以色列袭击卡塔尔：地区局势的危险拐点？

以色列袭击卡塔尔：地区局势的危险拐点？

　　以色列(专题)9日针对在卡塔尔首都多哈的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）高层领导人进行“精准打击”。哈马斯随后发表声明，证实哈马斯方面有人员在袭击中身亡，但以方暗杀哈马斯高层的图谋“未能得逞”。

　　以色列为何发动此次突袭？此举释放出哪些信号？美国是否事先知情？此次突袭给地区安全和全球治理造成哪些影响？《新华网国际看点》邀请中国国际问题研究院助理研究员李子昕进行深度解读。

　　1

　　以色列突袭卡塔尔

　　打击哈马斯高层

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：此次哈马斯高层人员受到袭击之后，哈马斯方面否认谈判团队有任何人员丧生，但对于相关的受伤情况，目前仍然是一种回避的态度。

　　此次被以色列列为目标的哈马斯高层，可以说囊括了当前哈马斯在境外的领导层全部核心人员。这些人员对于目前哈马斯作为一个抵抗运动组织进行运转非常关键。所以，当这些人物集体遭到以色列定点清除的直接威胁，对于哈马斯后续一系列有组织的行动来说，必然会带来负面影响。

　　9月9日，在卡塔尔首都多哈，安全人员在事发现场附近执勤。新华社发（尼库摄）

　　按照哈马斯的一贯行事作风，即便有领导人突然死亡，或因为伤重而不能履职，该组织都会立刻有新的人员接续。但是，如果整个高级领导层突然间出现代际变化，那么新的领导层是否拥有足够权威，是否能有效调动相应的军事和政治资源，是否能够掌握组织的全部权力，是否具有代表性等等，这些都具有不确定性。所以哈马斯这次无疑遭到了一个比较大的冲击。

　　目前来看，以色列此次打击就是为了给将来在加沙开展相关军事行动进行铺垫，扫除必要的政治障碍，也是向国际社会表明其强硬的立场。

　　9月9日，在卡塔尔首都多哈，一架直升机在事发现场上空盘旋。新华社发（尼库摄）

　　2

　　以色列突袭传递信号：

　　无意停火

　　李子昕：此次以色列发动对于哈马斯在境外领导人的打击，从本质上来说，是以色列政府在内部政治矛盾和外部压力之下做出的一个决策。

　　一段时间以来，以色列不断升级在加沙的军事行动，向全面接管加沙这一目标不断加速推进。与此同时，鉴于当前加沙地带非常严峻的人道主义危机，国际社会也正在加大对以色列的施压力度。

　　这张以色列国家安全总局（辛贝特）发布的照片显示，9月9日，以色列总理内塔尼亚胡（中）、以色列国防部长卡茨（左一）等在一处辛贝特指挥中心内交流。新华社发

　　在这样的背景下，以色列的极右翼执政联盟面临着一个非常迫切需要解决的问题：在未来一段时间内，以色列对于哈马斯的立场和应对方式是否应当做出必要的调整？是要继续采取强硬的军事手段，还是采取谈判的方式，尝试与哈马斯达成停火协议？

　　我认为，此次以色列在多哈所采取的军事行动已经给出了一个非常明确的答案：本届以色列政府无意通过军事手段以外的方式来解决加沙危机。

　　而且，以色列打击地点延伸到了另外一个主权国家的首都，这也表明以色列为了实现自身的军事目标，不会顾及国际社会在政治、道义和法律层面对其所采取的任何束缚。可以说，以色列此次行动是非常激进的。

　　3

　　美方反应耐人寻味

　　李子昕：如果我们仅从当前一些媒体披露的基本事实来看，首先，美国在中东拥有非常广泛的驻军和非常先进的雷达监控与反导体系。所以，以色列对于该地区的任何战机或者无人机的袭击都必然在美国的防空系统监视之下。美国在中东地区最大的海外军事基地——乌代德空军基地，也设在卡塔尔，所以卡塔尔本身处于美国的军事保护之下。

　　9月9日，在美国首都华盛顿白宫，美国白宫新闻秘书莱维特在记者会上讲话。 新华社记者 胡友松 摄

　　但与此同时，我们也关注到白宫新闻发言人的表态，似乎将以色列此次军事行动定性为以方的单方面行动。而且，从实施效果来看，美方也并不认可此次行动对于实现所谓美以共同目标具备必要性和有效性。从这一点来看，我们似乎能够看出白宫对于以色列所采取的打击行动并不是十分满意。

　　4

　　“丛林法则”给地区带来严重危害

　　李子昕：自本轮巴以冲突升级之后，“丛林法则”其实就已然成为中东地区一个鲜明特点。以色列凭借在中东地区的绝对军事优势，完全以武力方式去实现一系列地缘政治诉求。

　　而此次以色列对于多哈的打击确实是一个显著的行动升级，因为它涉及到了另外一个并非与以色列直接军事敌对的阿拉伯地区主权国家。更何况卡塔尔还是以色列与哈马斯在进行斡旋调停过程当中的一个重要力量，同时也是美国在中东地区的重要盟友和海外军事基地的所在国。

　　以色列这样的行为实际上已经不仅仅是“丛林法则”的体现，而是对国际法和国际关系基本准则的进一步蔑视。这次行动影响非常恶劣。以色列似乎在对外展示：在中东地区，以色列可以随意动武。但公理是不应当屈服于武力的，而国际法和国际关系基本准则的红线也不能被随意突破。所以，我们也看到在事发之后，国际社会普遍对于以色列的行为予以强烈谴责。

　　9月9日，联合国秘书长古特雷斯在美国纽约(专题)联合国总部的记者招待会上谴责以色列袭击卡塔尔。新华社记者 谢锷 摄

　　可以明确的是，随着此次事件的发生，整个地区的安全焦虑会大幅升级，不信任感也会进一步上升。这些都是“丛林法则”给整个地区所带来的严重危害。

　　5

　　美以在全球治理当中

　　扮演消极角色

　　李子昕：事实上，以色列近期仍然在不断推高中东地区的整体安全风险，中东安全架构也面临着加速调整的迫切压力。以色列超越了当前国际治理体系，通过自己的绝对硬实力和相对优势，意图通过在中东采取一系列强硬手段，来重塑整个地区的政治、经济和军事安全格局。以色列这样的想法和实践也引起国际社会的警惕。其中一个关键的例子就是，其不断掏空“两国方案”的实践基础，妄图彻底抹杀巴勒斯坦独立建国的可能性。但也正是基于此，我们看到在本月联合国大会期间，国际社会包括很多西方国家，都共同对以色列进行施压。但是，在当前这样一个国际体系之下，由于有美方的偏袒和庇护，以色列并没有因此感受到太大的现实压力。对以色列来说，只要仍然享有美国的庇护和政治支持，就可以继续按照自身意愿为所欲为。

　　9月8日，加沙城一座高层建筑遭以色列军队空袭后升起浓烟，民众纷纷躲避。 新华社发（里泽克·阿卜杜勒贾瓦德摄）

　　所以，从维护当前中东持久安全和稳定的角度来讲，美国和以色列目前在地区治理体系当中所扮演的角色是很消极的。接下来有关全球多边体系以及相关的行动改革，还有全球和地区安全治理的变革，都将成为非常迫切的议题。