中国香山论坛登场 美国降低出席代表层级
来源：倍可亲(backchina.com)由中国主办的「香山论坛」本週登场。这场会议旨在展现，以中国为首、对抗美国主导的全球秩序的南方国家团结。值得注意的是，美国本届代表的层级又进一步降低，似乎有意弱化对香山论坛的重视程度，专家如何解释？
中国年度香山论坛自9月17日至19日在北京举行，据主办方此前公佈消息，包含俄罗斯、美国、法国、德国等100多个国家的防务部门和军队领导，以及国际和地区组织代表确认出席。
五角大楼发言人表示，今年美国代表出席的是其驻华大使馆的国防武官，层级比去年派出的国防部副助理部长要更低，但五角大楼高层认为，今年由国防武官出席是「合适的代表层级」。
香山论坛普遍被视为中国对另一场亚洲大型安全论坛「香格里拉对话」的回应。「香格里拉对话」每年5、6月在新加坡举行，吸引美国及其盟国的部长级官员出席。外交人士称，大多数西方国家仍倾向以「香格里拉对话」做为亚太地区的主要非官方安全会议，因此会降低在香山论坛派出的代表层级。
美国智库兰德公司（RAND）台湾政策倡议主任郭泓均（Raymond Kuo）接受DW访问时也表示：「美国倾向香格里拉对话；中国则偏好香山论坛......双方透过所派遣的人员层级，展现出这种特定的偏好。」
郭泓均指出，随着美中竞争日益加剧，美中双方派出的官员层级「某种程度上也反映出其他国家对这些平台的重视程度」。他认为，中国正试图打造一套自己的独立机制，并吸引其他国家参与其中，而各国也会寻找对自己有利的场域（forum shopping）。
据活动公告，本届香山论坛以「共护国际秩序，共促和平发展」为主题，主要围绕构建公正全球安全治理体系、增进亚太地区战略互信与安全合作等议题。
这些内容也呼应北京近期主办的一系列国际活动，包括本月初举办的上海合作组织（SCO）峰会以及纪念抗日战争胜利的「九三阅兵」。当时中国国家主席习近平分别与俄罗斯总统普丁、印度总理莫迪及北韩领导人金正恩见面。
外界预期，香山论坛上也会出现类似的安全合作，突显中国和关键盟友之间的联系。
太平洋国际政策评议会（Pacific Council）资深研究员拉勒斯（Elizabeth Freund Larus）向DW表示：「习近平将强调与俄罗斯、北韩，甚至可能包括伊朗的团结，藉此营造一种可以与美国全球影响力抗衡的联合阵线形象。」
中美军事互动，镜头外才是关键
尽管香山论坛让外界有机会一窥美中在军事及外交方面的互动。但拉勒斯告诉DW，从美方选择出席的代表人选就可以看出，「实际上的讨论其实是在幕后进行，而不是在镜头前」。
澹江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑也表示：「美国认为，如果要跟北京双边对话．没有必要去进入中国的主场去进行讨论。」
上週二（9日），美国国防部长海格塞斯（Pete Hegseth）与中国国防部长董军举行视讯会议，这是川普政府就任以来，双边国防领袖首次直接交流，强调保持军事沟通管道畅通的重要性，并重申各自的核心国家利益。
美国国防部指出，海格塞斯告诉董军：「美国并不寻求与中国发生冲突，也不寻求政权更迭」，但他直言美方在亚太地区拥有重要利益，并且会「维护这些利益」。
中方则称此次是「应约」通话。董军称，中美两军的关係应基于平等、尊重与和平共处，并警告任何「以武助独」、「以台製华」或外部干涉中国的行径都将挫败。 「我们始终专注发展自己，坚定捍卫自身正当权益，遏制、威慑、干涉中国是绝对行不通的。」
值得注意的是，中国近期在周围水域动作频频。週二，随着该国与菲律宾在南海的冲突升温，中国海警再度向菲律宾公务船发射水炮。此前，双方因为中国国务院批准在黄岩岛（菲律宾称帕纳塔格礁 Panatag Shoal）设立「国家级自然保护区」，引发菲方强烈抗议。
除此之外，中国最新航母「福建号」上週穿越台湾海峡前往南海也引发关注，北京则宣称是「航母建造过程中的正常安排，不针对任何目标。」
与此同时，美国和日本正在举行大规模联合军演「坚毅之龙」（Resolute Dragon），该场军演首度使用射程打击能力可涉及中国的「堤丰」（Typhon，又译颱风）中程飞弹系统。
尽管日本自卫队强调该项飞弹系统在军演期间「不会开火」，中国外交部16日仍要求美国和日本尽快撤除该系统。俄罗斯也批评此举加剧了地区军事紧张局势。
