意政府向中国黑帮宣战 犯罪学家剖析问题与挑战
来源：倍可亲(backchina.com)
Thumbnail view only, Click to view original义大利政府向境内中国黑帮宣战，义大利犯罪学家穆萨奇欧（Vincenzo Musacchio）26日接受中央社书面访问，分析义大利境内中国黑帮问题，以及官方打击黑帮面临的挑战。(穆萨奇欧提供) 中央社记者黄雅诗罗马传真 114年8月27日
（中央社）义大利政府近期向境内中国黑帮宣战，义大利知名犯罪学家穆萨奇欧接受中央社书面专访，解析在义大利进驻超过40年的「中国黑手党」（Chinese Mafia），如何悄然演变为严重社会问题，义大利政府决心扫荡中国黑帮，又面临哪些巨大挑战。
义大利内政部今年8月初针对中国黑帮发动大规模突袭扫荡，在全义20多个城市搜索检查数百家中资企业，逮捕13人、扣押1900多张证件，同时宣布查获钜额中资税务诈欺桉，关闭266家「空壳」公司，冻结400个银行帐户。
义国政府在新闻稿中定调，中国黑帮不是地域性罪犯，是能够转移数十亿欧元资金，且会「渗透经济体系」的跨国犯罪组织。
研究跨国犯罪组织的义籍专家穆萨奇欧（Vincenzo Musacchio）26日接受中央社书面专访。他任职美国罗格斯大学（Rutgers University）反贪腐研究所，也是英国智库「皇家联合军事研究所」（RUSI）独立研究员。他撰写的「从跨国层面打击新型黑手党」专书，在全球54国出版。
中国黑帮低调进驻逾40年 义政府宣誓打击
「约在1980年初，中国犯罪集团利用在义大利原有的华人(专题)网络入境，他们迅速学会以最小风险赚取巨额财富，在当地站稳脚步。」穆萨奇欧描述，中国黑帮惯以「沉默」、「零存在感」的低调模式运作，让义国检警系统忙于打击其他犯罪组织，忽略了中国黑帮逐渐壮大的危险性。
穆萨奇欧表示，中国黑帮落脚义大利之后，大量收购纺织与皮革製造产业，购买房地产、工厂、旅游业、零售贸易店面；让情势变得更危险的是，中国黑帮开始进一步垄断芬太尼（fentanyl）等毒品交易，替其他外国犯罪组织洗钱，「毒品与洗钱让中国黑帮变得既低调又极具影响力，成为非常危险的势力。」
中国黑帮势力逐年扩张，终于进入义国警方「雷达」。8月4日，义大利内政部罕见大动作发布新闻稿，宣布针对境内中国黑帮执行两大扫黑行动。
义国内政部在声明中指出，中国黑帮主要从事非法贩运、卖淫、剥削劳工、伪造产品、贩毒和国际洗钱等活动，因此警方第一项任务是透过在全义20几个城市突袭扫荡，打击黑帮的经济与运作核心。
义国政府第2项行动，是透过金融警察捣毁价值34亿欧元（约新台币1209亿元）的中资税务诈欺计画。义国内政部长皮安特多西（Matteo Piantedosi）强调，两起扫黑任务印证，中国黑帮是能渗透经济体系的跨国犯罪组织，义国政府将採取明确回应，展现打击犯罪决心。
义警查缉中国黑帮困难多 监听方言难懂
不过俗云「道高一尺、魔高一丈」，义大利政府的扫黑决心是否能落实，穆萨奇欧坦言，要打击新型黑帮组织，需要更完善应对措施，尤其需「从国家层级扩展到跨国层级」。
他表示，新型黑帮特色，是内建适应环境变迁能力，且拥有庞大跨国关係网络，「遗憾的是，各国政府、欧盟和国际社会，似乎都难以跟上黑帮组织不断进化的脚步。」
穆萨奇欧认为，关键在于，要能与中国政府司法与执法部门展开国际合作，并需要更现代化的调查手段，和真正有效的因应措施。
「义大利警方打击中国黑帮遭遇的最大难题，无疑是华人家族的普遍沉默。」穆萨奇欧说，「就我所知，很难在华人当中找寻证人或线民，就算有人愿意配合，相关义大利法令也不能适用在中国公民身上，只适用于义国公民。」
「义国警方调查中国黑帮的另一大困难，是翻译监听纪录，汉语种类繁多，需要有精通各种方言的翻译者协助。」穆萨奇欧说，如果能克服民族性、语言层面的障碍，将对查缉工作有很大助益。
黑帮全球洗钱 打击犯罪有赖跨国合作
义大利政府调查报告显示，近年中国黑帮与义大利本土犯罪组织有合作趋势。穆萨奇欧表示，当黑帮结盟，犯罪能力将显着提升，例如义大利黑手党「光荣会」（Ndrangheta）经常利用中国黑帮网络洗钱。
穆萨奇欧指出，义大利国家反黑手党机构（DIA）在报告中多次提到，中国黑帮与多个义大利犯罪组织有互动，包括光荣会、卡默拉（Camorra）、「自家事务」（Cosa nostra）及南义黑帮等，中国黑帮也与其他海外犯罪集团联繫，诸如拉丁美洲、阿尔巴尼亚和奈及利亚毒枭等。
穆萨奇欧表示，历史悠久的中国组织「三合会」，现已衍生出具备先进技术的犯罪控股公司，从非法暗网的软体技术，到合法线上交易的技术，「中国秘密网路能在全球范围洗钱和投资数百万欧元，造成极巨大经济冲击。」
穆萨奇欧表示，中国黑帮的跨国活动主要是毒品贩运与洗钱，例如芬太尼贩运，让墨西哥成为中国组织犯罪扩张重镇，中国黑帮也在欧洲、亚洲之间非法转运巨额资金，「如果有人想贩毒，或想把资金从一国搬到另一国，中国犯罪组织会为企业或个人提供这类金融服务。」
穆萨奇欧表示，犯罪组织透过複杂交易执行任务，过程可能牵涉中国精英阶层，调查需要跨国合作，与中国达成双边、多边协议至关重要，「因此我相信义大利政府也可以将中国黑帮问题，摆上与中华人民共和国的谈判桌。」
他强调，要从跨国层次打击犯罪，需要共享人力、资源、工具和资讯，国际授权和引渡机制也很重要；他认为如果能和中国政府共享相关讯息，对于成功打击新兴跨国犯罪集团将有很大助益。
