美媒:特朗普私下对高调斡旋俄乌问题无果感到愤怒
来源:倍可亲(backchina.com) 专题:川普总统 最新动态!美国总统特朗普(专题)日前接连会晤了俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基以及欧洲领导人,以斡旋俄乌战争,虽然他曾高调宣布俄乌领导人将会晤,探讨如何结束战争,然而,事情的发展并不尽如人意。美国《大西洋月刊》8月28日刊发了一篇题为《欧洲人不知道美国官员与普京达成了什么协议》的文章。文章称,特朗普私下对自己高调的外交努力毫无成果感到愤怒,认为乌克兰和欧洲的要求不现实。
凤凰“天下事”编译全文如下:
美国和欧洲官员曾认为他们确实有机会结束乌克兰战争。特朗普的特使威特科夫飞往莫斯科与俄罗斯总统普京会面,相信有可能取得突破。特朗普热情欢迎普京访问美国,铺上了红地毯。乌克兰总统泽连斯基和欧洲领导人赶赴华盛顿,其中一些领导人甚至表示乐观。北约秘书长吕特在白宫表示,特朗普“打破了与普京的僵局”。“如果我们能处理好这件事,我们就能结束这场战争。”
然而,在一系列外交努力之后,俄罗斯几乎没有改变其长期以来在乌克兰问题上的立场。普京和泽连斯基尚未同意特朗普承诺的双边会晤。战争似乎远未结束;今天,俄罗斯向基辅发射了导弹和无人机,造成至少15人死亡,其中包括儿童。相反,欧洲官员表示,他们越来越不明白普京在闭门会谈中究竟向美国人做出了什么承诺,美国官员从与莫斯科的会谈中得到了什么,以及这对实现和平的努力有何影响。
“目前情况大多混乱。”一位欧洲高级官员告诉我们。(接受本文采访的官员均要求匿名,因为讨论的细节基本保密。)“目前尚不清楚普京究竟对威特科夫或特朗普说了什么,或者他们是否理解了普京的意思。这是一个我们都在努力解开的谜团。”
部分混乱似乎可以追溯到维特科夫8月6日与普京的会晤,当时关于俄罗斯是否愿意从乌克兰部分地区撤军的某些细节似乎在翻译中被遗漏了。据两名美国官员和三名欧洲官员透露,普京告诉威特科夫,关于俄罗斯目前对位于乌克兰国际公认边界内的两处领土的控制,俄罗斯需要得到“法律上”的承认(即根据国际法正式承认):俄罗斯自2014年以来一直占领的克里米亚半岛,以及乌克兰东部十多年来一直存在争议但目前大部分已被俄罗斯占领的顿巴斯地区。
普京告诉威特科夫,作为回报,俄罗斯愿意放弃对乌克兰南部扎波罗热和赫尔松两块领土的法律声索,自2022年2月战争爆发以来,俄罗斯一直占领着这两块领土的部分地区。据美国和欧洲官员称,威特科夫曾考虑过这一提议。但官员们告诉我们,驻扎在这些地区的数千名俄罗斯士兵的命运问题从未得被讨论。乌克兰不会接受他们继续驻扎这些地方,但普京刻意回避了这个问题,威特科夫也从未询问。
在莫斯科会晤后,欧洲官员与特朗普政府官员的讨论中,这一点显而易见。正如一位欧洲官员所说,欧洲官员对普京和威特科夫初步达成的协议的措辞“感到困惑”。他们致电美国官员,警告称,如果不要求俄罗斯从乌克兰领土撤军,俄罗斯几乎肯定会在时机成熟时发动更多袭击。
当被问及围绕威特科夫的会谈是否存在任何疑惑时,一位白宫官员表示,特朗普及其国家安全团队仍在与俄罗斯和乌克兰官员接触,但“公开进一步谈判这些问题不符合国家利益”。
普京与威特科夫的会谈明显缺乏细节,这让许多原本期待取得突破的官员不得不面对一个现实:自战争爆发以来,普京的要求几乎没有改变。一位欧洲高级官员告诉我们,威特科夫与普京之间关于领土主张的模糊对话,以及关于华盛顿未来是否承诺为乌克兰提供长期安全保障的问题,正威胁着特朗普与俄罗斯领导人接触可能取得的任何进展。与此同时,美国官员表示,特朗普越来越不耐烦了。
欧洲官员原本希望特朗普与普京的峰会能够厘清局势,但最终却一头雾水。在特朗普前往阿拉斯加州(专题)安克雷奇的前一天,随着威特科夫莫斯科会晤的疑问浮出水面,欧洲官员试图确保他们的目标与华盛顿的目标保持一致,并向特朗普政府官员提供了避免偏离轨道的建议。特朗普与普京可能进行一对一会谈的想法让许多欧洲人感到紧张,因为正如一位官员所说,特朗普“不是一个注重细节的人”。
8月14日,总统特朗普和副总统万斯参加了由德国总理默茨召集的电话会议,泽连斯基和其他几位欧洲领导人也出席了会议。根据会议记录,在仔细讨论了谈判中可能出现的症结后,他们就七个基本要点达成了谅解。其中一点是,特朗普将前往阿拉斯加确保停火,但不会谈论分割乌克兰领土。特朗普在电话中告诉官员,他承认自己对阿拉斯加会取得任何具体成果并不乐观,并补充说,如果普京不同意停火,他将对俄罗斯实施制裁。会议记录显示,他们一致认为,只有在停火之后才能进行和平谈判。
但特朗普常常受房间里最后一个人的影响,当他在安克雷奇与普京坐在一起时,情况就是这样,只有威特科夫和国务卿鲁比奥陪同。这场持续数小时的会谈最终没有达成任何实质性结论。特朗普和普京发表了声明,但没有回答媒体提问,这引发了人们的猜测,认为此次讨论对打破僵局毫无帮助。
然而,特朗普在会谈结束后谈到了领土让步(他表示最终由乌克兰决定),以及在没有停火的情况下快速推进和平谈判——这正是他告诉欧洲人他会避免的。就在那时,泽连斯基和一些欧洲领导人暂停了8月的假期,赶赴华盛顿,帮助塑造美国总统对现实的看法。8月18日下午,特朗普与泽连斯基一起坐在椭圆形办公室里,他告诉记者,他认为停火协议没有必要,并指出他促成的其他和平协议,包括卢旺达与刚果民主共和国、亚美尼亚与阿塞拜疆之间的协议——这些冲突与乌克兰的冲突截然不同。
阿拉斯加峰会被视为普京的一大胜利,自他全面入侵乌克兰以来,西方世界基本上对他避之不及。红地毯、B-2隐形轰炸机飞越、特朗普为普京抵达鼓掌——这些正是这位俄罗斯领导人需要的形象,以便向国内传递这样的信息:这场战争是正义的,俄罗斯是受害者,而不是侵略者。特朗普关于领土以及和平谈判的讨论更是强化了这一点。但特朗普政府坚决捍卫其与普京会晤的决定,指出维持现状行不通,实现突破的唯一途径是通过直接对话。随着战争持续消耗欧洲各国的军事储备并削弱公众支持,许多欧洲领导人也不得不承认这一点。
欧洲官员告诉我们,在与泽连斯基在华盛顿举行多边会晤后,特朗普政府明显愿意投入美国资源,甚至可能投入人员,以保障乌克兰的长期安全,这令他们感到鼓舞。但他们表示,特朗普政府中更多持孤立主义立场的成员已努力降低欧洲对华盛顿将承诺多少的预期。一位参与讨论的欧洲官员表示,最近几天,特朗普政府官员敦促欧洲国家采取更多措施为乌克兰提供安全保障。对普京来说,安全保障以及北约的任何长期支持都是破坏交易的因素。他曾表示,俄罗斯最初被迫攻击乌克兰是为了抵御北约对其边境的侵犯,而北约成员国认为这荒谬至极。
普京曾是俄罗斯情报官员,擅长传递混合信息,他认为征服乌克兰是实现俄罗斯恢复苏联时代辉煌目标的关键。欧洲官员表示,他们担心威特科夫对这场冲突深厚历史的了解有限,这是他的一大弱点。威特科夫曾是一位房地产高管,也是特朗普的长期好友,他被视为一位精明的商人,也是特朗普核心圈子里少数真正为总统说话的人之一。然而,他出任特使之前没有任何政府或外交经验。
另一位欧洲高级官员告诉我们:“俄罗斯媒体毫不掩饰他们对这一切的乐趣。”
特朗普在竞选期间誓言要在就职后24小时内解决乌克兰战争。随着时间的推移,他的政府逐渐意识到,俄罗斯根深蒂固的领土主张——在普京看来,这些主张可以追溯到几个世纪以前——并非一朝一夕就能解决。但特朗普认为,和平协议是他总统遗产的核心,也是他获得诺贝尔和平奖的可能途径。目前相关方仍在努力寻找普京和泽连斯基峰会的举办地,但许多人认为,两位领导人在没有特朗普出席的情况下举行会晤的可能性很小。美国官员表示,遴选中的主办城市包括日内瓦、安卡拉和利雅得。
一位高级政府官员和一位与白宫保持密切联系的前官员告诉我们,特朗普最近几天私下里对自己高调的外交努力毫无成果感到愤怒。共和党内一些对俄鹰派人士也加剧了这种愤怒,其中包括特朗普的亲信参议员格雷厄姆,他敦促总统再次威胁俄罗斯,如果俄罗斯不坐到谈判桌前,就对其实施制裁。如果和平协议最终得以实现,其形式仍不明朗:美国尚未坚定承诺为乌克兰提供安全保障,但特朗普政府正在考虑继续与乌克兰分享情报,并可能提供防空援助。
现任和前任官员告诉我们,特朗普还将一些不满情绪指向了泽连斯基和欧洲,认为他们的要求不切实际,乌克兰需要接受失去部分领土才能结束冲突的现实。他不愿让美国进一步介入,因为担心疏远“让美国再次伟大”阵营的支持者。甚至在上任7个月后,特朗普仍加大了将战争归咎于前任拜登的力度。
“他只想结束这一切,”这位高级官员告诉我们,“至于如何结束,几乎无关紧要。”
8月22日,特朗普在椭圆形办公室接受记者采访时表示:“我对这场战争的一切都感到不满。一点也不满意。”他暗示将在两周内决定行动方案——这是他想推迟做决定时常用的借口——并表示,如果泽连斯基和普京不尽快会面,将面临“非常严重的后果”。但25日,他承认他不知道他们是否会会面,并暗示如果冲突拖延下去,他可能准备退出。
“他们可能会,也可能不会,”他谈到普京和泽连斯基时说道, “他们希望我参加会议。我说,‘你们应该自己解决这个问题。这是你们之间的事,不是我们的事。’”