加沙局势、保护平民安全,并支援巴勒斯坦政权治国。
相比之下,美国总统特朗普(专题)在这一问题上给予内塔尼亚胡不设限的支持。特朗普公开表示,是否全面占领加沙“完全取决于以色列”。美国驻以色列大使迈克·赫卡比亦强调,该计划与美国无关:“我们的职责不是告诉他们(以色列)该做什么或不该做什么。”他还说,“国际社会不应该向以色列施压,而应该向哈马斯施压。”
数月来,美国一直在斡旋以色列与哈马斯之间的停火谈判,但该谈判于两周前破裂。特朗普为此指责哈马斯,称其“并非真心想达成协议”。但美方也表示,将推动加沙地带人道主义援助问题的解决。
有了美国的支持,内塔尼亚胡也就不那么在意其他指责。他于8月12日表示,以色列与哈马斯就在加沙地带实现短期停火、释放部分被扣押人员达成协议的可能性“已成过去时”。
卡塔尔智库全球问题中东委员会研究员沙赫拉姆·阿克巴尔扎德指出,以色列仍肆无忌惮地在加沙采取军事行动,与美国的纵容密不可分。联合国前特别报告员迈克尔·林克则提到,以色列或许认为,只要有美国支持,就可以为所欲为。
此前,内塔尼亚胡多次辩称加沙不存在饥荒,尽管包括联合国在内的多个国际组织发布了与这一结论相反的报告。他将粮食短缺归咎于哈马斯,指责该组织掠夺援助物资,称其“故意制造物资短缺”。当被问及特朗普此前提及的“加沙存在饥荒”时,内塔尼亚胡没有正面回应,而是感谢特朗普的支持。
“我希望尽快结束战争,因此已指示以色列国防军缩短夺取加沙城控制权的时间。”内塔尼亚胡说,加沙城是哈马斯的“最后堡垒”,其垮台将加速该组织的失败——这一说法与一年多前以色列在加沙南部发动另一场攻势前的论调如出一辙。

◆一名加沙男孩坐在以色列袭击后的建筑废墟附近。
一位阿拉伯外交官透露,作为调解方的埃及与卡塔尔并未放弃重启谈判。他指出,以色列的新计划或许并非虚张声势,“当看到内塔尼亚胡致力于扩大占领区域后,哈马斯表现出愿意参与有建设性的停火谈判的态度”。
居住在加沙城的马哈茂德·库拉什利(Mahmoud al-Qurashli)心碎地说:“整个加沙地带的人基本都被挤到加沙城的西部,目前只剩下这里了。无论以色列是否占领这座城市,对我们而言没有任何区别。”